大眾網(wǎng)·海報新聞記者 張玉升 深圳報道

　　徐景安簡介

　　1941年生于上海，1964年畢業(yè)于復旦大學新聞系。1985年任中國經(jīng)濟體制改革研究所副所長，1987年調(diào)深圳任體改委主任、深圳證券交易所副理事長，推進股份制改革和股票市場，首創(chuàng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓市場，主持設計深圳社會保險制度改革方案等。

　　2012年“幸福中國”的倡導者。《21世紀幸福宣言》、《幸福企業(yè)宣言》、《共享深圳宣言》的執(zhí)筆者。

　　2009年創(chuàng)辦深圳市市民情感護理中心，開通熱線電話，提供電話咨詢。同年被評為“第二屆鵬城慈善楷模”。先后指導創(chuàng)建幸福城市、幸福企業(yè)、幸福養(yǎng)老。首創(chuàng)幸福人格培訓。2019年獲“百位深圳改革人物”稱號。

　　“你看我今年七十九歲了，身體很健康，血壓也不高，心情很愉悅，為什么？投身公益慈善，推進幸福事業(yè)，還能夠有所付出，自己感覺人生有價值，活得有意義……”

　　訪談徐景安，于我而言，深深被他的高屋建瓴又接地氣的思考和表達所打動，別看他近八十歲了，國際國內(nèi)，時事大事，民生熱點，各種數(shù)據(jù)，他都脫口而出，邏輯嚴密，觀點新銳，讓人嘆服。

　　有一個細節(jié)可以佐證，我們訪談他的時候，是在一座大廈的一樓大廳，旁邊時常有人走過，會打斷我們的交流，讓人吃驚的是，每當旁人走過以后，每次他都能續(xù)上剛才的講話，絲毫不受影響……

　　“未來的四十年，深圳要轉(zhuǎn)向人民幸福為目標，要改善保障民生，要全覆蓋，要關心人的情感，打造民生幸福標桿城市。”

　　作為深圳的改革老人，對于深圳的現(xiàn)在和未來，徐景安沒有停下思考的腳步，繼續(xù)有著精彩的表達。

　　1、六年五件事：參與多項改革，提出多個概念

　　“我為什么到深圳來呢？我有理想和目標啊。”

　　時間拉回到1987年，徐景安在那一年從北京調(diào)任深圳，任深圳體改委主任，上任伊始就在深圳推動企業(yè)股份制改革。

　　“企業(yè)制度如何改革？當時是一個全國性的焦點問題，在北京有兩種聲音，一種主張搞承包，學習安徽小崗村承包經(jīng)驗，認為一包就靈；另一種則是激進改革派，提出企業(yè)私有化……”

　　徐景安時任中國經(jīng)濟體制改革研究所副所長，對于上述兩種聲音他都持反對態(tài)度，“搞承包，要一家一家去談，全國那么多企業(yè)，怎么談得過來？搞私有化，注定走不通……”

　　他認為，股份制才是企業(yè)改革的方向，“股份制不僅能解決企業(yè)制度問題，還可以解決投資體制問題、金融體制改革問題……”

　　所以來到深圳，就任體改委主任，徐景安用“如魚得水”形容之，接下來，他發(fā)明了一系列新詞匯。

　　為了處理企業(yè)轉(zhuǎn)讓和破產(chǎn)，他又提出“強制產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓”、“強制企業(yè)破產(chǎn)”的新概念，明確寫到相關文件里，“消滅企業(yè)虧損，消滅虧損企業(yè)”……

　　他專門成立了一個產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓辦公室，后來在此基礎上，到1993年，轉(zhuǎn)為深圳市產(chǎn)權(quán)交易所。

　　“設立產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)是我發(fā)明的，西方的企業(yè)是私人的，而我們國家當時大部分的企業(yè)是國有的，要賣掉，一定要通過產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓機構(gòu)審核……”

　　深圳體改委還提出，改革當時的深圳投資管理公司，實行國資委、集團公司和一線企業(yè)等三級管理，確立國企制度的管理改革……

　　在1992年的全國體制改革工作會議上，徐景安發(fā)言建議，改變過去企業(yè)按所有制劃分的做法，改成股份公司、有限責任公司、股份合作公司……這個概念發(fā)展開來，就是全國的現(xiàn)代企業(yè)制度改革。

