初審編輯：張艷
責任編輯：王曉亮
正值春季，樹木已經吐出新綠，小區里、道路旁又到了最美的時候，但省城濟南南部一大型社區4號樓和5號樓北側的綠地今年卻沒能綠起來。上個月，有人以建設線性公園為由，在這片綠地上開始了施工，可是建了幾天居民就發現，這事兒不對勁。
當初沖著綠地買房，現在綠地卻被毀了
陳女士是第一批住進小區的業主，她家所在的4號樓和旁邊的5號樓位于小區的最北側，跟馬路之間隔著一片幾十米寬的綠地。這片綠地也是吸引她購買這處房子的原因之一。入住幾年來，夏天樓下郁郁蔥蔥，冬天下雪的時候能看雪景，也是綠地帶給她的一大樂趣。
“今年3月份，我們就發現這片綠地上有人在施工。”陳女士說，施工處張貼的公示表述很模糊，說線性公園建設，沒有公示規劃等信息，也沒有落款。但是施工沒幾天，業主們發現，好像并不是那么回事。“把樹挪的挪、拉走的拉走，開始挖大坑了，這哪是建公園的樣子呀。”業主姚先生告訴記者，這時居民們開始打聽這里到底要建什么，可工人們都三緘其口。
“后來我們發現他們在緊貼著5號樓外小區圍墻的位置下管道了，工人就說這里要建個廁所。”姚先生說，這一下居民急了，5號樓離圍墻只有幾米遠，廁所要建在這就等于建在了5號樓居民的家門口。為此，居民想跟開發商進行溝通，但是開發商并未出面，只是由施工單位康石體育文化有限公司的工作人員向居民介紹了情況。但溝通并不順利，正在氣頭上的居民推倒了施工的圍擋，想要阻止施工繼續進行。
沖突發生后，一份沒有落款的告知書貼在了居民樓下，上面的規劃圖顯示，這里的兩片綠地將被改造為四個球場。告知書上依舊沒有表明任何手續，只是說這片綠地的規劃性質為街頭綠地，登記在開發商的名下。
球場靠近小區院墻，兩片綠地已成空地
19日，齊魯晚報·齊魯壹點記者來到居民們所說的綠地，施工圍擋已經被重新立起，但里面已經沒有了施工的跡象，只有一位工人的看守場地。
記者注意到，4號樓和5號樓門前是一條五六米寬的小區道路，道路另一側就是柵欄圍城的圍墻。柵欄外是一個陡坡，現在還種著樹木，陡坡下的樹木已被破壞。目測從樓門到破壞的綠地，距離大約有20米。
被破壞的綠地分為兩個部分，4號樓前的部分略小，目前已經平整完畢，5號樓前的部分用防塵網覆蓋著。居民所說的大坑已經看不出來了：“昨天城管執法局的工作人員來，把大坑給填上了。”居民李女士說。李女士指著4號樓前陡坡上的幾棵樹告訴記者，這些樹都是從綠地上挪過來的。“多好的樹呀，他們拉走了一些，又挪到這一些，挪過來好好養護也行呀，這都給挪死了，太可惜了。”
場地兩側的土地下面還能看到一些水泥樁子。李女士說：“場地一側用水泥打了七個墩子，以后打算弄上樁子裝上大燈，再加上打球制造的噪音，這還讓我們怎么休息。”
建設方:施工前沒辦過任何手續
這處體育場是誰建的呢?濟南康石體育文化有限公司一位姓尹的經理告訴記者:“我們和開發商想改造一下公園,增加點體育設施。”尹經理表示,現在建設這種社區的運動場所,各地都很支持。“好多小區的籃球場、小足球場什么的,都不需要規劃局去審批,你可以做個調研,這不是張口就說的。”尹經理也承認,施工之前并沒有辦過任何手續。
19日,濟南市規劃局直屬一分局的工作人員證實,這一處施工并未辦理規劃方面的手續。尹經理表示,之所以不辦手續,是因為他覺得這里之前的規劃都已經報批過,而且這些都是為了提升這個公園。他舉了小區西側路邊公園的例子,“那個場地里面做了跑道,球場和跑道有什么區別?都是把綠化給硬化了。包括那個休閑廣場,居民在上面溜冰什么的,不是非常好嗎?”
探訪中,記者發現,即將開建的這個球場和西側的公園不是一碼事。西側的小公園提升后綠化非常好,居民可以在里面跑步、散步,因此提升改造獲得了居民的支持,但球場卻是收費的。
據尹經理介紹,建成之后球場早晨不收費。“但是有人員管理,要產生費用,我們算了一下,得七八年才能回收成本。體育不是個盈利的東西,我們做這個是對體育的熱愛,開發商也支持。”尹經理表示,他們建設的地塊都不是小區里的,是開發商的地塊,居民在墻里面,應該和居民不相干。“人家開發商也想省點錢,讓我們改造提升一下。”
對于居民所說的在西南角要建廁所,尹經理表示,那只是一個更衣室。“我們也知道現在濟南正在拆違拆臨,所以打算建個小木屋或者活動板房。”
城管部門:拿不出手續要恢復原貌
采訪中,尹經理多次提及去年濟南市政府印發的《加快發展體育產業促進體育消費實施方案》,里面提到合理利用公園、廣場、公共綠地等建設群眾體育設施,盤活舊廠房、倉庫、老舊商業設施等社會閑置資源發展體育產業。在居民樓前張貼的告知書上,也將這句話用黑體字著重標了出來。但在山東舜翔律師事務所王建華律師看來,僅依據這句話,建設單位自己理解、自己解釋,未辦理手續就把公共綠地改為盈利性質的球場,并不屬于合理利用的范疇。
“如果要建免費的休閑場所,裝幾個健身器材,我們不會反對,居民也會支持,但如果建設這種盈利性質的大面積的場所,必須得有相關手續。”19日,市中區城管執法局工作人員劉先生表示,目前濟南正在全面拆違拆臨,像這種沒有手續的建設行為是絕對不允許的。目前,城管部門已經責令施工方停工,并且對其展開了調查。
“我們18日已經到現場將施工的大坑填上了。”劉先生表示,這一調查也是有期限的,如果到了期限施工方依然拿不出施工手續,就將責令其將這一片區恢復原狀。
（齊魯晚報·齊魯壹點記者 劉雅菲）
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