新華網(wǎng)北京１０月１３日電 １０月８日，新華社播發(fā)了中共中央文獻研究室編寫的《為全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面而奮斗－－黨的十六大以來大事記》。對這個大事記記錄的這些大事，老百姓更是有著切身的感受，他們的經(jīng)歷、故事、慨嘆，是對黨的十六大以來我國經(jīng)濟、社會生活巨大變化的生動詮釋。
農(nóng)民工鄧良軍：咱們孩子沒輸在起跑線上
大事：２００７年８月３１日 全國優(yōu)秀教師代表座談會舉行。胡錦濤總書記在會上講話指出：要把促進教育公平作為國家基本教育政策……
資料圖片：2007年9月1日，北京中關(guān)村三小四年級10班的學(xué)生在開學(xué)當日溫習(xí)功課。當日，北京市近120萬中小學(xué)生迎來新學(xué)年。新學(xué)期開始，在北京市城八區(qū)公辦學(xué)校義務(wù)教育階段學(xué)校就讀的、具有本市戶籍的學(xué)生將免交雜費，城八區(qū)內(nèi)農(nóng)村戶籍的學(xué)生還同時免交教科書費。由于此前北京市農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育已執(zhí)行免收雜費的規(guī)定，北京市將實現(xiàn)義務(wù)教育階段雜費全免，惠及學(xué)生的總數(shù)接近90萬人。新華社記者 陳建力 攝
３９歲的鄧良軍在成都干收荒匠已經(jīng)１２年了，每天騎著自行車，走街串巷吆喝著收廢品。雖然辛苦，但今年他最擔心的兩個孩子的升學(xué)問題都如愿得到了解決：１２歲的小兒子到成都名校樹德實驗中學(xué)讀初一，１６歲的大女兒也到成都讀了中專。
鄧良軍是四川德陽中江縣李都鎮(zhèn)人，兒子女兒原來都在老家的學(xué)校讀書。他欣慰地說：“能把農(nóng)村老家的孩子接到成都這個大城市來讀書，和城里孩子一起受教育，這在５年前做夢都不敢想。要說我們這些農(nóng)民工最高興的大事，就是咱們孩子沒輸在起跑線上。”
在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時，教育事業(yè)越來越受到政府的重視。在成都，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展，絕非僅僅是農(nóng)民身份的轉(zhuǎn)變，更在于讓城鄉(xiāng)居民共享城市的公共資源，包括教育資源。
河南省政法管理干部學(xué)院陳國維教授對黨中央高度關(guān)注貧困大學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活有更深的感觸：“我們學(xué)校貧困大學(xué)生占總數(shù)的２０％，都可以獲得國家貼息的助學(xué)貸款。前些日子，物價上漲引起了中央的高度關(guān)注，為了保證學(xué)生生活質(zhì)量不受影響，在中央的統(tǒng)一部署下，高校對學(xué)校食堂加大投入，確保飯菜質(zhì)量不下降。僅我們學(xué)校就投入了４０多萬元。”
回想起自己十多年前上大學(xué)時的經(jīng)歷，陳國維教授唏噓不已：從助學(xué)貸款到伙食補貼，確保受教育的權(quán)利不受貧富干擾；從就業(yè)指導(dǎo)到出臺優(yōu)惠政策鼓勵到基層工作，爭取學(xué)有所用，人盡其能。國家正在努力為大學(xué)生提供各項服務(wù)。（記者周俏春、秦亞洲報道）
