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海報新聞評論員 徐坤杰
“設備更新”“以舊換新”成“新”潮，正加速涌進我們的社會生產和日常生活中。
觀察可發現，自去年年底以來，“以舊換新”在多個重要會議中被提及，如在中央經濟工作會議、中央財經委員會第四次會議、十四屆全國人大二次會議等會議中，“以舊換新”作為重要關鍵詞，一再出現，成為輿論關注的熱詞。
特別是，自3月中旬國務院印發《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》作出重大部署后，我們看到，各領域以及地方版“設備更新”“以舊換新”相關政策密集出臺。
在山東，為把握好向“新”的政策紅利，積極推動大規模設備更新和消費品以舊換新落地見效，包括高水平工業技改、多領域裝備更新等“六大工程”正在被部署實施，要求以更新換代培育新質生產力，促進經濟轉型升級和城鄉居民生活品質提升。
（一）
其實，以舊換新并非新鮮事，在消費領域已實施多年。
相較于歷史上的“以舊換新”，本輪“更新”和“換新”行動更強調推動高質量發展和培育新質生產力，有鮮明的時代意義和戰略意義。
我們看到，在汽車、家電之外，本次“以舊換新”還加上了家裝廚衛等，特別是納入了工業、農業等重點領域的大規模設備更新，這將加快淘汰落后產能、過剩產能，推動新技術、新設備、新理念、新業態在各領域加速落地，為新質生產力的應用創造更大空間。
可以確認，作為提振經濟的重要舉措，“更新”“換新”既能促進消費、拉動投資，也能增加先進產能、提高生產效率，還能促進節能降碳、減少安全隱患，既惠民、又利企，一舉多得，是推動和牽引新一輪經濟增長的重要引擎，將會從更大范圍、更多領域、更深層次激活消費市場潛力和活力。
山東作為人口大省、經濟大省，萬億級城市達到3個，經營主體達到1474萬家，工業總產值全國第三，社會消費品零售總額全國第二，家底厚實、基礎扎實。面對5萬億以上的設備更新市場和超萬億元的以舊換新市場，以此輪“更新”“換新”為契機，山東把握機遇，從供給端到需求端，都有明顯優勢。
明確制定到2025年和2027年的換新、更新目標，以瞄準“六大工程”為支點，強化產業升級，發揮產業優勢，讓更多“山東好品”開拓并搶占全國市場，以帶動產業鏈轉型升級，推動高質量發展，此次山東推動行動方案列出了詳細的時間表和路線圖。
（二）
向“新”而行，推動大規模設備更新和消費品以舊換新，短期看，可擴內需、穩增長，長遠看，可調結構、促轉型，是經濟增長和高質量發展的關鍵密鑰。
需要指出的是，決定本輪“更新”“換新”行動能否取得實效的關鍵，在于快速打通更新和換新的痛點和堵點，以充分喚起企業和消費者主動更新和換新的意愿。如此，才能真正讓企業專心發展、消費者放心消費。
對比可發現，本次更新和換新行動更強調充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，在此基礎上，政府積極作為，綜合施策，從財政、稅收、金融、要素等政策扶持和保障入手，加大支持力度，聚力打消企業、消費者在更新和換新行動中存在的顧慮。
而且，在推進中，政策還強調實施高效能循環利用工程，通過完善廢舊物資回收體系和處置水平、加快發展裝備再制造產業、提升資源高水平再生利用等具體行動，以抓好產品設備報廢、回收、再制造、資源化利用的全鏈條，推動大規模設備更新和消費品以舊換新形成閉環。
綜合來看，本輪升級版“更新”“換新”行動，在宏觀政策取向上呈現出了高度一致性，政策實現“抱拳”，形成向“新”合力。
當然，政策扶持是一方面，更應當看到，新一輪“以舊換新”不是簡單地以新設備代替舊設備、新商品替代舊商品，而是強調以節能降碳、超低排放、安全生產、數字化轉型和智能化升級為方向，賦能高質量發展和生活品質提升。
因此，立足于產業升級、消費升級，快速提升優化供給側，才是刺激需求側、贏得市場的關鍵。
畢竟，只有品質足夠好、產品足夠有競爭力，才能真正讓消費者看中，才能真正讓有意以構建自身市場競爭優勢的企業動心。
責任編輯：牛樂耕
