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蔣璟璟
近日，浙江縉云縣召開(kāi)了一場(chǎng)沒(méi)有掌聲的“頒獎(jiǎng)禮”。縣水利局水政科和舒寧醫(yī)院遷建項(xiàng)目專(zhuān)人專(zhuān)班攻堅(jiān)組，因工作拖拉、推進(jìn)緩慢，在全縣大會(huì)上被頒發(fā)作風(fēng)建設(shè)“蝸牛獎(jiǎng)”。兩家單位負(fù)責(zé)人，上臺(tái)尷尬領(lǐng)獎(jiǎng)。據(jù)了解，這是自2018年3月以來(lái)該縣第四次頒發(fā)“蝸牛獎(jiǎng)”。（中新社）
以“蝸牛獎(jiǎng)”鞭策后進(jìn)，可以說(shuō)是一次創(chuàng)新。當(dāng)然了，在此之前，各地事實(shí)上早有類(lèi)似嘗試。諸如“末位獎(jiǎng)”“最后一名”獎(jiǎng)等等，頗有異曲同工之妙。從本質(zhì)上說(shuō)，這是一種通過(guò)曬丑激發(fā)“恥感”繼而倒逼工作精進(jìn)的特殊激勵(lì)方式。
值得注意到的是，此前行政系統(tǒng)的行事傳統(tǒng)一般都是“家丑不外揚(yáng)”“關(guān)起門(mén)來(lái)了斷”。各個(gè)職能部門(mén)盡管有嚴(yán)格的績(jī)效考核，但一般都限于內(nèi)部溝通、內(nèi)部解決，很少通過(guò)公開(kāi)的大會(huì)、公開(kāi)的報(bào)道來(lái)進(jìn)行末位懲戒。所謂“蝸牛獎(jiǎng)”，則從根本上改變了上述游戲規(guī)則。
表面來(lái)看，“蝸牛獎(jiǎng)”的最大作用，在于震懾了“拖沓的工作作風(fēng)”、推進(jìn)了具體工程的進(jìn)度。但其最深遠(yuǎn)的意義，卻不止于此。這一獎(jiǎng)項(xiàng)的設(shè)計(jì)，實(shí)則代表了一種更透明、更公開(kāi)的行政系統(tǒng)治理理念和運(yùn)作模式。“蝸牛獎(jiǎng)”一說(shuō)通俗易懂，這也便于公眾理解。而以此為起點(diǎn)，我們期待著，相關(guān)的政府項(xiàng)目進(jìn)程，能夠更多進(jìn)入公共視野，鼓勵(lì)公共監(jiān)督。
“蝸牛獎(jiǎng)”不應(yīng)該只是形式上的“批評(píng)”，更必須對(duì)應(yīng)著實(shí)質(zhì)化的、標(biāo)準(zhǔn)化的懲戒。比如說(shuō)，與職務(wù)職級(jí)掛鉤，與績(jī)效收入掛鉤，真正做到由虛而實(shí)，并使之成為科層制管理體系的內(nèi)在一環(huán)。或許，唯有如此，才能在熱鬧之外有長(zhǎng)效。