青藏鐵路像一條五彩哈達，給我們帶來多姿多彩的生活
大事：２００６年７月１日 青藏鐵路全線建成通車……
一列火車駛過藏北錯那湖邊（2006年7月20日攝）。2006年7月1日，全程1142公里的青藏鐵路開通。青藏鐵路通車一周年來，實現(xiàn)了線路基礎(chǔ)穩(wěn)定、設(shè)備質(zhì)量可靠、列車運行平穩(wěn)。青藏鐵路安然度過了全線開通運營以來的第一個夏、秋、冬、春，經(jīng)受住了不同季節(jié)天氣的考驗。新華社記者 覺果 攝
“我有了工作，解開了全家人的愁疙瘩。”藏族姑娘拉珍高中畢業(yè)后在家閑了三年，去年一家私企老板因看好青藏鐵路通車后帶來的“火車商機”，救活了她所在的拉薩市桑木村青達陶瓷廠，周邊３０多位村民成為這里的工人，拉珍被聘為營銷部開票員。她數(shù)著新領(lǐng)的工資掩飾不住內(nèi)心喜悅：“工人的月薪都在１５００元以上，這是以前做夢也想不到的事情。”
國家耗資３００多億元興建的青藏鐵路二期工程，為西藏人民鋪就了一條“金光大道”。
草甸連天，白云舒卷；雪山耀輝，牛羊遍野。藏北風光“濃縮點”當雄縣當曲卡鎮(zhèn)的“白蓮度假村”迎來一批又一批游客。“遠處是雪山，近處有河流，前面是青藏公路，背后是鐵路大橋。”主人多吉興奮地告訴記者，青藏鐵路開通之初他便發(fā)現(xiàn)游客常常在這里流連忘返，今年夏天他投資１萬多元搭起９頂帳篷開“牧家樂”，幾個月下來為他帶來６萬多元的收入。
西藏自治區(qū)旅游局副局長扎諾介紹，去年全區(qū)有２．９萬名農(nóng)牧民參與了旅游經(jīng)營服務(wù)，人均年收入５３００多元，同比增長１５３％。今年參與旅游服務(wù)業(yè)的農(nóng)牧民增至４萬多人，估計收益將更為可觀。
青藏鐵路通車后，來青海旅游的外地人比起以前多了。很多外地的游客都是坐飛機到西寧，游覽完塔爾寺、青海湖等景點后，再轉(zhuǎn)乘火車到拉薩。
被譽為西藏經(jīng)濟社會發(fā)展“助推器”的青藏鐵路，也擴大了西藏百姓的活動半徑。隨旅行團乘火車到內(nèi)地游玩歸來的赤來旺姆老人說：“以前總覺得重重大山阻隔著通往內(nèi)地的道路，現(xiàn)在坐火車就像跨越門檻一樣容易。青藏鐵路像一條五彩哈達，給我們帶來多姿多彩的生活。”（記者賈立君、葉超報道）
“我們用無私和無畏戰(zhàn)勝了那場災(zāi)難”
大事：２００３年４月１３日 國務(wù)院召開全國非典型肺炎防治工作會議。４月１４日，胡錦濤總書記到廣東省疾病預(yù)防控制中心考察，深入了解防治非典型肺炎的情況……
2003年8月16日上午，中國內(nèi)地最后一批非典合并癥患者結(jié)束了在北京地壇醫(yī)院的治療，康復(fù)出院回歸社會。同日，北京地壇醫(yī)院恢復(fù)了正常門診、病房工作。上午9點30分，地壇醫(yī)院舉行了“告別非典，走向明天”歡送最后一批非典合并癥患者的出院儀式。6月24日，世界衛(wèi)生組織宣布北京“雙解除”后，北京地壇醫(yī)院成為全市唯一保留的非典定點醫(yī)院。有２０多位患有合并癥的病人陸續(xù)轉(zhuǎn)入地壇醫(yī)院。經(jīng)過醫(yī)護人員的精心治療，已全部康復(fù)出院。中新社資料圖 趙晶 攝
談起４年前那場突如其來的災(zāi)難，易金泉的聲音有些顫動：“我們用無私和無畏戰(zhàn)勝了那場災(zāi)難。”那時他還是廣東外語外貿(mào)大學(xué)一名大三的學(xué)生。寒假剛過返回校園，整個城市被一種奇怪肺炎的疑云籠罩著。
