近些年來，隨著全球變暖問題日益受到重視，氣候變化問題逐漸演變為政治問題。歐洲屢次重提“碳邊界”問題，各國碳排放密集型產品將來極有可能在國際貿易中被征收碳關稅，這直接導致越來越多國家甚至企業考慮措施來降低關稅風險，我國也不例外。

各國控制溫室氣體排放的政策一般分為三類：命令控制、經濟刺激、勸說鼓勵。其中，經濟刺激型手段由于靈活性好、持續改進性好受到各國青睞。在經濟刺激手段中，最重要的就是碳定價機制。本著“誰污染誰付費”的原則，想要排放CO2等溫室氣體，那么就應該首先獲得碳排放的權利，然后再為這個權利支付費用，這個過程被稱為碳定價。

至于碳市場的運行機制，首先，政府確定整體減排目標，采取配額制度，先在一級市場將初始碳排放權分配給納入交易體系的企業，企業可以在二級市場自由交易這些碳排放權。

其次，受到經濟激勵、減排成本相對較低的企業會率先進行減排，并將多余的碳排放權賣給減排成本相對較高的企業并獲取額外收益。減排成本較高的企業則通過購買碳排放權來降低碳排放達標成本。