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　　大眾網(wǎng)·海報(bào)新聞濟(jì)南2月2日訊（記者 梁雯）近期有不少市民反映，放在中郵速遞易快遞柜中的快遞，因未收到取件碼而無法取出。海報(bào)新聞?dòng)浾甙l(fā)現(xiàn)，在中郵速遞易發(fā)送的取件短信上，只告知了新快遞的位置，并未告知取快遞所必須的取件碼。要獲取取件碼，需要先關(guān)注“中郵速遞易”微信公眾號(hào)，并綁定手機(jī)號(hào)碼。

　　從1月29日到2月1日，海報(bào)新聞?dòng)浾邔?duì)濟(jì)南市民、快遞員、中郵速遞易客服、律師、國(guó)家郵政局等多方進(jìn)行了采訪。在采訪中，市民、快遞員、律師都認(rèn)為，關(guān)注“中郵速遞易”微信公眾號(hào)才能獲取取件碼的行為，侵犯了消費(fèi)者合法權(quán)益。但中郵速遞易客服稱，并未強(qiáng)制消費(fèi)者，消費(fèi)者可自行選擇接收取件碼的方式。當(dāng)記者想更進(jìn)一步了快遞柜監(jiān)管方面的問題時(shí)，國(guó)家郵政局一位工作人員說，目前關(guān)于智能快件箱最新的管理辦法還未下發(fā)，智能快遞箱的監(jiān)管單位還不太清晰。

中郵速遞易快遞柜

　　快遞員：有強(qiáng)制的意思 

　　對(duì)中郵速遞易取消短信取件碼的行為，快遞員、市民都表達(dá)了不滿。在1月29日的采訪中，一位快遞員告訴海報(bào)新聞?dòng)浾撸骸拔覀冏罱�確實(shí)收到很多用戶的電話，說沒收到取件碼，我們只能再重新給用戶發(fā)一遍。速遞易讓關(guān)注他們的公眾號(hào)，有些強(qiáng)制的意思，也是為了宣傳他們微信公眾號(hào)上推薦的產(chǎn)品，對(duì)用戶來說，并不算方便。”

　　對(duì)于快遞員提到的“利用微信公眾號(hào)推薦產(chǎn)品”，海報(bào)新聞?dòng)浾咴谥朽]速遞易微信公眾號(hào)看到，該公眾號(hào)所發(fā)布的內(nèi)容，多為各種商品的推送。點(diǎn)擊鏈接后，可自動(dòng)跳轉(zhuǎn)微信小程序，購買商品。而且這些商品廣告推送的閱讀量都不低，不少都是10萬+。

中郵速遞易快遞柜取件界面

　　“現(xiàn)在也不是每個(gè)人都用智能手機(jī)和微信，特別是家里的老人，沒有短信取件碼還是不方便。”來取快遞的李女士說。

　　與李女士持相同看法的市民有不少，濟(jì)南王先生說：“我拿我自己的快遞，還要強(qiáng)制我綁定他們的微信公眾號(hào)，取自己的快遞都沒有自主選擇權(quán)?”還有市民表示，他不喜歡用微信，并且手機(jī)在室外有時(shí)網(wǎng)絡(luò)不好，中郵速遞易不發(fā)手機(jī)驗(yàn)證碼后，用微信聯(lián)網(wǎng)取快遞變得十分不方便。而有的市民還因?yàn)槲⑿殴�眾�?hào)需要綁定手機(jī)號(hào)，擔(dān)心私人信息的安全問題。

　　海報(bào)新聞?dòng)浾咦⒁獾剑�中郵速遞易在其官網(wǎng)醒目位置正在宣傳：“微信公號(hào)粉絲突破2千萬”。公開信息顯示，中郵速遞易，是由中郵資本、三泰控股、驛寶網(wǎng)絡(luò)、亞東北辰四家巨頭合力打造的成都我來啦網(wǎng)格信息技術(shù)有限公司。截至2018年8月，中郵速遞易已遍布全國(guó)287個(gè)城市，終端設(shè)備布設(shè)達(dá)8.5萬臺(tái)，累積快件投遞量超過18億件。

中郵速遞易官網(wǎng)顯示，其微信公眾號(hào)粉絲突破2千萬

　　中郵速遞易：為保護(hù)用戶隱私

　　海報(bào)新聞?dòng)浾咦⒁獾剑�早�?018年9月份，中郵速易遞官網(wǎng)首頁就發(fā)布了《關(guān)于中郵速遞易調(diào)整取件通知服務(wù)方式的通告》稱，為給用戶更好的取件體驗(yàn)，同時(shí)也為更好地保護(hù)用戶隱私安全，解決取件短信被垃圾短信淹沒，用戶無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)取件通知等問題，中郵速遞易從即日起將調(diào)整服務(wù)方式，逐步停止向用戶推送短信取件碼服務(wù)，改為以官方微信公眾號(hào)直接推送取件通知和取件碼。

