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張軍斌
今年3月，習(xí)近平總書(shū)記在浙江考察時(shí)來(lái)到安吉縣社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心，了解群眾矛盾糾紛一站式接收、一攬子調(diào)處、全鏈條解決模式運(yùn)行情況。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，讓老百姓遇到問(wèn)題能有地方“找個(gè)說(shuō)法”，切實(shí)把矛盾解決在萌芽狀態(tài)、化解在基層。
司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線(xiàn)。人民法院是給老百姓“說(shuō)法”的地方，應(yīng)該守好這一防線(xiàn)。可以說(shuō)，給出一個(gè)讓老百姓滿(mǎn)意的“說(shuō)法”，既是人民法院堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想的必然要求，也是保障國(guó)家長(zhǎng)治久安、社會(huì)安定有序、人民安居樂(lè)業(yè)的重要途徑。站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，人民法院要回答好“給什么”“怎么給”“給得怎么樣”的問(wèn)題。
“給什么”，是要始終牢記人民法院的職責(zé)使命。司法為民、公正司法，是人民法院的工作主線(xiàn)，只有貫徹并執(zhí)行好這條主線(xiàn)，人民群眾的司法獲得感才能不斷提升。一方面，讓群眾享受優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)，法院工作不能滿(mǎn)足于“被動(dòng)辦案”，而是要主動(dòng)服務(wù)、智慧服務(wù)、用心服務(wù)，利用“一站式”多元解紛和訴訟服務(wù)機(jī)制，讓官司不再難打。另一方面，讓案件得到公正裁判，全面落實(shí)司法責(zé)任制，推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革，充分發(fā)揮審判特別是庭審的作用，在每一個(gè)司法案件中體現(xiàn)公平公正。同時(shí)，讓群眾確保實(shí)現(xiàn)勝訴權(quán)益，將調(diào)判質(zhì)效轉(zhuǎn)化為治理效能，每份裁判文書(shū)都應(yīng)有“含金量”。
“怎么給”，是要不斷提高人民法院的司法能力。這就要自覺(jué)推進(jìn)革故鼎新、改革創(chuàng)新、守正出新，以實(shí)實(shí)在在的改革成效為人民法院高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)能。盡量讓老百姓不打官司就能拿到“說(shuō)法”，把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，讓老百姓盡可能少打官司就能解決糾紛，推動(dòng)矛盾化解“最多跑一地”“盡量在當(dāng)?shù)亍薄斑x擇最優(yōu)地”。盡量讓老百姓及時(shí)便捷地拿到“說(shuō)法”，推動(dòng)大數(shù)據(jù)、人工智能等科技創(chuàng)新成果同司法工作深度融合，不斷完善案件繁簡(jiǎn)分流識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)簡(jiǎn)案快審、類(lèi)案量審、繁案精審，促進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化。盡量想辦法為老百姓及時(shí)兌現(xiàn)“說(shuō)法”，強(qiáng)化立審執(zhí)破一體化協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化判前說(shuō)理、判后答疑，提高案件服判息訴率。
“給得怎么樣”，是要主動(dòng)接受群眾評(píng)判和社會(huì)監(jiān)督。人民法院工作做得如何，“說(shuō)法”給得怎樣，人民群眾感受最直接，也最有發(fā)言權(quán)。推進(jìn)審判流程、庭審直播、裁判文書(shū)、執(zhí)行信息四大公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)，打造線(xiàn)上的新媒體矩陣、線(xiàn)下的“公眾開(kāi)放日”；注重結(jié)合巡回審判、就地辦案等方式加強(qiáng)以案釋法，積極邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員見(jiàn)證執(zhí)行、參與調(diào)解、聽(tīng)庭評(píng)議等；面向所有案件開(kāi)展公平正義感受度測(cè)評(píng)，賦予當(dāng)事人、律師等不同主體評(píng)價(jià)權(quán)、質(zhì)詢(xún)權(quán)、建議權(quán)……只要把群眾的真切感受和實(shí)際評(píng)價(jià)作為審判執(zhí)行工作的改進(jìn)指南，讓群眾看得見(jiàn)、摸得著、感受到公平正義，就能通過(guò)整改提質(zhì)促進(jìn)法院工作水平不斷提升。
司法為民，要始終心中裝有群眾、時(shí)時(shí)想著群眾、密切聯(lián)系群眾，扎實(shí)為人民群眾辦實(shí)事。人民法院通過(guò)把老百姓想要的“說(shuō)法”給好、給準(zhǔn)、給到位，確保把“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的要求落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效，必將有助于推進(jìn)平安中國(guó)、法治中國(guó)建設(shè)。
（作者為浙江省寧波市鎮(zhèn)海區(qū)人民法院院長(zhǎng)）