學區房那些事 一套房子掛五六個孩子戶口

天橋區北坦小學是外來務工人員子女定點學校，吸引了不少外來務工人員子女前來就讀，該小學19日也公布了學區范圍。 記者王鋒 攝（資料照片）

　　□記者 李永明 實習生 李巖

　　學區劃分本意是解決教育資源分配不公的問題，但近年來，學區房炒成天價，考驗著家長們錢袋的深度，也成為公眾關注的焦點。19日，濟南市教育部門首次明確，向社會公示學區劃分。“從上世紀80年代初濟南明確學區劃分，本意是讓義務教育公平可及，但之后出現擇校、托關系等現象，卻又造成了新的不公。”原濟南市經五路小學校長陳莉說。

　　談學區

　　從上世紀80年代初開始

　　1981年，陳莉調到濟南市經五路小學當老師，當時的經五路小學還“貓”在一片錯綜排列的平房之中。“在我的印象里，濟南從上世紀80年代初明確學區劃分。當時，國家改革開放，恢復了高考，家長們越來越重視教育。”陳莉說，上個世紀80年代，經五路小學的學區大概就是三里莊、經六路的一部分和糧食局宿舍一帶，以后固定下來，只有在上個世紀90年代初微調一次，之后就沒有大變。

　　陳莉說，以前是有重點學校的概念的，經五路小學是省、市、區重點學校，成為家長選擇的大熱門；但義務教育是全民共享，從教育資源平均分配的角度考量，劃分學區的最初目的是保證居住在學校周邊的孩子們就近上學。

　　談摸底

　　從看戶口到“捆綁”房產證

　　現在，每所小學開學前都會對學區適齡入學兒童進行摸底調查，這一“傳統”由來已久。

　　上個世紀90年代初，經五路小學走在推行素質教育前列。陳莉在招生走訪中也發現越來越多的問題，比如“空掛戶口，一家多戶”。“不少家長為讓孩子到經五路小學上學，想方設法跟住在學區內的親戚、熟人借房子，把孩子戶口遷過來。后來，學校提出來看房產證，他們不惜去造假證件。”

　　為摸清學區內入學兒童的真實情況，陳莉和同事常常在晚上八九點鐘挨家走訪。剛開始，他們拆穿不少居民“空掛戶”的“花招”，但隨著濟南舊城改造，三里莊小區一帶拆遷，原經五路的一部分學區劃給了其他小學，居住在這條“夾縫”中的家長著急起來。很多其他學區的家庭為把孩子送入經五路小學，也使出各種招數。一次，陳莉走訪一戶人家，驚訝地發現這家人與房間墻上所掛照片長得一點都不像，追問之下，才得知他們是“借房戶”。這種伎倆曝光后，跟朋友借房子的家長更加“小心謹慎”，連影集里的照片都全部換掉。

　　“沒辦法，有的一套小房子竟然掛著五六個孩子的戶口，我們只能挨家查房產信息。”陳莉說，戶口“捆綁”房產證，從那時候就開始了。

　　談擇校

　　經五路小學校長沒讓自家孩子擇校

　　“最初擇校是沒有多少門檻的，作為熱點學校，很多人打招呼、遞條子，學校擋也擋不住。”陳莉說，這造成學校規模越來越大，經五路小學班額一年年增加，從一個班40多個人慢慢擴大到一個班平均60—70人，班級數量也擴大到40余個。“我印象中當時人數最多的一個班竟有98名學生，冬天孩子們在教室里不能穿羽絨服，多裹一層厚衣服就坐不開。”

　　當時，國家對基礎教育投入不足，教學樓有的是平房，有的還是危樓。陳莉說，為改善辦學條件，也讓進入學校的擇校生和學區原有的學生相對公平，上個世紀90年代初，對于擇校生有學校開始收取一定數額的費用。“瘋狂擇校背后，也有家長的迷失。”陳莉說，現在的家長認為，只有上好學校孩子才能成功，其實對孩子來說，家庭教育才是最關鍵的。

　　雖然自己曾任校長，陳莉卻沒有讓自己家的孩子擇一所名校，她說，兩個居住在陽光舜城小區的外孫女都是按學區分配就近入學。“從事一輩子的教育，我應該以身作則、遵守規定，而且我認為，家長應該理解和遵從就近入學政策。”陳莉直言，隨著國家對教育投入加大，教育資源分配將越來越公平。“從絕對意義上，學區劃分不可能讓每個家庭都滿意，但它至少能保證孩子起碼的教育權和大部分人的教育公平。”