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控制參眾兩院為安倍修憲提供便利 2013-07-22 08:51:29

  據日本廣播協會電視臺21日報道,日本聯合執政的自民黨和公明黨當天在國會參議院選舉中取得壓倒性勝利,兩黨占據參議院過半數議席,從而終結了朝野政黨分控眾參兩院的“扭曲國會”局面。

  安倍“權力大增”,會有哪些新動作?

  [經濟]

  “安倍經濟學”未來走向引猜測

  安倍去年12月上臺,力推以超寬松貨幣政策、擴大公共財政開支和結構性改革為主要內容的所謂“安倍經濟學”。參院選舉競選期間,安倍大力鼓吹這一政策。

  “安倍經濟學”能否實現長期正面效應廣受質疑。選舉獲勝后,安倍是否會為維護“安倍經濟學”而在稅收、勞動力市場等領域實施改革引發猜測。

  聚焦之一為是否上調消費稅率。民主黨執政期間,政府制訂計劃,定于明年4月和2015年10月相繼把消費稅率提高至 8%和10%,以削減巨額財政赤字。

  “安倍經濟學”提出通過量化寬松改變眼下通貨緊縮局面,把通貨膨脹率推高至2%。經濟分析師解讀,通脹將推高物價,使民眾生活負擔加重,而高消費稅率可能使局面更加惡化。為避免“安倍經濟學”遭民眾反對,安倍可能延緩上調消費稅率。

  競選期間被問及是否會暫緩調高消費稅率時,安倍回答,增稅是削減債務的關鍵措施,政府將在密切觀察經濟形勢、包括今年第二季度經濟數據后作出“恰當決定”。

  路透社解讀,安倍就消費稅率問題“左右為難”,因為暫緩上調消費稅率將打擊市場對安倍所承諾財政重建的信心,風險同樣巨大。

  [內政]

  修憲不太可能是安倍優先課題

  從安倍及其幕僚的一貫“價值觀”看,參議院選舉大獲全勝恐怕會讓安倍的“日本夢”進一步膨脹。而安倍所謂“奪回日本”的夢想,究其本質是膜拜和妄圖重建日本戰前的那套體制,而安倍磨刀霍霍對準的目標則是日本的和平憲法。

  獲勝后,安倍就政治日程有兩個選項。一是繼續把經濟放在優先日程;二是挾參眾兩院優勢和高支持率帶來的政治資本,把修改憲法作為優先事務。

  安倍在20日晚最后一次選舉演講中,終于說出“修憲”目標。但不少人認為,這是因為安倍需要在投票前一天給忠實支持者一粒定心丸。

  哥倫比亞大學學者杰拉爾德·柯蒂斯認為,安倍的修憲打算人所共知,即先修改涉及修憲程序的憲法第96條,以降低修憲門檻,最終修改憲法第9條。只是,日本公眾還沒有就修憲達成共識,安倍如果把修憲視為優先課題,將會耗費大量政治資源,繼而損害“安倍經濟學”的實施。當民眾發現安倍最感興趣的是修憲而不是復活經濟時,對“安倍經濟學”的市場信心將崩潰。

  不過,這不意味著安倍會毫無動作。柯蒂斯認為,安倍可能會繼續鼓勵公眾討論修憲,同時從修改對行使集體自衛權的“政府解釋”入手,允許日本自衛隊行使集體自衛權,從而實質上架空憲法第9條對日本行使武力的限制。

  [外交]

  日本社會右傾化或進入新階段

  安倍政府右翼色彩突出。參院獲勝不會讓安倍有所收斂、著眼于重構包括中日關系在內的近鄰關系,更有可能是變本加厲地把右傾保守觀念強加于日本國家政策上,包括強化自衛隊作戰能力、繼續推行“價值觀外交”、在教育領域“美化”歷史。

  這可能使安倍任內的中日、韓日關系繼續處于緊張狀態,而日美關系也有可能因此出現波折。柯蒂斯不久前與一些媒體記者會面時說,如果安倍政權繼續在“慰安婦”等歷史敏感問題上說事,不僅將繼續損害與中國、韓國的關系,也會導致日美關系緊張,嚴重損害日本在美國的形象。他警告,日本首相如果處理不好日美關系,就無法在政壇存活。

  更讓人擔憂的是,在安倍等政要的示范作用下,日本社會右傾化可能進入新階段,甚至達到不可逆轉的層面,今后可能需要幾代人才能徹底“消毒”。國際社會不少人擔心,安倍長期政權將意味著日本進入一個政治、經濟、外交和安保等諸多領域的不確定期,從而成為東亞和世界的一塊“心病”。

