率先推出10個“中醫藥特色小鎮（街區）”；開展中藥資源普查，建立全市中藥資源數據庫 ；到2022年全市新增三級醫院10家以上……3月26日，衛生健康領域新舊動能轉換推進會議召開，這是青島市政府召開的全市第一個新舊動能轉換重大工程實施的單項會議。根據《落實新舊動能轉換重大工程推進健康產業發展行動計劃（2018～2022年）（征求意見稿）》要求，以爭創全省醫療改革龍頭、全國區域醫療中心、國際健康養生宜居名城為目標，發布全市衛生健康領域新舊動能轉換十大任務時間表。

　　任務一 到2022年全市新增三級醫院10家以上

　　深化高水平“三優工程”，吸引行業龍頭 、產業高端 、企業總部、科研機構舉辦具有示范帶動性的高端醫療機構 、專業第三方獨立醫療機構 ，建設高水平的區域醫療中心。2018年，簽約落地2家以上高水平醫院。到2022年，每個區市新簽約落地高端機構 、知名健康企業1家以上；西海岸新區 、膠東臨空經濟示范區 、高新區 、即墨鰲山灣、嶗山灣國際生態健康城結合各自健康產業定位，分別新引進至少1家國內外知名醫療機構 。全市新增三級醫院10家以上，新引進20個腫瘤、兒科、心腦血管、骨科、肝膽、內分泌等專業的高水平醫學學科團隊，引進培養一批健康領域領軍人才。

　　任務二 在醫養結合先行先試上實現新突破

　　重點推進居家 、農村和智慧醫養服務試點，培育獨具特色的醫養結合示范項目，建設醫療養老聯合體，加快推進健康養老產業發展。到2022年，全市在居家社區養老、機構養老、基地養老、醫養融合、智慧養老等領域建成20個不同類型的國家級、省級健康養老產業試點示范項目。

　　任務三 2022年新建3家以上三級社會辦醫療機構

　　支持社會辦醫療機構引入戰略投資者與合作方，加強資本與品牌、管理的協同，探索委托知名品牌醫療實體、醫院管理公司、醫生集團開展經營管理等模式。發展醫療服務領域專業投資機構 、并購基金等，加強各類資源整合，支持社會辦醫療機構強強聯合、優勢互補，培育上水平、規模化的醫療集團。允許公立醫院根據規劃和需求，與社會力量合作舉辦新的非營利性醫療機構。鼓勵公立醫院與社會辦醫療機構在人才、管理、服務、技術、品牌等方面建立協議合作關系，支持社會力量辦好多層次多樣化醫療服務。

　　進一步完善鼓勵社會辦醫政策措施，吸引具有國內外一流醫療服務品牌、先進醫療技術、醫院管理理念的機構和國際頂尖的醫學人才到本市舉辦各類醫療機構，大力發展特色健康產業集聚區。到2022年，全市爭取新建成3家以上三級社會辦醫療機構 ，社會辦醫療機構床位數達到1.5萬張以上，不低于床位總量的20%，服務量達到總量的30%。

　　任務四 促進生物醫藥產業實現新突破

　　立足衛生健康領域實際，引進和支持國內外知名藥企來本市落戶，支持大型醫院與醫藥企業合作建設創新藥品、醫療器械示范應用基地、培訓中心 ，研發適應多發性疾病和新發傳染病防治要求的重大新藥、生物藥、化學藥新品種、優質中藥。到2022年，力爭新建成5個國家 、省級重點實驗室、工程實驗室、藥物和醫療器械臨床試驗機構等創新載體。

　　任務五 2018年建成市區兩級健康信息平臺

　　深化“互聯網+健康醫療”行動計劃，加快云計算、大數據、物聯網、移動互聯等信息技術在醫療服務、健康管理、健康養老等健康服務領域的應用，探索發展網上醫院、掌上醫院、云醫院等新型服務模式，支持第三方機構建立醫學影像、檢驗檢查報告等醫療信息共享服務平臺。2018年，完成市、區（市）兩級全民健康信息平臺建設，建成2家以上云醫院，建設青島市“醫療健康云”。

