11月5－6日，應俄羅斯總理祖布科夫邀請，溫家寶總理對俄羅斯進行了正式訪問。訪問期間，溫家寶總理與俄總統(tǒng)普京進行了會晤，并與俄總理祖布科夫舉行中俄總理第十二次定期會晤，同時出席“中國年”閉幕式。此次訪問在繼續(xù)推進高層政治互信建設的同時，從戰(zhàn)略高度和長遠角度出發(fā)以務實精神全面推進中俄間多領域、多層次的合作，不斷賦予這種合作關系以實質(zhì)內(nèi)涵，保障中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系健康穩(wěn)定發(fā)展。
目前，中俄關系處于歷史最好時期，達到了“一個前所未有的高度”，這為今后兩國和人民的合作提供了“新的契機”，奠定了“堅實的基礎”。
首先，兩國合作機制積極有效運轉(zhuǎn)，政治互信進一步加強。《中俄睦鄰友好合作條約》、邊界協(xié)定、邊境地區(qū)軍事互信協(xié)定等一系列相互關系文件為雙邊關系長遠發(fā)展奠定了堅實的法律基礎，而元首會晤、總理會晤、國家安全磋商等機制保障了兩國從最高決策層到民間的正常交往、有效磋商和決策，成功消除了雙邊關系中過去的所有分歧，從整體上達到了全新的互信水平，目前“兩國之間不存在任何一個不能開誠布公進行討論的問題”。僅2006－2007年間，兩國最高領導人就舉行了10次會晤。可以說，兩國的交往合作機制已經(jīng)制度化，正如溫總理所言，“中俄兩國關系不會因一人一事而發(fā)生改變，它具有延續(xù)性” ，普京也表示，不管俄國內(nèi)局勢發(fā)生什么變化，俄發(fā)展對華關系的政策不會改變，俄方將繼續(xù)致力于加強俄中戰(zhàn)略協(xié)作。
其次，消除歷史隔閡，邊界成為友誼紐帶。邊界問題一直長期困擾著雙邊關系，中蘇邊界談判持續(xù)了40多年，這一歷史問題卻從未得到解決。如今兩國達成了彼此都能接受的協(xié)議，以和平方式成功解決了這一兩國關系中最為復雜的問題，軍事信任措施的落實更是使一度陳兵百萬的兩國邊界成為和平地帶。中俄4000公里長的邊界不是地圖上一條簡單的線，而是連接著兩國的現(xiàn)實而重要的因素。
再次，經(jīng)貿(mào)合作不斷上新臺階。目前，中俄經(jīng)貿(mào)關系發(fā)展很快，貿(mào)易額不斷上升。今年1－9月雙邊經(jīng)貿(mào)總額達349億美元，預計全年將突破400億美元。雙方對2010年實現(xiàn)雙邊貿(mào)易額600－800億美元的目標充滿信心。雙邊經(jīng)貿(mào)合作的深入發(fā)展不斷為兩國關系的全面發(fā)展注入新動力。溫家寶總理表示，將雙方經(jīng)貿(mào)合作置于兩國各自發(fā)展戰(zhàn)略中予以推進，加強戰(zhàn)略合作的物質(zhì)基礎。普京也認為，經(jīng)濟合作是俄中戰(zhàn)略協(xié)作的重要基礎之一，愿繼續(xù)推進兩國經(jīng)貿(mào)、能源等領域合作，鼓勵企業(yè)合作，擴大相互投資。針對當前中俄經(jīng)貿(mào)合作中貿(mào)易結構失衡等問題，雙方領導人從戰(zhàn)略高度出發(fā)，以務實態(tài)度解決，努力實現(xiàn)貿(mào)易“質(zhì)量與數(shù)量”的雙提升。訪問期間，中俄簽署了十多個涵蓋能源、經(jīng)貿(mào)、投資、高科技項目和中小企業(yè)等領域的雙邊合作協(xié)議。
最后，兩國民間交往日益活躍。中俄在人文領域的合作對“增進兩國社會各界的了解和信任、加強合作和友誼”發(fā)揮著積極的作用。中俄互辦“國家年”為兩國人民架起了溝通與交流的橋梁，2006－2007年中俄共同舉辦了500多場大型活動，直接參與者達數(shù)十萬人，惠及民眾有數(shù)億之多。目前，除了國家機構外，非政府組織、商界、中俄民眾積極主動參與發(fā)展中俄雙邊關系的現(xiàn)象“令人欣喜”。每年都有大批中俄藝術家應邀互訪、演出，兩國音樂、戲劇表演團體、藝術院校以及圖書館、博物館之間也已建立良好的合作關系。這次訪問，兩國總理一致同意，促進教育、文化、衛(wèi)生、旅游、體育交流與合作，辦好２００９年中國“俄語年”和２０１０年俄羅斯“漢語年”，加快互訪文化中心，推動中醫(yī)在俄的應用，這將進一步加強兩國人文領域的合作。
中俄經(jīng)過十多年的互利合作與兩國領導人的精心培育，雙邊合作框架的“硬件”基本建成，“軟件”也不斷“升級”，一個以合作為基礎的嶄新中俄關系已基本形成，正步入一個全面“深化、細化”合作的新階段。
