初審編輯：王曉亮
責任編輯：李曉寧
日前，山東省審計廳全面鋪開全省2016年保障性安居工程跟蹤審計，涉及17市安居工程(含各類棚戶區改造、農村危房改造和公共租賃住房、經濟適用住房、限價商品住房等保障性住房)的計劃、投資、建設、分配、運營等情況，及配套基礎設施建設情況。
記者了解到，本次審計的資金范圍包括財政安排的安居工程資金和支持安居工程的銀行貸款、住房公積金項目貸款、專項建設基金及企業債券、銀行間中期票據等各類社會融資。審計對象為17市政府及所屬縣(市、區)政府，各級建設(住房保障)主管部門，負責住房保障相關工作的發展改革、財政、國土資源、規劃、民政、農業、林業等有關部門。必要時，可延伸調查勘察、設計、施工、監理、質量監督、銀行等相關單位和個人。
本次審計是保障性安居工程跟蹤審計的第5個年頭，有四項重點內容，一是重點關注安居工程目標任務完成情況，審查有無上報完成任務的項目未達到開工、基本建成標準或虛報抵頂完成任務的問題。二是揭示購買棚改服務和貨幣化安置方面突出問題，重點審查和揭示有無新開工棚改項目未按規定全面實施政府購買服務，商品住房庫存量較大的市縣棚改貨幣化安置比例低于預定目標，以及未將政府購買棚改服務納入預算管理，融資平臺公司違規融資增加政府性債務及風險等問題;審查有無在購買棚改服務和貨幣化安置工作中違規決策、暗箱操作、圍標串標、內外勾結、價高質低以及黨員領導干部干預和插手政府采購等問題。三是揭示工程建設和住房分配使用方面突出問題，審查有無項目因前期建設手續不全、未按設計施工等原因無法竣工驗收備案，因配套基礎設施建設滯后等原因影響按期交付使用，以及已竣工驗收備案但長期未分配入住等問題。審查有無在土地供應、工程招標、分配審核等環節失職瀆職，造成土地出讓金流失，工程造價虛高或存在重大質量缺陷和安全隱患，“騙錢、騙住、騙售”和非法處置安居住房等問題。四是揭示專項資金供應和管理使用方面突出問題，審查有無稅費減免不落實、財政貼息不到位、資金撥付和補助發放不及時，以及因資金統籌不銜接、供需不匹配等原因造成專項資金閑置的問題;審查有無套取挪用專項資金，克扣截留補助補貼，以“保證金”名義亂收費，虛構融資服務、索要回扣等貪污受賄，以及非法加收融資中間費用等問題;對2016年各級財政安排資金以及金融機構發放貸款、項目單位發行企業債券和中期票據等市場化融資籌集的安居工程專項資金進行審計。
為確保審計質量，增進民生福祉，此次審計要求檢查到具體項目和用款單位，跟蹤到資金使用的最末端。對已開工3年以上至2016年底仍未建成或建成后空置1年以上的安居工程項目要重點檢查，對農村危房改造入戶調查覆蓋面每縣不低于50戶。根據工作需要，對特定事項組織開展專項審計調查。
省審計廳統一組織、協調和指導此次審計，對省本級、菏澤市本級及所屬2縣進行審計。其余由各市審計局采取“上審下”或者“交叉審”的方式組織實施。此次審計將持續到明年3月。
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