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2023
極目新聞
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徐漢雄
“未經清洗或車身外表有明顯污跡、灰塵或泥土,車頂有積塵的;輪胎、擋板、底盤沾帶泥土的;不得在巧家縣城區道路上行駛! 近日,云南省昭通市巧家縣多部門聯合發布的《關于加強臟車出入城綜合治理的通告》,引發外界熱議。3月31日,巧家縣政府相關職能部門工作人員回應稱,此前巧家縣空氣質量曾因排名倒數而被點名通報,此次根據縣政府要求更新公告,是為了城區的空氣質量、市容環境。(據4月1日上觀新聞)
“臟車不能進城”說,是為了空氣質量與市容環境,而此說之所以引起爭議,就是其中的邏輯關系未必清晰可辨。諸如,什么樣的車叫“臟車”,根據上述《通告》,“臟車”被定義為:車身外表有明顯污跡、灰塵或泥土,車頂有積塵的;車輛號牌被塵土遮擋無法識別的;輪胎、擋板、底盤沾帶泥土的;車輛排放污水、流體物質,影響市容環境的;存在“拋、冒、滴、漏、撒、揚”的;其他法律法規規定的不得進入城區道路的情形。
根據這個規定,估計沒多少車輛能免于“臟車”的定義,因為“車頂有積塵”“輪胎、擋板、底盤沾帶泥土”這類情形很難長時間避免。剛洗凈的車子,只要停了幾天,估計車頂上就會有“積塵”,如果停在樹下,一夜之間就可能灑滿落葉甚至是鳥糞之類,就“臟了”。誰又能保證車子“輪胎、擋板、底盤”不會沾帶點泥土?要進巧家縣城還真不容易,得天天檢查一下車子,三天兩頭洗一下車子才行,那得花多少功夫來洗車,頻繁洗車浪費錢不說,也浪費水啊。
《通告》明確,此舉是為切實維護城市市容整潔,有效防治道路揚塵污染,進一步改善空氣質量,助推巧家縣國家級衛生縣城和省級文明城市創建。這就暴露出常見的為了文明創建、為了空氣質量而過度執法的通病。這類不切實際的要求多有報道,諸如,為了文明創建,“藏起”街頭的共享單車,統一沒收沿街居民種養的花卉,以免影響市容環境;為了空氣質量,不讓柴火做飯,不讓燒煤取暖……
治污也好,文明創建也好,群眾都能理解,也舉雙手贊成,老百姓反感的是避重就輕,重拳打錯了地方。如果一治污就影響民生,就難免讓人費解。相關治污與文明創建的舉措屢屢引起爭議,說白了就是形式主義與官僚主義在作怪,不從實際出發,一刀切的搞法影響民生。
巧家縣政府職能部門工作人員稱,2020年時,巧家縣的空氣質量因排名倒數,被通報批評。最近幾年加強管理之后,空氣質量好了很多。
難道一禁止“臟車”進城,空氣質量的好轉就立竿見影?以前空氣質量欠佳,都是“臟車”惹的禍?車輛揚塵影響空氣質量,得看什么情形。一般而言,普通車輛在柏油或水泥路面上行駛,是難以“塵土飛揚”的,除非是渣土車之類拋灑或路面本身有塵土。治理“臟車”,管住容易“拋、冒、滴、漏、撒、揚”的相關車輛,做到路面整潔,這是應有之義,無可厚非。
“臟車”要不要洗,也沒有疑問。但治理“臟車”如果一刀切,就有點不問青紅皂白,實際執行中,也會因主觀判斷而走樣。就如前面所述的,什么情形下才叫“臟車”,這個認定標準本身就難以精準,也就不好落地,會引發操作上的困擾。
可以倡導車主養成愛護車輛清潔的習慣,對容易“拋、冒、滴、漏、撒、揚”的相關車輛進行規范,也是有必要的。但對私家“臟車”,不聽勸的就要處罰,這個于法無據,因為車身臟不臟、輪胎是否可以帶泥,還真沒有哪條法規說不行,真不知處罰的底氣從何而來。
目前,當地已刪除了此前發布的這份《通告》,也說明認識到“臟車不能進城”是名不正則言不順。如何讓相關規定更接地氣、更符合實際與群眾期待,就事關決策水平了。
責任編輯:牛樂耕