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　　經過了一年多的推進,“四個中心”建設從去年的“有勢頭”階段進入到了今年的“有看頭”階段。“看頭”體現在哪里?怎么保證“有看頭”?8日,濟南市委、市政府召開全市經濟工作暨“四個中心”建設推進大會,會上,省委常委、濟南市委書記王文濤進行了詳細的闡述。

　　怎樣才算有看頭?

　　“高大新優特”今年出亮點

　　在去年的全市經濟工作暨“四個中心”建設推進大會上,濟南提出“四個中心”建設要一年有勢頭、兩年有看頭、三年有突破。今年,就是要體現出“有看頭”的一年。

　　怎樣算是“有看頭”,王文濤表示,“一年有勢頭”已經主要從各項增幅指標得到印證,而“兩年有看頭”就是要在“高、大、新、優、特”上有亮點。

　　王文濤表示,從“有勢頭”到“有看頭”,是從“能感受到”到“能看得到”的過程,是從量變到質變的過程。濟南提出“兩年有看頭”的階段性目標,不是空對空的口號,而是對各項指標體系科學精準的考量。

　　“‘有看頭’就要外觀上有看頭、又要內心里有看頭,既要在數量上有看頭、又要在質量上有看頭,既要看發展的增幅和增量、又要看發展的排序和位次。”王文濤表示,必須明確滿足于自己與自己縱向比不是真正的有看頭,站在全省、全國、世界三個維度有看頭,才是真有看頭。

　　“首先是有的看,要讓老百姓能實實在在、真真切切地看到變化；其次是值得看,要有能拿得出手,打得起秤盤的看頭。”王文濤說。

　　這種“看頭”表現在多方面,也給了市民很多的期待。去年,濟南多項經濟指標都取得了近年來的最好成績,今年,這種經濟勢頭依然要有看頭。在城市面貌方面,濟南的城市框架要拉開,圍繞一個中心,一個副中心,五個次中心,十二個地區中心和兩個衛星城的城市布局,打造15分鐘生活圈,北跨攜河發展邁出實質性步伐。此外,城市軌道等重大基礎設施項目也將加快推進,中央商務區建設全面展開,萬達文化旅游城等特大項目啟動建設。治堵、治霾、脫貧等民生改善方面,也有很多值得期待的變化。

　　怎么實現有看頭?

　　新班子一上任，就要研究落實

　　實現“兩年有看頭”關鍵還得看行動。會上,濟南市委市政府再次和市直有關部門及各縣區、高新區簽訂了今年的年度目標任務責任書,明確“四個中心”建設的目標、任務、責任,明確了時間表、路線圖。“責任書就是軍令狀,軍中無戲言,必須不折不扣地完成,這里特別需要明確的是各縣區領導班子調整后,新班子第一次常委會就要專題研究目標任務責任書的落實問題,市里要嚴格考核獎懲。”王文濤表示。

　　今年,濟南的重點工作從去年的三項增加為五項,重點工作增多,下的力氣就要更多。王文濤表示,在招商引資方面,要在招大引強上下功夫,進一步引進重點產業,創新引資、引技、引智機制,著力引進一批投資強度大、產業層次高、創新能力強的龍頭領軍企業,確保四個中心建設項目源源不斷。圍繞項目建設,創新推進管理機制,實施重點項目審批流程優化再造,加快項目落地,投產達效,集中力量抓好一批事關全局,支持長遠發展的重大項目,為經濟發展提供強有力的引擎。圍繞棚改舊改征收拆遷,繼續堅持不與民爭利、陽光征收、用群眾工作方法的理念,著力破解征收拆遷群眾保障等方面的難題,有序推進城市更新,為實現城市有增量、可持續發展打好基礎。

　　拆違拆臨,見綠透綠是重點工作中的新成員,王文濤表示,要在摸清底數的基礎上,抓住這次全國、全省統一開展的拆違拆臨的難得機遇,敢于擔當、敢于碰硬、敢于出手,確保八月底前完成階段性目標任務,切實維護法律法規的嚴肅性,進一步提升城市形象,改善城市人居環境。“群眾的不滿、游客的批評、網民的調侃,在很大程度上就是對這些違建臨建肆意妄為的不滿,是對我們管理城市不作為的批評,堅決打贏拆違拆臨這場硬仗,是對人民群眾熱情期盼的最好回應,也為創建全國文明城市掃平最大的障礙。”

　　創建文明城市,濟南已經努力了多年,目前15個副省級城市只有濟南不是國家文明城市。“創城是真正的夙愿,不僅要完成創建文明城的夙愿,更要推動城市管理水平和市民文明程度上一個大臺階。”王文濤說。

　　如何確保有看頭?

　　想干事能干事，就能得實惠

　　要實現“四個中心”有看頭,首先得有一支能干事的干部隊伍。去年以來,濟南先后制定出臺了容錯免責、糾錯、防錯和誣告陷害信訪舉報行為處理辦法四位一體的制度體系,初步建立形成了“敢干事”的制度保障。

　　“今年市委明確要重點完善和強化‘想干事’的正面激勵機制”,王文濤表示,之所以強化正面激勵制度,目的是既要讓敢干事、能干事的人無牽掛,更要讓想干事、干成事的人得實惠,讓他們才有所長、勞有所得、功有所獎,堅持實在、實干、實際的用人導向,完善“四看一聽”選人用人機制,注重在四個中心建設一線上培養、選拔干部。

　　“市委已經明確將對基層干部培養、激勵問題進行深入調查研究,盡快出臺政策和制度讓干事創業者有地位、有回報、有動力。”王文濤表示。同時濟南還要進一步建立、完善督查懲戒機制,緊緊圍繞市委市政府重大決策部署和四個中心建設指標體系,進一步完善大督查機制,切實加強日常督查、檢查,確保市里重大決策部署件件有回應,事事有著落；要繼續開展每年一次的三看重點項目督查評議活動,現場評價、現場打分,“是騾子是馬賽場看”。

　　據了解,目前濟南市已經研究制定了2017年四個中心建設及五項重點工作考核獎懲意見,將對四個中心建設和五項重點工作的目標完成情況,統一進行專項考核,結果納入全市科學發展的綜合考核,作為評價領導班子和領導干部履職情況的重要依據,對考核成績突出的給予獎勵,對完成任務差,特別是排名末位的單位要約談主要負責人和分管負責人并予以通報或進行組織處理。

　　（齊魯晚報·齊魯壹點記者 劉雅菲）