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何 娟
春晚小品《花架子》里，有這樣一個(gè)情節(jié)：鎮(zhèn)長看到沿街商戶玻璃臟了，提醒“玻璃該擦擦了”，被傳達(dá)為“一周一擦”，最后演變?yōu)椤耙惶煲徊痢薄！敖ㄗh”變成“要求”，層層加碼執(zhí)行，小品把形式主義如何加重基層負(fù)擔(dān)，表現(xiàn)得直觀而深刻。
節(jié)后首個(gè)工作日，中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制會(huì)議召開，釋放出整治形式主義、持續(xù)為基層減負(fù)的鮮明信號，傳遞著重實(shí)干、做實(shí)功、求實(shí)效的鮮明導(dǎo)向。
中國式現(xiàn)代化這場接力跑，必須一棒接一棒、一步接一步。今年，“十四五”規(guī)劃要收官，進(jìn)一步全面深化改革要繼續(xù)推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)繁重，無論是深化改革，還是推動(dòng)發(fā)展，關(guān)鍵在干。
干事創(chuàng)業(yè)，關(guān)鍵在人；抓好落實(shí)，重在基層。人的時(shí)間和精力是有限的。如果冗余的文書工作、繁瑣的考核指標(biāo)、低效的督導(dǎo)檢查，擠占了基層干部的大量時(shí)間和精力，就必然會(huì)影響服務(wù)群眾和基層治理各項(xiàng)具體工作的落實(shí)。同時(shí)，加班加點(diǎn)做無用功，不僅于事無補(bǔ)，還會(huì)挫傷基層干部的精氣神、積極性。
當(dāng)前，形式主義仍一定程度、一定范圍存在，新問題、新表現(xiàn)還在出現(xiàn)。面對頑瘴痼疾，整治工作必須得其法，才能收其效。
“多頭報(bào)”“重復(fù)報(bào)”是基層工作者普遍的困擾。重慶永川區(qū)啟動(dòng)“一表通”智能報(bào)表改革，推動(dòng)表格“瘦身”、數(shù)據(jù)共享，中山路街道月均處理報(bào)表數(shù)由110多張減至15張，需要承擔(dān)報(bào)表工作的干部由約80人減至8人。
整治違規(guī)借調(diào)，規(guī)范過度留痕，減輕“初稿壓力”……減負(fù)，就是把那些占用時(shí)間同時(shí)毫無意義或不該基層承擔(dān)的事項(xiàng)減掉。找準(zhǔn)了痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，才能避免成為走過場或者增加新負(fù)擔(dān)；不必要的負(fù)擔(dān)，往往根子在上面，多從源頭和上級找問題，多在制度機(jī)制上下功夫，才能抓常抓長，避免雨過地皮濕。
同時(shí)也要清醒認(rèn)識到，為基層減負(fù)，目的是提升工作實(shí)效，必須同步“增能”。
前些年，政務(wù)新媒體一度“村村點(diǎn)火，戶戶冒煙”，不僅增加干部“指尖上的負(fù)擔(dān)”，百姓也難得實(shí)惠。針對問題，不少地方一方面停止沒有實(shí)際效用的賬號，一方面做優(yōu)做強(qiáng)主賬號，強(qiáng)化聯(lián)系、服務(wù)、凝聚群眾功能。近幾年一些地方涌現(xiàn)了不少老百姓認(rèn)可的政務(wù)平臺，比如辦事就上“浙里辦”成為當(dāng)?shù)厝罕娤乱庾R的反應(yīng)，“游云南”讓數(shù)億人次游客“一機(jī)在手，全程無憂”。
事實(shí)證明，減負(fù)不僅不會(huì)減責(zé)，還會(huì)促進(jìn)干部更好擔(dān)負(fù)起應(yīng)盡之責(zé)。因此，評價(jià)減負(fù)成效，也要在實(shí)踐中看效果，既看無謂負(fù)擔(dān)是不是真輕了，更看工作實(shí)績是不是提升了。
會(huì)少了，往田間地頭跑得多了，一名村干部在談到減負(fù)效果時(shí)，說現(xiàn)在忙得充實(shí)、忙得踏實(shí)。減負(fù)，減的是無謂負(fù)擔(dān)，去的是思想包袱；增的是真抓實(shí)干的時(shí)間，添的是敢想能干的勁頭。
一年春作首，萬事行為先。以減促干，把干事的熱情、潛力、活力激發(fā)出來，把各方面的拼勁、干勁、闖勁帶起來，就一定能干出好成績。
責(zé)任編輯：牛樂耕
