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2015年年底，本報(bào)報(bào)道了部分老年人因?yàn)槟昀象w弱、上下樓不方便，好長(zhǎng)時(shí)間不能出門(mén)的事情，“老樓裝電梯”提案便進(jìn)了2016年年初的省兩會(huì)。最近有部分老人及其子女打來(lái)“民聲連線”，詢問(wèn)這個(gè)事進(jìn)展到什么程度了？卡在哪里了？記者楊芳鄭心茹
快90歲的老父親爬不動(dòng)樓了
李女士很關(guān)心“老樓裝電梯”的進(jìn)展。“去年，濟(jì)南市民政局局長(zhǎng)到商報(bào)接熱線，我還打過(guò)電話，當(dāng)時(shí)他答復(fù)說(shuō)‘研究’；后來(lái)我看到有委員也寫(xiě)這方面的提案，但是老樓裝電梯這個(gè)事，似乎沒(méi)什么進(jìn)展。”
李女士告訴記者，父親快90歲了，家住五樓，平時(shí)想下樓買(mǎi)個(gè)飯、到小區(qū)里找老朋友聊個(gè)天也不行了，因?yàn)榕啦粍?dòng)樓。“我不在他身邊的時(shí)候，堅(jiān)決不讓他出門(mén)，萬(wàn)一他腿一哆嗦，摔了怎么辦？”
李女士很盼著“老樓裝電梯”這個(gè)事能落到實(shí)處。“我知道得花不少錢(qián)，如果都讓老人自己出錢(qián)，可能這個(gè)事也辦不了：畢竟老人的錢(qián)并不多，還有的住的樓層低，人家也不愿拿這個(gè)錢(qián)。但我看到外地有政府介入的，財(cái)政有撥款，這個(gè)事辦起來(lái)就容易多了。”
濟(jì)南市民林廣田先生也在關(guān)注這個(gè)事。“國(guó)務(wù)院辦公廳2016年12月7日發(fā)出文件《關(guān)于全面放開(kāi)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》，里面有這么一句話：組織開(kāi)展多層老舊住宅電梯加裝。”林廣田先生說(shuō)，文件里寫(xiě)的很明白，加裝電梯主要通過(guò)政府補(bǔ)貼、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和業(yè)主眾籌等方式進(jìn)行。希望相關(guān)部門(mén)抓緊實(shí)施。
難點(diǎn)問(wèn)題外地已有破題
老樓加裝電梯，如何讓這件“聽(tīng)起來(lái)好，做起來(lái)難”的事情順利踏上快車(chē)道?外地又是如何做的?
記者注意到，近期廣州、南京、寧波、北京等地密集出臺(tái)了老樓加裝電梯的新政或指導(dǎo)意見(jiàn)。日前出臺(tái)的《山東省殘疾人事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中提出，要將殘疾人居住環(huán)境無(wú)障礙建設(shè)和改造納入城市公共設(shè)施配套建設(shè)一并規(guī)劃實(shí)施，開(kāi)展老舊社區(qū)居民樓電梯安裝改造、殘疾人廉價(jià)公租房試點(diǎn)工作，多種方式解決殘疾人的基本住房問(wèn)題。
在我省，繼煙臺(tái)確定老樓加裝電梯流程之后，青島近日也通過(guò)了指導(dǎo)意見(jiàn)，提出遵循“業(yè)主自愿、依法合規(guī)、保障安全、政府組織、試點(diǎn)先行、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)”的原則。《濰坊中心城區(qū)既有多層居住建筑加裝電梯管理暫行辦法》 正公開(kāi)征求民意……老樓加裝電梯似乎一夜“破冰”，迎來(lái)了“春天”。
縱觀外地新政，老樓加裝電梯過(guò)程中普遍存在的問(wèn)題均有不同程度地破題，具有借鑒意義。針對(duì)“鄰里協(xié)調(diào)關(guān)”，廣州提出可請(qǐng)居委會(huì)等第三方協(xié)商調(diào)解，北京擬不再要求全體居民一致同意。“資金關(guān)”方面，南京的做法是“公積金+維修基金+財(cái)政補(bǔ)貼”，以拓寬資金渠道。至于備受關(guān)注的“審批關(guān)”，上海提出減少辦理環(huán)節(jié)，縮短審批時(shí)限，將原46個(gè)審批環(huán)節(jié)簡(jiǎn)化為15個(gè)，還將培育既有多層住宅加裝電梯的第三方服務(wù)市場(chǎng)。
濟(jì)南正在研究相關(guān)政策
記者昨天了解到，為打通老樓加裝電梯的“最后一公里”，濟(jì)南已開(kāi)始研究相關(guān)政策。
濟(jì)南市房管部門(mén)建議多部門(mén)牽頭制定政策，在行政審批中心設(shè)立專門(mén)窗口，對(duì)全市既有住宅增裝電梯實(shí)施業(yè)務(wù)指導(dǎo)。濟(jì)南市規(guī)劃部門(mén)建議將這一問(wèn)題列入為民辦實(shí)事計(jì)劃，由市政府指定主管部門(mén)統(tǒng)一受理，其他相關(guān)部門(mén)配合審查，最大限度簡(jiǎn)化審批流程。
