社保體系日漸完善
社會保障體系建設關系著千家萬戶的切身利益,淄博市實行社會保障制度改革以來,廣大市民切實感受到了發生在身邊的變化:個體私營企業職工也可以領取養老金了,家門口就可以刷卡看病了,下崗職工也有了基本生活保障……這一切都在說明我們的社會保障體系越來越完善,作用越來越明顯。 2002年,淄博市政府將完善社會保障體系作為為人民群眾所辦的 12件實事之一,進一步加快了社會保障體系建設。
1986年,淄博市以企業養老、失業保險為重點的社會保險制度改革全面展開。此后,社會保險改革力度不斷加大,險種不斷增多,范圍逐年擴大。 1998年統一了企業基本養老保險制度,在淄博市實行機關事業單位養老、醫療保險統籌; 2000年淄博市政府 12號令拉開了工傷保險改革的序幕,淄博市政府 150號文件確立了新型基本醫療保險制度,在機關事業單位全面實行失業保險制度; 2002年淄博市政府又先后出臺了公務員醫療補助意見、市屬企業離休人員醫療費統籌辦法,并開始了淄博市女工生育保險辦法統籌的探索。
就像進了保險箱
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2000年 10月 1日起,淄博市開始實行《淄博市企業職工工傷保險管理辦法》。目前,淄博市已初步建立起工傷補償與工傷預防相結合的新型保險機制,保證了企業職工受工傷時“遇傷不險”。
某企業技術工人路某在車間施工時,不慎被吊沙箱的鋼絲繩勒住左小腿,小腿脛骨、腓骨連同肌肉、血管、神經都被勒斷。幸運的是他參加了工傷保險,最后勞動保障部門根據有關政策為他報銷了規定范圍的藥費,現在他每月還能領到 532元的傷殘撫恤金,基本解決了生活問題。
據了解,截至 2002年 9月底,淄博市實際參保企業為 1399個,實際參保職工達 26.7萬人,自工傷保險制度實施以來,淄博市勞動事業保險處已為因工受傷職工支付各項費用 1300多萬元。
家門口刷卡看病
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醫療保險制度逐漸健全,小病就診、購藥可以在家門口的定點社區衛生服務機構、定點藥店刷卡,住院治病費用有基本醫療保險基金,大病可享受大額醫療救助。
"多虧參加了醫療保險,如果沒有大額醫療費救助基金,我家就完了。 "辛店某單位的張先生感受到了醫療保險改革帶來的實惠。張先生說, 2001年,他患了重病,花了近 6萬元的藥費,由于家庭不是很富裕,淄博市醫療保險辦公室得知這一情況后,及時為他報銷了規定的藥費。自 2001年 1月淄博市推出《淄博市關于建立城鎮職工基本醫療保險制度的實施方案》以來,大額醫療費救助基金為 74名花費在 3萬元以上的參保人員解決了后顧之憂。
從 2002年 12月開始,張店區杏園街道辦事處保安居委會等 10個社區的市民走出門口就可以拿著醫療卡去看病了。和平小區王大爺的一席話,代表了廣大受益者的心聲: "過去到一些大醫院看病,又得掛號,又得排隊,價錢也高,非常不便。但是現在好了,只要出了家門就可以刷卡看病了,藥費比有的醫院還便宜,購藥就更方便了 "。據了解,目前淄博市共有定點藥店 30家,定點醫療機構 40家,市民只要帶著 IC卡,到哪家藥店都可以劃卡購藥,醫療保險改革為參保職工帶來的是 "物美、價廉、便利 "的好處。
受了工傷不用愁
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個人可以直接買養老保險,退休后可領取養老金。“過去依靠企業為我們繳保險,下崗后曾擔心將來沒保障,想自己繳養老保險費又怕不行,后來咨詢勞保處的工作人員,他們告訴我不但自己可以繳,而且還有很大的選擇余地,并且隨著政策的調整還可以增加。我就按照自己的實際收入情況,續繳了保險,今年退休了,每月可以領到 1391.7元的養老金。”臨淄區的許女士說,她現在和從國有企業退休的職工一樣,按月到銀行領取退休金。
原淄博某公司的許忠臣老人談起這些變化時,激動地說:“我剛退休的時候,是企業給我發養老金,企業沒錢的時候,經常拖欠。后來改成保險機構直接發,到銀行領錢,到現在有 6年了,我都能按時領到,只要買了養老保險,退休后就像進入了保險箱!”
據悉,淄博市自 1997年開始在全市推行企業養老金社會化發放, 6年間累計為全市 10.4萬多名企業離退休人員按時足額支付養老金 31.9億元,社會化發放率一直保持 100%。這期間,先后四次為離退休人員提高待遇,養老金水平有了大幅提高。
下崗工人大家幫
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下崗后,如何生活是廣大下崗職工最關心的問題。自 1998年以來,淄博市已累計為 160多家破產企業的近 6萬下崗職工和 3萬多名社會失業人員發放生活保障金 1.6億元,絕大部分下崗職工領到了生活費,并按時繳納了養老、失業保險金。
近幾年來,淄博市各級黨委、政府把就業和再就業作為經濟工作的重中之重,通過調整就業政策、培育勞動力市場,完善社會保障體系等措施,有力地促進了就業工作的開展。淄博市再就業模范孫靜、黃舒通的話也許正反映了下崗失業者的心聲,他們下崗后在各級政府的幫助下,不僅實現了再就業,還解決了部分下崗失業人員的再就業。孫靜曾這樣說:“自己現在富裕了,但都得益于黨和政府的關注,在于社會保障體系的完善!”
據了解,目前,淄博市共設立了 36處下崗職工再就業培訓基地,至今已累計培訓下崗職工 3.6萬人。淄博市勞動力市場還發揮“紅娘”的作用,已累計為下崗失業職工免費代存檔案 7177份,代繳社會保險金 670萬元。據統計,近 5年來,淄博市累計實現就業 26萬人,城鎮登記失業率一直控制在 3.5%以內。很多下崗失業人員通過從事個體、私營企業等解決了就業問題。(記者 張吉寶 通訊員 馬光明 王昊天 李偉)