　　根據(jù)深圳流動人口多的現(xiàn)狀，深圳成立社會保險改革工作小組，由此在全國率先建立了社會保障體系……

　　由股份制改革到企業(yè)破產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓，再到產(chǎn)權(quán)交易、國企管理改革、社會保障體系，徐景安親身參與推進的深圳這一系列改革，現(xiàn)在聽來，猶如一聲聲春雷，震動著深圳，震動著全國……

　　時間走過三十多年，歷史已經(jīng)證明，在深圳的改革史上，在中國的改革史上，徐景安注定留下濃墨重彩的一筆。

　　2、研究不停步：關注精神健康，聚焦情感護理

　　1993年，告別深圳體改委，徐景安一度下海創(chuàng)業(yè)，“沒有掙到什么錢，接下來的近十年時間，我什么也沒干，回歸自己的老本行，研讀中西方的歷史和哲學、研究中國的國情……”

　　他觀察到，伴隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展，國內(nèi)三大矛盾日益凸顯，那就是：人和自然的關系、人和人的關系以及人和自我的關系，“那個時候霧霾還沒有那么嚴重，但環(huán)境問題、資源短缺、道德問題、貧富差別等，已經(jīng)開始顯現(xiàn)……”

　　徐景安查到一個數(shù)據(jù)，全國每年的自殺人數(shù)大大高于交通事故死亡、工傷事故死亡、刑事案件死亡、自然災害死亡人數(shù)，精神病患者也在逐年增加……

　　“這給我巨大的震撼，我開始反思為什么要改革，為什么要開放，為什么要發(fā)展，不是為了民眾的愉悅和幸福嗎？”

　　由此，他開始關注、研究中國人的精神健康，提出一個新概念：情感護理。在他看來，國人的精神健康保障應分為三個部分，一個是精神病治療；第二是心理咨詢；第三要情感護理。

　　“從數(shù)量上看，精神病患者是少數(shù)，心理有疾病的也有一部分，幾乎所有人是情感困惑……”

　　人生不如意十有八九，現(xiàn)實生活中，人人都有困惑，人人都有情緒，有了困惑沒地方講，時間一長，長期積壓，各種心理障礙、自殺、抑郁癥就隨之而來……

　　關注到這個現(xiàn)實問題以后，徐景安找到時任深圳市民政局局長劉潤華，在他的支持下，于2009年創(chuàng)辦深圳市市民情感護理中心，“情感護理的口號是：人人都有困惑，要關心、關注、關愛，人人都有責任來關注、關心周邊人的情緒。”

　　中心面對低收入群體，無償提供服務，廣受好評，媒體紛紛介入報道，他首倡的情感護理模式被納入廣東省社會發(fā)展綱要。

　　隨后數(shù)年，徐景安先后指導金華市、秦皇島市、中山市成立情感護理中心；為了將此項目持續(xù)開展下去，他又成立精神關愛基金會，四處籌款，忙個不停……

　　由當年叱咤風云的一位改革者，到退休后成為一名公益人，徐景安一直沒有停止思考的腳步，關注社會現(xiàn)實……

　　3、建言示范區(qū)：建設幸福深圳，探路幸福中國

　　對于深圳的未來，深圳被確立為中國特色社會主義先行示范區(qū)，該如何走好新的四十年，徐景安有著一番自己的思考和見解。

　　在他看來，歷經(jīng)四十年的改革開放，深圳已由一座落后的邊陲小鎮(zhèn)發(fā)展成為今天的國際化大都市，成為名副其實的改革開放的排頭兵，完成了黨和國家交給它的任務，“當年的任務是殺出一條血路來，這個發(fā)展的任務已經(jīng)圓滿完成了”。

　　徐景安強調(diào)，接下來，深圳要進行一次新的歷史性轉(zhuǎn)折，要從以發(fā)展為目標轉(zhuǎn)向以幸福為目標，在以人民幸福為目標的發(fā)展過程中，再次充當全國的標桿和示范，走出一條“幸福深圳”的路子，為建設“幸福中國”探路。