作為一名學(xué)生干部，易金泉密切關(guān)注著非典疫情。他每天看新聞，印象最深的是電視上白衣天使們忘我的身影。那些為救治病人而犧牲的鄧練賢、葉欣、范信德等，這些名字他一直記得，還記得曾為他們感動得掉過眼淚。
２００３年３月的廣州，是非典肆虐最猖狂的日子。他所在學(xué)院也出現(xiàn)有發(fā)燒的同學(xué)，陪同發(fā)燒學(xué)生去就診成為他的常事。
４月１０日至１５日，中共中央總書記胡錦濤來廣東考察；同月３０日，國務(wù)院總理溫家寶也來到廣東。易金泉和他的校友們對電視上那個經(jīng)典畫面至今依然記憶猶新：胡錦濤總書記“為一些群眾的身體健康和生命安全受到嚴重威脅而感到揪心”的感人話語和向醫(yī)務(wù)工作人員的深情鞠躬；溫家寶總理走上街頭，和群眾親切握手。兩位國家領(lǐng)導(dǎo)人甚至都沒有戴口罩。
易金泉說，那時整個廣東就像被賦予了某種特別的精神，此前人們對非典的恐懼開始消失。人們和平日一樣上班下班，生產(chǎn)工作學(xué)習(xí)秩序開始恢復(fù)正常。
非典期間，溫家寶總理視察廣東時，廣東省委書記張德江曾告訴總理：“這段時間僅廣州地區(qū)就有２００多名抗擊非典一線醫(yī)護人員申請入黨，其中３０人被批準火線入黨。”
易金泉所在的大學(xué)也掀起了入黨高潮，他本人當時也是一名入黨積極分子。他還記得，那一年，廣外開始把學(xué)生黨支部建在班上。為了有機會照顧發(fā)燒的同學(xué)，很多人遞交了入黨申請書，甚至有的班級一下就交來１０多份申請。（記者鄭天虹報道）
家庭檔案看變化
大事：２００３年８月３日 溫家寶總理主持召開振興東北老工業(yè)基地座談會。２００７年８月７日，國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》……
上圖：二十世紀五十年代沈陽市鐵西區(qū)工人新村一角（資料照片）。 下圖：沈陽鐵西新區(qū)（2007年6月8日攝）。從誕生了數(shù)百個新中國第一、以裝備制造業(yè)名聞天下的鐵西工業(yè)區(qū)，到近3000戶工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)，13萬職工下崗失業(yè)的困難地區(qū)，再到如今的新型裝備制造業(yè)基地、現(xiàn)代商貿(mào)生活服務(wù)區(qū)，沈陽鐵西區(qū)走出了一條依靠市場經(jīng)濟重振雄風的發(fā)展之路。6月9日，國家發(fā)改委、國務(wù)院振興東北辦命名沈陽市鐵西新區(qū)為老工業(yè)基地調(diào)整改造暨裝備制造業(yè)發(fā)展示范區(qū)正式揭牌，從而使鐵西成為我國首個老工業(yè)基地調(diào)整改造“示范區(qū)”。鐵西工業(yè)區(qū)的重新崛起，宣告國務(wù)院實施振興東北等老工業(yè)基地戰(zhàn)略已取得階段性成果。 新華社記者 任勇 攝
走進沈陽市鐵西區(qū)的孟憲成大爺家，客廳里兩個小書柜格外引人注目。里面分上下兩層整齊地擺放著４０多本檔案，每本都在封面標著分類。
孟大爺有記錄的習(xí)慣，他在自己的家中設(shè)立了家庭檔案，把幾十年來家里的生活變化都寫進了檔案里。
沈陽的鐵西區(qū)是中國早期民族工業(yè)發(fā)祥地之一，１９０５年就有了工業(yè)企業(yè)。新中國成立后，尤其是經(jīng)過“一五”“二五”時期的建設(shè)，鐵西成了國內(nèi)最大的工業(yè)聚集區(qū)，當時沈陽市９９家大中型國有企業(yè)中有９０家在這里落戶。１９６８年，在沈陽高壓開關(guān)廠工作的孟大爺結(jié)婚后，有了自己的房子，不過只是一處低矮陰暗的平房，孟大爺在這房子里一住就是１８年。