  日本一些右翼勢力先前叫囂,執政黨贏得參院選舉后,安倍可在8月15日、即日本投降紀念日,以首相身份參拜供奉14名二戰甲級戰犯牌位的靖國神社。選舉前,安倍沒有就此明確表態。

  路透社所做一項調查顯示,日本企業普遍擔憂,自民黨在參院改選中大勝后,安倍可能犯他上次執政時的錯誤,把推行民族主義政策放在發展經濟之前。

  安倍如果參拜靖國神社,將贏得右翼勢力更多支持,但也將暴露“本色”,失去希望與中韓等貿易伙伴保持良好關系的日本商界支持,而他所推行的經濟改革將為此付出代價。

  [直擊]

  日本選民:應阻止安倍政權走向極端

  據新華社報道

  日本參議院選舉投票21日舉行。記者在東京街頭采訪時發現,許多選民反對自民黨一黨獨大。“我不愿看到自民黨獲得壓倒性勝利,否則自民黨將會毫無顧忌地修改和平憲法,在鄰國外交上也可能更側重于煽動日本國內民族主義情緒。”一名男性選民這樣對記者說。

  這名選民21日一大早就在自家附近的投票站投了票,他沒有向記者透露將選票投給了哪一個政黨,但他強調“不是自民黨”。

  此次日本參議院選舉的焦點是聯合執政的自民黨和公明黨能否獲得參議院過半數席位,終結朝野政黨分控眾參兩院的“扭曲國會”局面,為安倍修憲提供有利條件。

  前來投票的男性選民佐藤說,他投了公明黨一票,因為公明黨的政策具有一貫性,而且是能夠對安倍政權產生影響的政黨。佐藤說:“希望公明黨在執政聯盟中多給安倍政權踩剎車,阻止安倍政權走向極端,修改憲法。”

  對于所謂“安倍經濟學”,日本選民普遍持謹慎態度。

  投票給民主黨的選民稻吉說,“安倍經濟學”只是一味地讓大企業受益,小企業并沒有得到實惠。他說:“自民黨議員們經常出現在富裕的、能夠得到政治獻金的地方,很少去窮地方。”

  一名把選票投給自民黨的男性選民說,自民黨制定了比其他政黨更為具體的經濟政策,且有政策執行力。但他同時認為,“安倍經濟學”雖然現階段看來效果不錯,但其所帶來的弊端可能在未來顯現。佐藤也認為,“安倍經濟學”的成敗不能只靠短期的經濟數字來判斷,還要進行長期的觀察。

  [分析]

  執政聯盟獲勝原因:經濟好、對手弱

  據新華社報道

  日本21日舉行國會參議院選舉,以首相安倍晉三為總裁的自由民主黨及其聯盟政黨公明黨獲得參院多數席位。

  在先前17天選戰期間,日本各大媒體多次發布民調結果和選情預測,顯示自民黨—公明黨聯盟選情始終看好。這主要緣于三個原因。

  一是“安倍經濟學”帶來的短期利好讓選民對安倍政權有期待。“安倍經濟學”三支箭中,超寬松貨幣政策對景氣的刺激效果尤其明顯,日本今年第一季度經濟增長按年率計算為4.1%,第二季度預計能保持在3%左右。自民黨在選舉中一再強調,“安倍經濟學”后續效果能否維系,經濟能否復興,取決于執政黨能否擺脫“扭曲國會”束縛,這種說法對期待景氣的選民有吸引力。

  二是包括民主黨在內的在野黨過于虛弱。美國哥倫比亞大學學者杰拉爾德·柯蒂斯認定,在他印象中,這是日本戰后選舉史上在野黨勢頭最弱的一次。與競選綱領明確的自民黨相比,在野黨就眾多事務沒有形成合力且互相爭奪選票,使形勢尤其有利于自民黨在30多個只有一個議席選舉區推出的候選人。

  三是自民黨有意淡化核電、修憲、“跨太平洋戰略經濟伙伴協定”等敏感議題,通過操縱輿論,把選舉焦點集中在經濟領域,使在野黨的攻擊力不從心。

  此次參議院選舉,各參選黨派在競選大戰中卯足勁兒,視選舉為一次“生死大戰”。

  政黨文件顯示,作為執政黨自由民主黨總裁,首相安倍晉三在競選中腿腳最勤快,做足“政治秀”。

  共同社報道,自7月4日競選活動正式啟動起至19日,安倍足跡遍布47個省級行政地區中的36個,行程超過1.9萬公里。

  主要在野黨民主黨黨首海江田萬里不甘示弱,跑了28個地區、1.65萬公里。9家參與選舉政黨的領導人總行程將近11萬公里,相當于繞地球兩圈半。



 
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