四大質疑直指溢油事件 回應咋來得這么遲

本報記者 劉紅杰

　　“不是說溢油面積只有200平方米嗎？中海油撒謊空前絕后”、“20萬罰款對于840平方公里的污染夠干啥”……國家海洋局的新聞通報會剛剛結束，網友的質疑聲就響成一片。

　　質疑1>>回應咋來得這么遲

　　蓬萊19-3油田漏油事故最早在微博上被披露，時間是6月21日。這距離7月5日國家海洋局發布媒體通報會，已經過去了半個月。而根據國家海洋局的說法，他們6月4日就接到了康菲石油的報告，距今時間更是長達一個月。

　　“雖然說調查原因和污染程度需要一段時間，但發生漏油事件這個事實不需要這么長的調查時間吧，為什么不在第一時間向公眾說明？”有網友質疑。

　　康菲石油和中海油都是上市公司，及時披露是其義務。康菲中國媒體負責人稱，公司已就此事發布了聲明，聲明之外的內容不方便回答。

　　7月5日，本報記者致電中海油新聞發言人蔣永智，蔣永智表示，中海油并不是作業者，事件的大小和嚴重程度是由作業者來判斷的，中海油積極配合作業者來處理。此事發生后，公司及時向國家相關部門作了上報，事態還沒達到要在港交所披露信息的標準。

　　業內專家表示，目前我國的披露制度還不完善。按國家規定，事故發生后要第一時間向相關部門通報，但對于公眾的知情權，還沒有相應的規定和要求。

　　質疑2>>污染面積匪夷所思

　　溢油事件發生后，有媒體報道，中海油內部人士透露，泄漏范圍只涉及200平方米左右。因此，當國家海洋局公布840平方公里海水被污染后，有網友稱，“200平方米=840平方公里，這也太匪夷所思了吧”。有網友表示：“污染面積從200平米變到840平方公里，你孫悟空啊！”

　　7月5日，本報記者對此進行了求證。中海油新聞發言人蔣永智表示：“中海油官方從未對外宣稱泄漏范圍是200平方米。相關媒體的消息源是中海油內部人士，但從未道出真名實姓。”

　　責任方為何不對公眾公布泄漏范圍？主要責任在誰？蔣永智聲明，對此不做任何評論。

　　質疑3>>罰款20萬夠干啥的

　　中國海監總隊北海第二支隊政委何建苗表示，違反《海洋環境保護法》第50條，最高處罰是20萬，這是作為海監部門的處理意見。

　　對此，不少網友質疑：“20萬罰款對于840平方公里的污染夠干啥？”國家海洋局海洋環境保護司副司長王斌補充說，這是從行政執法角度，根據現行法律的最高處罰額度。除此之外，將根據《海洋環境保護法》對責任方提出生態索賠的要求，相信會遠遠多于20萬。 業內專家表示，目前海洋生態損害賠償的依據主要是《海洋溢油生態損害評價技術導則》。可惜，這是由國家海洋局發布的關于生態評估的行業標準，并非行政處罰規定，因此，在提起訴訟時僅能作為法院判罰的參考卻非依據。目前，我國還未出臺有關海洋溢油生態損害補償的法律。

　　質疑4>>當事人為何集體缺席

　　7月5日國家海洋局召開的媒體通報會，參加的主要是國家海洋局環保司、海監總隊、北海分局有關官員和專家，中海油和康菲石油沒有相關人士到場。

　　長期從事海域管理的山東省海洋漁業廳原副廳長、國內著名海洋專家王詩成對記者表示，出現了漏油事件，應該在第一時間內向社會公告。從這個事件信息的披露過程看，反映出一些企業對社會公眾利益的不尊重。