人民日報
發展新質生產力，從實際出發(直通兩會)
習近平總書記在參加江蘇代表團審議時強調，要牢牢把握高質量發展這個首要任務，因地制宜發展新質生產力。
發展新質生產力不是忽視、放棄傳統產業，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一種模式。各地要堅持從實際出發，先立后破、因地制宜、分類指導，根據本地的資源稟賦、產業基礎、科研條件等，有選擇地推動新產業、新模式、新動能發展，用新技術改造提升傳統產業，積極促進產業高端化、智能化、綠色化。
如何因地制宜發展新質生產力？全國兩會期間，本報記者走訪生產建設一線，觀察各地的實踐與探索；采訪代表委員，傾聽他們的思考與建議。
讓我們把握好發展新質生產力的精髓要義，搶抓機遇，加大創新力度，推動高質量發展取得新的更大成效。
——編 者
用好資源稟賦，促進產業高端化智能化綠色化
青海的鹽湖資源、海南的氣候緯度、四川的清潔能源……一方水土培育一方產業，用好資源稟賦，發揮優勢特長，才能更準確地定位產業布局、推動創新發展。
【會外鏡頭】綠色的湖，白色的灘，自主研發的水采船正在鹽田繁忙運轉。這里是位于青海海西蒙古族藏族自治州的察爾汗鹽湖，鉀鹽、鎂鹽、鋰鹽儲量均居全國首位。水采船采集的鹵水，提取完鉀后，稱為“老鹵”，被送到鋰提取企業——青海鹽湖藍科鋰業股份有限公司。280座吸附塔隆隆作響、日夜運轉，每天可處理20萬立方米老鹵。“每立方米老鹵中，鋰含量不到100克，并且鋰少鎂多，鋰、鎂比例甚至達到1∶500。”公司總經理張成勝說，“我們加大科研投入，突破了‘鎂中提鋰’難題，產業規模實現跨越式發展。”
【會內聲音】鹽湖資源是青海的重要資源。青海鹽湖工業股份有限公司黨委書記、董事長贠紅衛代表認為，鹽湖提鋰面臨新舊動能轉換、技術更新迭代等挑戰，要推動資源開發由粗放式向精細化、標準化轉變，產品產業由中低端向中高端邁進。聚集先進優勢企業，跨行業、跨領域合作，構筑鋰電產業集群。鼓勵支持企業開發應用新能源，推動鹽湖開發與新能源、新材料產業融合發展。研發鋰資源高效提取和回收利用的技術工藝，促進產業高端化、智能化、綠色化。
海南地處熱帶，五指山以南區域冬天氣溫超過16攝氏度，這給南繁育種提供了“天然大溫室”。海南種子創新研究院院長陳凡代表建議，進一步依據溫度、緯度等自然資源優勢，深入挖掘種質資源，打通種業全產業鏈。打造“人工智能+生物技術+大數據技術”的精準設計育種體系，加速技術迭代升級。完善推廣種業合同研發外包服務模式，以委托合同的形式開展數字化外包服務，在實驗室育種、檢驗檢測、田間育制種服務、知識產權等方面實現產業鏈全覆蓋。
四川清潔能源資源稟賦得天獨厚、特色鮮明，發展新能源產業潛力巨大。2023年，當地清潔能源裝機容量達到1.1億千瓦，占比86.7%。中國東方電氣集團有限公司黨組書記、董事長俞培根委員表示，要科學規劃建設新型能源體系，促進水風光氫天然氣等多能互補發展。推動產業鏈供應鏈優化升級，進一步鼓勵新能源相關的裝備制造企業加強科技創新。同時，推動能源開發與應用互補協同，以延伸產業鏈塑造新產業。“充分發揮企業在高端裝備制造領域的技術優勢和創新主體作用，加強與高校、科研院所、上下游企業交流合作，加快形成新質生產力。”俞培根委員建議。
發揮好傳統產業優勢，積極探索新興領域
東北的遼寧、西部的甘肅，都是有傳統產業底子的老工業基地；而經濟大省山東也有自己的優勢產業……各地立足本地產業基礎，積極探索新興領域，堅持先立后破、統籌推進，才能讓新興產業與傳統產業相得益彰，形成推動高質量發展的合力。
【會外鏡頭】位于遼寧沈陽市的沈鼓集團股份有限公司轉子車間，車工馬長好站在“數字化車間運營管理系統”的電子屏幕前，認真查閱生產數據。如今，數字化車間已完成集團生產系統全面覆蓋，大幅提升了生產運營效率和智能制造水平，產品平均設計周期縮短近30%，制造成本降低了15%。沈鼓集團是遼寧裝備制造業的領軍企業之一。如何依托既有產業優勢發展新質生產力？“在生產運營方式上做變革。”集團信息數據中心主任郝玉明介紹，近年來，通過數字化、智能化賦能傳統制造，生產要素配置效率更高、成本更低、附加值更高。2023年，企業經營質量、規模和效益指標實現兩位數增長。
