□　本報記者　杜輝升

　　本報通訊員　喬洪慶　蘭檢

　　村居干部“官”雖小,卻是“主政”一方的“大管家”,手中握著宅基地審批、拆遷安置、工程施工等多項權力。臨沂市蘭山區銀雀山街道五里堡居民委員會黨總支書記李某某在其任職的6年里,利用手中的權力多次收受賄金,累計金額高達106.8萬元,其中在2010年一次就收受賄賂100萬元。

　　去年底,經蘭山區檢察院偵查、提起公訴,法院一審以受賄罪、非國家工作人員受賄罪,判處李某某有期徒刑十一年六個月。

　　萌生邪念

　　1959年出生的李某某有著多年農村基層工作經歷,并服過6年兵役,1984年退役后一直在銀雀山街道五里堡居委會工作,他從居委會一般工作人員干到居委會黨總支書記。

　　李某某是位有著30多年黨齡的老黨員,有賢惠的妻子和兩個孝順的孩子。在當地居民眼里,他為人正派、工作踏實,是當地村居干部的楷模,是公認的“合格干部”。他的落網,讓不知內情的村民很納悶:“這么清廉的干部還能出事?求他辦事,好幾次請他吃飯,他都不去。”也許正因為有這么好的口碑,在2004年和2007年兩次換屆時,他都順利當選居委會黨總支書記。

　　據李某某供述,走上犯罪道路源于當上居委會黨總支書記后產生的一個念頭:“二十多年來,我工作勤奮、任勞任怨,處事謹慎、如履薄冰,從沒想過貪財,眼看就要退休了,還沒給兩個孩子買房子。”

　　李某某供述,從2008年開始,臨沂市某房地產公司在五里堡轄區開發了一處居民小區,因為夜里施工的噪音,驚擾了當地居民的正常休息,引起周圍居民不滿,許多臨近的居民多次到工地抗議,該工程因此停工,公司老總多次給居民解釋無果。為保證工程繼續順利進行,該公司老總找到李某某,拜托李某某幫忙“擺平”此事。經過李某某多次出面解釋協調,最終平息了居民抗議。為感謝李某某的幫助,該公司老總在2010年三次送給李某某購物卡6000元。

　　2009年前后,臨沂市某工廠搞開發時,五里堡的居民去工地鬧事,開發商多次找李某某幫助協調。正值中秋節,開發商在節前一天送給李某某一萬元現金。不久,經過李某某多方做工作,居民不再鬧了。2010年下半年該工地始終未交建筑垃圾清運費,李某某找到開發商索要,開發商稱資金周轉困難,一時交不上。李某某就多方面給開發商施壓,幾天后開發商象征性地交了2萬元。2011年春節,該開發商送給了他2000元的購物卡,以表謝意。

　　一次“入賬”百萬

　　2009年5月,根據當地政府規劃,五里堡社區水泥廠片區進行拆遷改造。為加快拆遷改造進度,銀雀山街道成立了重點項目指揮部,下設拆遷領導小組,李某某擔任該項目領導小組組長。

　　拆遷工作進行了數月,但進度緩慢,這急壞了該宗土地的開發商。為加快舊房拆除速度,2009年12月開發商多次找到李某某,讓李某某一定幫幫忙。李某某卻提出,因手頭缺一筆錢,想借5萬元錢“應急”。正愁“攻”不下李某某的開發商,立即把事前準備好的5萬元現金拿給了李某某,李某某借條也沒打就收下了。

　　該工程按計劃順利進行,2010年3月的一天,李某某到該公司暗示開發商,自已準備給孩子買兩套房子。該開發商老板告訴李某某,不能在五里堡買房子,特別是他開發的這房子不能要,因為千百雙居民眼睛都盯著,李某某碰了一鼻子灰后離開了該公司。

　　半年后,李某某再次來到該公司提出買房子的事,并鄭重表示要該公司出錢買兩套房子。該公司老總一下子慌了神,靜下心來想:雖然工程進展順利,但李某某還是這地面的“土皇帝”,開發的小區建成后,還涉及到居民入住、戶籍管理、計劃生育管理等諸多事項,這些工作的開展都有求于他。“要想得到李某某的關照,這錢是省不掉的。”該老總便同意了給李某某100萬元。同年11月9日下午,該公司從銀行取出100萬元現金,交給了李某某。

　　7名村居干部在拆遷中落馬

　　在該案偵查過程中,李某某后悔當初沒有收住貪欲之心,導致自己走上了不歸路。蘭山區檢察院辦案檢察官告訴記者,在蘭山區檢察院查辦的所有職務犯罪案件中,像李某某這樣一口吞進百萬賄款的村居干部還是第一次遇到。

　　近年來,隨著臨沂市城市化建設步伐的加快,臨沂市城區的舊城改造、城中村改造步伐加快,但倒在拆遷建設工程領域的村居干部也大幅度增加。據統計僅2011年,蘭山區就有7名村居干部在拆遷建設工程領域落馬。

　　李某某被查辦后,蘭山區檢察院通過組織轄區村居干部開展職務犯罪警示教育和進行專門法制教育專題講座,給村居干部敲響警鐘,督促村居干部樹立廉潔自律的意識。

　　辦案檢察官還建議,應當完善村居干部考評機制,把村居干部廉政考核作為考核政績的重要依據；應當完善村居干部監督機制,設立舉報網站、舉報電話、舉報信箱,廣開言路,共同筑牢村居干部廉潔從政、防腐抗變的防火墻。