　　“這具有更偉大的現(xiàn)實意義和歷史意義，可以提出‘幸福香港’、‘幸福臺灣’、‘幸福澳門’，消除意識形態(tài)的障礙，統(tǒng)一海峽兩岸。更是為以追求財富最大化的現(xiàn)代文明轉(zhuǎn)向幸福最大化的人類新文明做貢獻。”

　　徐景安表示，坦率地說，現(xiàn)在抓發(fā)展，全國都有經(jīng)驗，深圳的示范作用已經(jīng)實現(xiàn)了；但怎么抓幸福，中國還沒有經(jīng)驗，深圳就應該轉(zhuǎn)向：怎么使老百姓更幸福？

　　2019年8月9日中共中央國務院發(fā)布的《關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》中明確指出，要求深圳“建成全覆蓋可持續(xù)的社會保障體系”、“逐步實現(xiàn)常住人口基本公共服務均等化”。

　　徐景安分析說，這是深圳問題的核心，也是中國問題的癥結(jié)。

　　他指出，深圳的GDP是戶籍與非戶籍共同創(chuàng)造的，深圳的財政收入也是戶籍與非戶籍共同貢獻的，“深圳的口號是‘來的都是深圳人’，社會保障卻做不到一視同仁……這種不公平、不合理的制度在中國所有的城市都一樣，但深圳更為突出、更為嚴重……”

　　如何建設幸福深圳？徐景安建議，要以“民生幸福標桿”為目標，制定民生五年規(guī)劃。用民生規(guī)劃“倒逼”產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、城市規(guī)劃以及政府職能轉(zhuǎn)變；尤其是要調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，壓縮行政不合理開支，實現(xiàn)向非戶籍傾斜、向困難群體傾斜、向社區(qū)基層傾斜。

　　他進一步指出，“制定民生長遠規(guī)劃是目標與方法的創(chuàng)新，深圳有條件、也有能力為全國做示范”。

　　2020年10月14日，習近平總書記在深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年慶祝大會上的講話中明確指出：“必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾。”

　　徐景安表示，深圳2019年人均GDP超2.9萬美元，已經(jīng)達到發(fā)達國家水平，“深圳作為全國最富有的城市，也最有條件朝著這個方向、目標努力，在全國城市中再次做出示范……”

　　改革老將，壯心不已，對深圳寄予厚望。

　　（訪談時間：2020年12月2日 訪談地點：深圳）

　　深圳的腳步，中國的腳步

　　2020年，是深圳特區(qū)正式成立四十周年。

　　四十年來，深圳做對了什么？中國做對了什么？

　　深圳的四十年，有太多的故事、有太多的經(jīng)驗，值得總結(jié)和評說。

　　大眾網(wǎng)·海報新聞廣州新聞中心在2020年走進深圳，推出大型原創(chuàng)全媒體產(chǎn)品：《深圳的腳步——40位深圳人眼中的特區(qū)40年》，訪談40位在深圳打拼的行業(yè)精英，通過鮮活的個人講述、個人評說，呈現(xiàn)深圳的四十年。

　　2019年8月9日，中央公布《關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》，從經(jīng)濟特區(qū)到“中國特色社會主義先行示范區(qū)”，深圳，在新時代被賦予新使命。

　　2018年，深圳GDP首次超過香港；2019年，深圳GDP突破2.6萬億元，位列上海、北京之后，排名全國第三。亮眼數(shù)字、輝煌成就的背后，是開放多元、兼容并蓄的城市文化和敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神，是千千萬萬的新深圳人，奔來深圳，融入深圳，扎根深圳，奉獻深圳，成就深圳……

　　深圳有今天，離不開黨和國家的英明決策，離不開千千萬萬深圳人的接力付出和不懈奮斗，深圳的歷史，由千千萬萬的深圳人揮灑汗水、共同書寫；深圳的輝煌，由千千萬萬的深圳人共同成就……

　　深圳的城市文化、特區(qū)精神，不是空洞的口號，而是像胎記一般，蘊藏在深圳辛苦打拼的每一位普通人身上，蘊藏在深圳飛速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)中。

　　……

　　深圳歷史，個人親歷；深圳經(jīng)驗，個人評說。

　　深圳的四十年、深圳的經(jīng)驗，將透過40期鮮活的個人講述、個人評說，走向山東，走向全國。