【會內聲音】遼寧的裝備制造等傳統產業根基扎實，已形成規模較大、體系較為完備的產業集群。臺盟遼寧省委會主委、遼寧省科學技術廳廳長蔡睿委員表示，要用新技術、新平臺、新產品，推進裝備制造業向高新突破，促進優勢產業產品迭代升級。此外，還要發揮場景優勢、融合優勢、科研優勢。“傳統產業也是人工智能等新技術的應用場景，老場景疊加新技術，也能催生新質生產力。”蔡睿委員表示。
以鋼鐵新材料、高端裝備制造等為代表的八大優勢產業，是山東臨沂市經濟發展的重要支柱。“對我們而言，因地制宜發展新質生產力，就是推動優勢產業向高而攀，有效聚集各類要素，向規模、鏈條、研發、品牌發力。”臨沂市委副書記、市長張寶亮代表認為，要在此基礎上，搶抓機遇開辟新領域新賽道，培育光儲氫、新能源商用車等標志性產業集群，提升產業辨識度。此外，還要承接更多優質科技成果轉化，培育新的經濟增長點。
甘肅是西部重要的老工業基地。甘肅省工業和信息化廳副廳長黃寶榮委員認為，因地制宜發展新質生產力，不僅要搶占新技術革命制高點、開辟發展新賽道，也要運用科技創新改造傳統產業，為傳統產業注入新生機。必須堅持“改舊”與“搶新”同向發力，一手抓傳統產業改造升級，一手抓新興產業培育壯大。“我們將立足甘肅工業發展基礎、產業結構特征等，不斷推進傳統產業高端化、智能化、綠色化改造。”黃寶榮委員說。
根據本地科研條件，做好創新大文章
2023年，我國研究與試驗發展(R&D)經費支出33278億元，同比增長8.1%；簽訂技術合同95萬項，技術合同成交金額61476億元，同比增長28.6%。科技創新作為發展新質生產力核心要素的作用不斷顯現。因地制宜發展新質生產力，各地應用好本地科研條件，做好創新這篇大文章。
【會外鏡頭】啟動一臺激光設備，切割頭行云流水般雕琢，一塊塊厚度不到0.1毫米的玻璃“毫發無損”地精準成型，成品率達99%……這是華工激光工程有限責任公司半導體面板激光智能裝備生產車間里的一幕。工作人員介紹，公司生產的國產自主半導體晶圓激光切割設備目前已完成中試。華工激光所在地湖北武漢市科研資源豐富。“為加快發展新質生產力，武漢提出把科教人才優勢轉化為創新發展優勢。我們乘勢而上，扭住科技創新這個‘牛鼻子’。”華工激光負責人介紹，公司持續加大研發投入，與華中科技大學等高校開展產學研用深度合作，攻克了一大批技術難題。
【會內聲音】“根據本地科研條件，因地制宜發展新質生產力，應建立以企業為主導、需求為牽引、產學研深度融合的科技成果轉化機制。”中國船舶集團首席技術專家張錦嵐代表建議，鼓勵企業加強科研投入，與各類科研力量聯合攻關，以解決實際問題為導向開展研究，實現產業鏈與創新鏈的良性循環。
中國工程院院士、浙江大學工學部主任楊華勇委員認為，高校是國家創新體系的重要組成部分，一方面聚集了大量的科研人才和優質資源，另一方面肩負著培養優秀人才的重要使命，既培養具備創新和科研能力的人才，又培養具備實踐與應用能力的人才。“有條件的地方要持續推動科技體制、教育體制、人才體制等改革，打通科研創新的堵點卡點。”楊華勇委員說。
綠色發展是高質量發展的底色，新質生產力也是綠色生產力。中國工程院院士、中南林業科技大學黨委書記吳義強代表認為，以林業為例，在重點林草區域謀篇布局，建設一批綠色產業園、綠色科技城等示范性重大工程，有助于加快科技成果轉化應用，推動林草產業迭代升級，為加快推進人與自然和諧共生的現代化貢獻力量。
(本報記者劉雨瑞、劉澤溪、王明峰、劉佳華、李蕊、李林蔚、吳丹、陳尚文、強郁文參與采寫)
蔣雪婕 祁嘉潤
責編：
審核：劉美顯
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