公路工程竣工結算，指施工企業按照合同規定的內容全部完成所承包的工程，經驗收質量合格，并符合合同要求之后，發包與承包單位進行的最終工程款結算。竣工結算是工程造價管理的重要環節, 直接關系到發包單位和承包單位的切身利益。經審查的工程竣工結算是核定建設工程造價的依據，也是建設項目竣工驗收后編制竣工決算和核定新增固定資產價值的依據。因此，做好公路工程竣工結算審核工作是十分必要的。
　　一、工程竣工結算中存在的常見問題
　　在工程結算的實際編審過程中,由于編審人員所處的地位、立場不同、目的等不同，業務素質、工作經驗、水平不同有差異，編審結果往往存在不同程度的差距。
　　１.工程預算存在“冒算”現象。原因大致有三種：第*，極少數結算編制人員業務水平不過關，致使計算“失真”；第二，承、發包合同及現場簽證中用詞有不嚴謹之處，導致結算與工程實際不符的因果關系成立；第三、施工單位故意高估冒算。施工方一方面顧慮結算卡得太緊，入不敷出；另一方面存在僥幸心理，而且送審結算是建設單位委托中介機構審核的，其中不乏施工單位加大水分多報的現象。
　　２.常見的結算“失真”的一些原因。一是聯系單問題，存在盲目簽證、事后補簽、簽證表述不清、準確度不夠、時間性不強等缺陷。二是工程量計算問題，作為結算編制的基礎工作，工程量計算不嚴格依據竣工圖紙、設計變更聯系單和國家統一規定的計算規則來編制，在工程量計算上出現定額中子目錄再次重復計算、計算單位不一致造成小數點錯位等。三是套用定額問題，對定額中的缺項套用子目或換算的理解有出入，以忽略定額綜合解釋、不換算系數來套高定額。四是材料價格問題，主材的型號、材質不準確，除規定的少部分主要材料價格外，還有大部分采用的是市場價，導致結算價上的出入。五是費用計算問題，主要表現在不按合同要求套用費用定額、不根據工程類別劃分計算費用等。
　　二、做好工程結算應注意的幾個問題
　　為做好公路工程竣工結算審核工作，客觀準確地反映工程實際總造價，筆者認為應注意以下問題。
　　1.注意搜集、認真整理竣工資料。竣工資料主要包括：工程竣工圖、設計變更通知、各方簽證、主材的合格證、單價等。
　　（1）竣工圖是工程交付使用時的實樣圖。按照規定，對于工程變化不大的，可在施工圖上變更處分別標明，不必重新繪制；對于工程變化較大的，必須重新繪制竣工圖。竣工圖繪制后要請各方人員簽字，并加蓋圖章。
　　（2）設計變更通知必須要有設計人員的簽名和設計單位的印章。變更必須要有建設單位、工地負責人的簽字、設計人員的簽字。
　　（3）簽證是決算的計算依據，決定著工程的承包形式、承包資格、方式、價格、工期及質量獎罰，因此數據必須及時、準確。簽證包括現場簽證、設計變更確認簽證、隱蔽工程簽證、主要建筑材料規格（質量及價格）簽證、其他簽證等。其中主體工程中的隱蔽工程及時簽證尤為重要，這種工程事后根本無法核對其工程量，所以必須在施工同時，畫好隱蔽圖檢查隱蔽驗收記錄，再請設計單位、監理單位、建設單位等有關人員到現場驗收簽字，手續完整，工程量與圖紙一致方可列入竣工結算。這些簽證最好在施工的同時辦好各方的現場計量簽證手續，并交建設單位簽證，這樣就能有效避免事后糾紛。
　　（4）目前市場上的偽劣產品較多，即便同一種合格或優良產品，不同的廠家和型號，價格差異也比較大。特別是一些主要材料的選定，進場前必須征得監理、建設單位同意，并且出廠合格證、價格銷售表及進貨發票以備查驗。
　　2.深入工地和市場，全面全過程掌握實際情況。深入工地，全面全過程掌握工程實際情況。可以輕而易舉的避免這些問題。在工程量計算階段必須深入工地現場核對、實測、記錄才能準確無誤。在編制結算時，先查閱所有相關資料，再粗略地計算工程量，出現疑問及時到工地核實，確保萬無一失。此外，還應深入市場了解建筑材料的品種及價格情況，避免計算脫離實際而出現較大誤差。
　　3.講究職業道德，掌握專業知識。竣工結算是一項細致具體的工作，計算時要認真、細致、不多算、不少算、不漏算。編制時，要尊重事實，服從道理，不應夾雜個人因素和固執己見，保持良好的職業道德。同時要加強專業知識的學習，全面掌握政策性文件、熟悉各種計算依據，全面深入地了解工程預算定額、費率定額、費用的組成等，以便進行定額的換算和增補、費用增減。此外，還應熟知一定的施工規范與建筑結構物構造等方面的知識.
　　綜上所述，竣工結算是工程造價控制的最后一關，承、發包及各相關方面都非常重視，因此需要細致、慎重、多方學習、深刻了解，把這項工作做好，促進各方面的良性循環。