１９８６年，國務(wù)院批準對鐵西區(qū)實行總體改造，并作為全國唯一的區(qū)域性改造試點工程列入國家計劃。２年后，孟大爺動遷住進了樓房。我們從大爺家檔案中的照片看到，那幢樓房明顯帶有二十年前建筑的特點，仍有些簡陋。
鐵西區(qū)的發(fā)展經(jīng)歷了曲折。盡管已經(jīng)開始實施改造，但在向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)軌過程中，它仍難以迅速擺脫其發(fā)展功能單一的制約，最嚴重時這里曾出現(xiàn)９０％以上企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)、１３萬產(chǎn)業(yè)工人下崗失業(yè)的狀況。
２００３年國家振興東北等老工業(yè)基地戰(zhàn)略出臺，使沈陽踏上了振興發(fā)展之路。鐵西區(qū)適時重新調(diào)整了發(fā)展規(guī)劃，圍繞建設(shè)中國先進裝備制造業(yè)中心的目標進行改造與發(fā)展：１８３戶大中型企業(yè)開始從老城區(qū)陸續(xù)撤離，搬遷到其西部的沈陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和細河經(jīng)濟區(qū)進行重新整合，一大批近乎“休克”的企業(yè)成功實現(xiàn)了體制轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。鐵西老工業(yè)基地由此思路一轉(zhuǎn)天地寬。
搬遷改造后，鐵西區(qū)工業(yè)產(chǎn)值年均增長３０％以上，稅收是搬遷前的２．６倍。２００７年６月，國家發(fā)展改革委和國務(wù)院振興東北辦授予沈陽市“鐵西區(qū)老工業(yè)基地調(diào)整改造暨裝備制造業(yè)發(fā)展示范區(qū)”稱號。
現(xiàn)在，用“日新月異”形容鐵西區(qū)的變化一點也不為過：過去煙囪林立、濃煙滾滾的老工業(yè)區(qū)，現(xiàn)在已被一條條寬闊的道路，一塊塊整潔的綠地、一個個新型的住宅小區(qū)所取代，全區(qū)的綠化覆蓋率已達到了３７．５％。
孟大爺?shù)纳铍S著鐵西的改造與建設(shè)也越來越好了。現(xiàn)在，孟大爺住在一幢高層住宅的１６層，每逢家里來了客人，孟大爺都要興致勃勃地介紹自己的新家：“９２平方米的房子，光客廳就有２５平方米呢。”
如今，６５歲的孟大爺退休在家了，可每天整理家庭檔案還是他的大事。孟大爺說：“國家發(fā)展了，咱老百姓的生活越來越好了，看著這些檔案，也是一種樂趣。”（記者于新超報道）
“好消息接二連三，農(nóng)民日子越過越舒坦”
大事：２００３年１月７日至８日 中央農(nóng)村工作會議舉行。胡錦濤總書記在會上指出：必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重，放在更加突出的位置。２００３年３月２７日，國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于全面推進農(nóng)村稅費改革試點工作的意見》……
資料圖片：9月19日，貴州龍里縣雞場村菜農(nóng)陳德華在政府幫扶下種植的菜田內(nèi)收獲辣椒。得益于中央和地方的各種支農(nóng)惠農(nóng)政策及農(nóng)民致富觀念的轉(zhuǎn)變，2007年上半年貴州省農(nóng)民現(xiàn)金收入增長迅速，人均收入達到1045元，實際增長13.8%，同比增長6.6個百分點，創(chuàng)近年來的新高。新華社記者 楊俊江 攝