記者在采訪中了解到，目前有關(guān)部門(mén)已拿出意見(jiàn)草稿，初步提出：有加裝電梯意愿的老樓在規(guī)劃、建筑技術(shù)上可行，不存在安全隱患；滿足加裝電梯與房屋使用年限的經(jīng)濟(jì)合理性，要有消防、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)驗(yàn)收；在審批方面，將設(shè)立開(kāi)辟“綠色通道”，一站式受理。
看來(lái)，在老樓裝電梯這個(gè)事上，濟(jì)南相關(guān)部門(mén)已經(jīng)有了動(dòng)作。
業(yè)內(nèi)說(shuō)法
老樓加電梯資金有限 選址等條件也受限制
然而，對(duì)于老樓加裝電梯一事，濟(jì)南市住房維修資金管理中心主任張平說(shuō)，這不僅僅是政策的問(wèn)題，在實(shí)際執(zhí)行中還存在一系列的困難。
張平說(shuō)，按照維修資金相關(guān)管理規(guī)定，住宅專項(xiàng)維修資金可用于支付加裝電梯所分?jǐn)偟馁M(fèi)用。“但目前濟(jì)南市多層住宅維修資金可用金額平均每棟在10萬(wàn)元左右。”張平說(shuō)，現(xiàn)在沒(méi)有電梯的多層住宅多是上個(gè)世紀(jì)建造的房改房，可用維修資金不多，“一部電梯的價(jià)格就在10多萬(wàn)元，再加上安裝等費(fèi)用，維修資金不夠用。”
除去資金問(wèn)題，因?yàn)槔吓f樓在當(dāng)初規(guī)劃時(shí)沒(méi)有電梯的設(shè)置，后加裝的電梯在選址上也有條件限制。“加裝電梯是否會(huì)影響市容，是否影響住宅安全等等，都需要實(shí)地考察。”張平說(shuō)，此外，對(duì)于是否要加裝電梯，主要還是要征求民意，“就和維修資金使用一樣，需要召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，有些住在低層的居民因?yàn)槭褂寐实突蛘哂貌恢辉敢庋b電梯。”
除了政策的明確指導(dǎo)，張平認(rèn)為，解決老年人上樓困難還可以通過(guò)房屋交易等市場(chǎng)行為來(lái)調(diào)劑，“年輕時(shí)可能會(huì)喜歡住在樓層高一些的住宅，采光等等比較好，等到年紀(jì)大了，可以適當(dāng)考慮換到低層。”
2017年春運(yùn)將于明天拉開(kāi)大幕，印象中，售票大廳人山人海的場(chǎng)面應(yīng)該是春運(yùn)最具代表性的注腳。看著窗口外三三兩兩的購(gòu)票旅客，濟(jì)南火車(chē)站售票值班員王敏的記憶一下被拉回了10年前。” 現(xiàn)在，雖然如王敏一樣的老售票員工早就練就了一身本領(lǐng)，但是售票環(huán)境發(fā)生了截然...[詳細(xì)]
2017年春節(jié)假期期間山東高速公路免費(fèi)通行時(shí)間日前確定，即從1月27日（農(nóng)歷除夕）0：00～2月2日（農(nóng)歷正月初六）24：00。據(jù)交警部門(mén)預(yù)測(cè)，春節(jié)假期公路出行高峰將會(huì)出現(xiàn)在1月25日下午3點(diǎn)后、26日至27日上午7點(diǎn)至11點(diǎn)，返程高峰可能出現(xiàn)在1月31日下午及2月1日至2月2日...[詳細(xì)]
●限速限行路段為濟(jì)青高速公路全線，即G35濟(jì)廣高速K0至K22+210，G20青銀高速K36+388至K323+350， ●途經(jīng)濟(jì)南、濱州、淄博、濰坊、青島五市。1月20日至2019年11月30日期間，最高限速80公里/小時(shí)；危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車(chē)、車(chē)輛運(yùn)輸車(chē)、不可解體物品超限運(yùn)輸車(chē)禁止通行。[詳細(xì)]
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今天，全省宣傳文化工作會(huì)議在濟(jì)南召開(kāi)。孫守剛強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，加強(qiáng)黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略宣傳闡釋，推動(dòng)黨的理論創(chuàng)新成果深入人心。[詳細(xì)]
近日，部分濟(jì)南車(chē)主違法停車(chē)后發(fā)現(xiàn)車(chē)上被貼了一張“提示單”，濟(jì)南市停車(chē)辦負(fù)責(zé)人介紹稱，這種提示單僅作為舉報(bào)違法停車(chē)的線索，交警還會(huì)再次取證核實(shí)。1月1日以來(lái)，濟(jì)南交警共收到84起這類(lèi)舉報(bào)線索，在已審核完的64起中有46起被采用，合格率71.9%。[詳細(xì)]
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