　　任務六 在推動健康服務模式變革上實現新突破

　　大力發展精準化新型診療服務，推進組織工程、細胞和細胞因子治療、基因治療、微生態治療等再生醫學，以及三維可視化、3D打印等技術的臨床應用。發展數字化協同醫療服務，建設覆蓋基層的遠程和移動醫療健康服務體系。發展主動健康一體化服務，圍繞兒童、青少年、婦女和老年人等重點人群 ，加強健康管理新技術新產品的研究 ，將優質醫療健康服務延伸到個人、家庭和社區。

　　任務七 今年率先推出10個“中醫藥特色小鎮”

　　著力在發揮中醫藥獨特優勢上實現新突破 。深化國家中醫藥綜合改革試驗區建設，加快“十百千萬”工程，新建一批中醫藥特色健康服務項目。啟動10大中醫藥特色中心建設，推進一批中醫藥健康服務項目建設。建成山東中醫藥大學青島中醫藥科學院 、中國中醫科學院青島技術合作中心 ，形成中醫藥綜合改革的10大標志性成果。

　　到2020年，全市100%的社區衛生服務中心 、鎮（街道）衛生院、社區衛生服務站和村衛生室能夠提供中醫藥服務；100% 的社區衛生服務中心和鎮衛生院設立國醫館，全市建成50個精品國醫館；基層醫療衛生機構中醫藥診療總量達到30% ，100% 的家庭醫生簽約團隊能夠提供中醫藥服務，實現中醫藥服務全覆蓋。

　　開展中藥資源普查，建立全市中藥資源數據庫。加強野生中藥資源保護。2018年，率先推出10個“中醫藥特色小鎮（街區）”、10條中醫藥旅游點（線）項目，建立20個精品國醫館，建成山東中醫藥大學青島中醫藥科學院。

　　任務八 開工建設青島延世國際醫院

　　加快完善基地建設方案，積極爭取落實國家健康旅游示范基地相關優惠政策，推進健康產業先行先試。加大對相關產業落戶政策扶持力度，加快基礎設施配套工程建設。2018年，開工建設青島延世國際醫院。到2022年，力爭每年新簽約落戶至少1家國內外知名醫療機構 、多家健康產業相關行業龍頭 、產業高端、企業總部、科研機構 ，示范基地建設取得重要突破。

　　據了解，延世醫療青島項目已正式落戶，項目總投資30億元，計劃今年6月開工建設，2020年投入使用。新華錦集團相關負責人表示，將以青島延世國際醫院為核心 ，繼續引進多家國際一流的專科醫院，配套生物制藥研發和生產 ，實現與綜合醫院相互融合、相互支持的產業聯動。

　　任務九 2022年醫聯體覆蓋二級公立和政府辦基層醫療機構

　　著力在強基層、促進優質醫療資源下沉上實現新突破 。創新推進整合型醫療衛生服務體系建設，堅持問題導向，立足分級診療、構建合理就醫秩序，建設六大醫療集團、七大專科聯盟、六大醫共體，充分發揮醫聯體牽頭單位的管理優勢和品牌效應，帶動區域醫療服務能力提升。到2020年，醫聯體建設覆蓋全部二級公立醫院和政府辦基層醫療衛生機構。

　　任務十 推進十大市級衛生建設項目

　　著力在提升健康服務能力上實現新突破。大力實施城鄉醫療衛生基礎設施提升工程，加強市級醫學中心、區市級區域醫療中心建設。2018年，全力推進十大市級衛生建設項目，市立東院二期工程、青大附院東院綜合樓項目建成啟用。積極推動衛生裝備現代化，加快腫瘤質子治療設備、手術機器人、康復機器人、醫用服務機器人和人工智能設備等國際前沿醫療裝備的應用。

　　城市信報記者 宮巖