《焦點(diǎn)訪談》　蘭州水污染尋源

　　蘭州自來水污染事件，從4月11日正式對(duì)外公布到昨天全面恢復(fù)供水，初步完成了應(yīng)急處置任務(wù)。但是更深入的調(diào)查和更嚴(yán)格的反思卻剛剛開始。特別是污染物從何而來？它還會(huì)不會(huì)造成危害？這是大家最為關(guān)心的。對(duì)這個(gè)問題，蘭州市政府也正在展開深入調(diào)查。

　　4月11日早上，由蘭州市政府牽頭組織的事故調(diào)查組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。經(jīng)過勘察，確定污染點(diǎn)位于蘭州威立雅水務(wù)集團(tuán)的北線自流渠。

　　蘭州威立雅水務(wù)集團(tuán)公司是蘭州市唯一的生活用水供水企業(yè)，共兩個(gè)分廠。一分廠負(fù)責(zé)采集黃河水，經(jīng)沉淀后，通過管線輸送到二分廠。二分廠負(fù)責(zé)把水凈化處理，然后輸送到千家萬(wàn)戶。這次的污染點(diǎn)北線自流渠，就是位于一分廠和二分廠之間、負(fù)責(zé)傳輸?shù)那馈锨斏w已經(jīng)在4月11日調(diào)查組來調(diào)查時(shí)打開了。調(diào)查組當(dāng)時(shí)看到的情況是，有化工類的油類的味道，另外，發(fā)現(xiàn)自流區(qū)里面的水體上頭也有油花漂浮物。因此他們得出結(jié)論，自流溝里面的水體受到外來物侵?jǐn)_。

　　送水的溝渠是厚實(shí)的鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，蓋上蓋后是一個(gè)封閉的管道，那么外面的油污是怎么進(jìn)去的？溝渠距離長(zhǎng)、體積大，為防止斷裂，中間每隔一段就會(huì)有一個(gè)伸縮縫。專家確定，這些伸縮縫已經(jīng)發(fā)生滲漏。

　　那么這些油污是從哪里來的呢？來看看這個(gè)供水企業(yè)的環(huán)境：橡膠廠，化肥廠，煉油廠，電廠，這些高污染的企業(yè)包圍著自來水廠。

　　蘭州威立雅水務(wù)集團(tuán)建于五、六十年代，前身是蘭州市自來水廠。當(dāng)時(shí)建廠是為給周圍大型工業(yè)企業(yè)供水，后來才逐步轉(zhuǎn)為民用供水。被污染的溝渠旁邊就有一座大型企業(yè)，蘭州石化公司，油污是否就來自這里呢？

　　調(diào)查組人員告訴記者，11日夜，專家和環(huán)保安檢等工作人員深入到周邊的廠區(qū)和罐區(qū)，對(duì)現(xiàn)有的生產(chǎn)裝置、罐區(qū)以及管線進(jìn)行了全方位探查，沒有發(fā)現(xiàn)任何泄漏和異常現(xiàn)象。

　　不過，在查閱資料時(shí)，調(diào)查組又發(fā)現(xiàn)了兩個(gè)線索。蘭州石化公司曾經(jīng)在1987年和2002年發(fā)生過兩次爆炸事故，事故導(dǎo)致渣油泄漏，地點(diǎn)都是此次污染點(diǎn)附近。在2月13日蘭州市政府召開的新聞發(fā)布會(huì)上，調(diào)查組初步判定，油污的來源就是這兩次事故。

　　其實(shí)不光是這兩次事故，由于水務(wù)公司周圍有許多這樣的工業(yè)企業(yè)，而這些企業(yè)又多在幾十年前建廠，當(dāng)時(shí)的污水處理和防滲設(shè)施都不完善，因此多年下來，這附近的地下水都受到了不同程度的污染。

　　無論是多年污染物的積累，還是事故造成的泄漏，都對(duì)自來水安全造成威脅。其實(shí)早在1987年，這條自流渠就同樣因?yàn)榻涌p處滲漏發(fā)生過水污染。從此自流溝的滲漏問題作為一個(gè)重大隱患，成為水務(wù)公司歷任負(fù)責(zé)人的一塊心病。2007年，水務(wù)公司還對(duì)此做了技術(shù)上的嘗試。

　　記者了解到，這條自留渠全長(zhǎng)共3公里，當(dāng)時(shí)用PE板材做內(nèi)襯進(jìn)行實(shí)驗(yàn)，長(zhǎng)度約700米。做實(shí)驗(yàn)的部位此次并沒有發(fā)生滲漏，也就是說，技術(shù)上應(yīng)該是可行的。那么，當(dāng)時(shí)的實(shí)驗(yàn)為什么沒有堅(jiān)持做下去呢？

　　原來，防滲試驗(yàn)雖然成功，但是設(shè)備要真正改造是一個(gè)大規(guī)模綜合整治工程，需要幾千萬(wàn)元資金。這筆資金如何出，公司的各個(gè)投資方一直沒有達(dá)成共識(shí)。另外，改造涉及周邊眾多企業(yè)和居民，如何安置和處理，也并不是水務(wù)公司自己能解決的，因此改造工程一直擱淺至今。

　　這起事件的發(fā)現(xiàn)是偶然的，但是它的發(fā)生卻并不偶然。傳統(tǒng)的公用事業(yè)單位轉(zhuǎn)型為市場(chǎng)主體后，如何堅(jiān)持社會(huì)責(zé)任、如何加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、如何培育競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境——如果這些問題不很好解決，那公共安全就難以保障。