帝景苑小區(qū)住改商很普遍,目前光影樓就開了兩家。

　　□文/片　本報記者　趙文竹
　　明明是住宅小區(qū),居民入住率還沒過半,就出現(xiàn)了不少公司,光影樓就開了兩家。近日,12345市民服務熱線不斷接到萬達廣場帝景苑小區(qū)業(yè)主的投訴電話。28日,記者根據(jù)業(yè)主反映來到萬達廣場帝景苑小區(qū),發(fā)現(xiàn)確實有不少公司開進了居民樓內(nèi)。可是住改商究竟該歸誰管?物業(yè)公司和有關部門都說不好管。
真擾民!
交房半年多40戶住改商,閑雜人員出出進進
　　“我們小區(qū)好多房子都租出去當辦公用房了,還有開影樓的,進進出出這么多人,以后安全怎么保障啊!”日前,位于萬達廣場北邊的帝景苑小區(qū)業(yè)主楊先生撥打12345市民服務熱線反映,小區(qū)住改商的情況日益嚴重,他開始擔心以后的生活會受影響。
　　28日上午,記者來到帝景苑小區(qū),從外部就可以明顯看出1號樓和3號樓1單元各有一處居民房開起了影樓,還有幾處能在樓體外看到教育培訓等廣告的電子屏。
　　“我們樓的頂層開了家律師事務所,一到上下班時間,很多人上下樓,電梯基本上都被他們占了,居民進出很不方便。”帶著孩子在院子里散步的2號樓業(yè)主張女士說,除了公共資源被占,她也很擔心這么多流動人口,以后孩子的安全能不能保障,“來影樓拍照的什么人都可能有,還見過他們直接在我們小區(qū)里拍呢!”
　　據(jù)負責小區(qū)物業(yè)的濟南萬達物業(yè)的工作人員介紹,小區(qū)是去年10月交的房,一共700多戶居民,據(jù)他們摸底大約有40戶住改商,“有影樓,有律師所,還有廣告公司等。”　
錢鬧的!
都知道居民樓房租便宜,大約是寫字樓的1/3
　　“你看下面一個月的日程表都排得滿滿的。”記者來到開在3號樓的攝影工作室,工作人員指著寫得密密麻麻的日歷說,攝影工作室即便開在小區(qū)里,顧客也不少,“租金比門店低,主要靠品質(zhì)和朋友互相介紹。”
　　這位工作人員說這套三室兩廳的租金是一個月4000多元,“150平方米的房子,真正能用的136個平方。”在個別還未入住住戶的窗戶上,也貼著房屋出租和電話號碼,記者撥通了一戶一樓業(yè)主的電話,對方表示自己的房子兩室一廳,80多平方米,3000元一個月,“這個位置這么好,一般都是租來做商用的,物業(yè)費也比租寫字樓便宜多了。”
　　萬達廣場銷售中心的銷售人員告訴記者,萬達廣場寫字樓的租金大約是每平方米3元/天,“如果您要租個100平方米的,一個月大約需要9000塊。”如此算下來,在同一地段,寫字樓的租金是住宅的近3倍,難怪這么多人選擇把公司開進居民樓了。
　　除了租來辦公,還有人把租房做倉庫或者員工宿舍。“隔壁一家租給了一個公司,他們說用來做員工宿舍,對我們肯定有影響啊。”業(yè)主楊先生說,據(jù)他了解,小區(qū)因為處在萬達廣場這個商業(yè)繁華地段,租做商用非常好租。　　　　
誰來管?
物業(yè)公司說沒有執(zhí)法權(quán),城管部門稱取證難　　
　　“住改商以后人員很雜,也不利于我們管理,我們也希望他們盡快整改。”濟南萬達物業(yè)公司的工作人員表示從上個月他們就下發(fā)通知,向業(yè)主征求意見,是否同意住改商,結(jié)果不同意的占了多數(shù),緊接著物業(yè)公司就下發(fā)了整改通知,并對了解到的住改商業(yè)主進行勸阻。
　　“在通知欄張貼,給業(yè)主發(fā)短信,這幾種方式我們都采用了。”該工作人員表示,沒有執(zhí)法權(quán),物業(yè)公司對住改商也挺無奈,他們也報告了執(zhí)法部門,希望他們能采取更多措施,“再就是希望業(yè)主能盡快入住,成立業(yè)委會來自我管理。”　　　
　　“執(zhí)法權(quán)確實歸我們,如果能現(xiàn)場取證,認定是住改商行為,我們可以要求限期整改,不整改的按照有關規(guī)定進行罰款等行政處罰。”市中區(qū)城管執(zhí)法局執(zhí)法科的工作人員說,但因為住改商的問題,很難取證界定,“出租出去的業(yè)主不承認,我們就很難取證,特別是一些不在這里注冊,只是做倉庫用的。一般還是靠物業(yè)加強管理。”　　　
要亂套?
法律有明文規(guī)定,其他業(yè)主同意才能住改商　　　
　　濟南市工商局的工作人員表示,住改商的公司要注冊,需要業(yè)委會或者居委會蓋章開證明。
　　“有來找我們物業(yè)蓋這種章的,但是我們一個也沒有蓋過。”據(jù)濟南萬達物業(yè)的工作人員介紹,因為入住率不夠,小區(qū)還沒有成立業(yè)委會,物業(yè)也不會給住改商用戶蓋章證明。而據(jù)帝景苑所屬的魏家莊街道辦工作人員介紹,現(xiàn)在這個小區(qū)除了回遷居民屬于原來的居委會,其余人都還沒有把戶口落到這邊,沒有專門管理帝景苑的居委會。　
　　“只要證明有利害關系的,都可以算利害關系業(yè)主。”山東豪才律師事務所主任周長鵬表示,根據(jù)《物權(quán)法》第七十七條,業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的,除遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約外,應當經(jīng)有利害關系的全體業(yè)主同意,“沒有成立業(yè)委會的情況下,有利害關系的業(yè)主也可以單獨起訴住改商的業(yè)主。”
■資料鏈接
未經(jīng)四鄰同意,業(yè)主住改商輸官司
　　根據(jù)本報2009年9月26日的報道,歷下區(qū)法院剛剛審結(jié)一起住宅改商用的案件,一業(yè)主未經(jīng)四鄰同意,私下將住宅改為商用辦起按摩店,被法院判令停止商業(yè)經(jīng)營。
　　濟南歷下區(qū)燕柳園小區(qū)某樓1層為商用,2至7層為住宅。2006年,劉某購買了5單元201和202兩室,后來在此辦起了保健按摩中心。3至7層的其他8位業(yè)主多次找劉某協(xié)商未果后,便訴至法院。
　　2009年9月,法院判令劉某的按摩中心停止經(jīng)營。