正在鎮(zhèn)上參加技能培訓(xùn)的農(nóng)村婦女溫連蘭說起現(xiàn)在的日子，滿足感溢出嘴角。她說：“這幾年，有關(guān)農(nóng)民的好消息接二連三，農(nóng)民日子越過越舒坦。”
山東濟陽縣垛石鎮(zhèn)４３歲的農(nóng)民溫連蘭從小沒有離開過農(nóng)村，全家六口人，夫妻倆加上兩位老人，大女兒上職業(yè)學(xué)校，兒子上小學(xué)。她說，先是免了農(nóng)業(yè)稅，再是種地還能拿到各種補貼，這在以前連想都不敢想。她掰著手指頭對記者說，現(xiàn)在可以拿到的補貼有：柴油補助、化肥補助、農(nóng)機補助、良種補助等好幾種，一畝地能補１００多元，一年補兩次，都直接打到存折上。
溫連蘭說：“這幾年，我們農(nóng)民最大的感受是，致富的門路廣了，只要勤勞肯干，政策是越來越有利于農(nóng)民！”
張江是河北省唐山遷安市的一位普通農(nóng)民，日前在唐山市一所醫(yī)院檢查時，醫(yī)生告訴他，他的妻子得了動脈夾層瘤，治好這個病至少需要１０萬元。張江向左鄰右舍、親戚朋友籌集了１２萬元，把妻子的病治好了。其后，張江面臨著巨大的還債困難。然而，令張江驚喜的是，因為參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，當?shù)亟o他們報銷了１．５萬元的醫(yī)藥費，唐山市又給了他們９０００元大病救助款。“說句土話，這些錢真的很解渴，它解了我們的燃眉之急。”張江說。
張江是新型農(nóng)村合作醫(yī)療千萬個受益者之一。據(jù)了解，河北省自２００３年開始新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點，隨后逐步擴大試點范圍。這項制度受到農(nóng)民群眾的普遍歡迎。
談起黨的富民政策，山西省渾源縣裴村鄉(xiāng)千哨移民新村農(nóng)民李日榮也不勝感嘆。５１歲的李日榮２００３年以前住在裴村鄉(xiāng)一個名叫千哨村的偏遠山村。他說：“當時的環(huán)境太破了。沒有通往山外的路，住的是用木頭搭的小平房，家里沒有電，村里沒有學(xué)校。孩子上學(xué)費勁，老人得病不能醫(yī)，小病扛成大病，大病扛不住就沒救了。”
２００３年當?shù)卣畬嵤┩烁�林生態(tài)移民工程，在山外２０公里的平川地建起了移民新村。李日榮和３０００多名鄉(xiāng)親就這樣搬出了他們祖輩居住的小山村。他說：“剛開始村民們還不情愿，但住上半年后，就沒有一個人愿意回去了。”
讓村民們轉(zhuǎn)變思想的是新村便捷的生活。李日榮說：“村里路面鋪上了水泥、地下挖建了下水道、每家通上了自來水，我們?nèi)チ虽佅療伨湍苌睢４謇镞�建起了小學(xué)，孩子可以就近免費入學(xué)。看病有了合作醫(yī)療，村里還建了敬老院……”。
李日榮說：“現(xiàn)在鄉(xiāng)親們生活都好了，人均年收入能達到３０００多元，是原來的五倍。我家現(xiàn)在每年收入也有２萬元左右。”
李日榮說：“近幾年國家對農(nóng)民很重視，出臺了那么多好政策，農(nóng)民確實得到了實惠，生活發(fā)生了巨大變化。”（記者張曉晶、晏國政、李俊義報道）
國事連著家事。一樁樁、一件件，當我們回首黨的十六大以來的光輝歷程，人們不禁感嘆：以前做夢也想不到的事情都實現(xiàn)了！