　　通告中稱，中郵速遞易將采取以下兩條措施逐步推進(jìn)：1、對(duì)于未進(jìn)行微信綁定的新老用戶，中郵速遞易仍將發(fā)送短信通知提醒用戶及時(shí)取件，但取件碼需用戶關(guān)注中郵速遞易官方微信公眾號(hào)獲取。2、對(duì)于已進(jìn)行微信綁定的用戶，中郵速遞易將在官方微信公眾號(hào)內(nèi)直接推送取件碼，并增加微信取件提醒服務(wù)，避免用戶忘記取件。

中郵速遞易管網(wǎng)公布的《關(guān)于中郵速遞易調(diào)整取件通知服務(wù)方式的通告》

　　律師：侵犯自主選擇權(quán) 

　　1月30日，海報(bào)新聞就快遞柜要求綁定微信公眾號(hào)一事采訪了山東蓋德律師事務(wù)所律師孫玉軍。孫律師認(rèn)為，中郵速遞易以保護(hù)消費(fèi)者的隱私權(quán)為由，強(qiáng)制消費(fèi)者以關(guān)注公眾號(hào)的方式來提取快遞，違反了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第九條“消費(fèi)者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利”，即消費(fèi)者的自主選擇權(quán)。作為一家普通企業(yè)而非行政機(jī)構(gòu)，中郵速遞易發(fā)布的公告從性質(zhì)而言，也僅是企業(yè)的單方聲明而非行政命令，對(duì)于普通大眾而言并不具有法律約束力。

　　孫玉軍律師說，快遞企業(yè)本應(yīng)以消費(fèi)者為核心，服務(wù)好社會(huì)大眾。但中郵速遞易推出的服務(wù)不僅沒有提升用戶的服務(wù)體驗(yàn)感，反而為用戶帶來諸多的不便。無論從法理還是情理看，這種行為都當(dāng)引起企業(yè)的重視，并認(rèn)真反思。

　　中郵速遞易再回應(yīng)：是否恢復(fù)短信取件碼還不知道

　　1月31日，針對(duì)市民和律師提出的問題，海報(bào)新聞?dòng)浾邠艽蛄酥朽]速遞易公司客服的電話。當(dāng)記者問到讓用戶關(guān)注公眾號(hào)并綁定手機(jī)號(hào)后才能獲得取件碼，是否算一種強(qiáng)制行為時(shí)，這位客服人員解釋道：“我們并不是強(qiáng)制用戶綁定微信公眾號(hào)，只是一種建議，為了方便用戶取件。”那如果不關(guān)注速遞易的微信公眾號(hào)，該怎么取件呢？該客服人員說：“如果用戶有這樣的需求，可以跟我們反饋，我們可以幫用戶設(shè)置成直接用短信推送取件碼，不接受微信推送。”雖然可以選擇短信推送取件碼，但該客服仍推薦使用微信公眾號(hào)，因?yàn)椤案�方便，也能隨時(shí)查看快件信息”。

　　既然用戶可以選擇用短信或微信兩種途徑獲得取件碼，為什么速遞易現(xiàn)在發(fā)送的取件提示短信中，只提示要關(guān)注公眾號(hào)才可以獲得取件碼?該客服說，短信都是系統(tǒng)自動(dòng)發(fā)送的，對(duì)于是否可以在取件提示短信里恢復(fù)取件碼，或者提示用戶可自行選擇獲取取件碼的方式，客服說會(huì)將此建議記錄并進(jìn)行反饋。

　　國(guó)家郵政局：快件箱歸哪個(gè)處哪個(gè)司局管，還不太清楚

　　智能快件箱究竟由誰管？2月1日，海報(bào)新聞?dòng)浾呔痛瞬稍L了國(guó)家郵政局，一位工作人員說：“因?yàn)楝F(xiàn)在相關(guān)管理辦法還沒定，智能快件箱歸哪個(gè)處室、哪個(gè)司局管，還不太清楚。智能快件箱都由具體企業(yè)來經(jīng)營(yíng)，你們還是撥打12305國(guó)家郵政局消費(fèi)者熱線，看能不能受理這個(gè)問題。”

　　隨后，海報(bào)新聞?dòng)浾邠艽蛄?2305熱線，針對(duì)速遞易快件箱停發(fā)手機(jī)取件碼的事情，一位客服人員說：“智能快件箱的問題不在我們受理范圍內(nèi)，這邊只能受理快遞業(yè)務(wù)，具體快件箱歸誰管，我們這邊還不清楚。”當(dāng)記者進(jìn)一步詢問12305的業(yè)務(wù)范圍時(shí)，該客服人員稱，12305主要負(fù)責(zé)快遞運(yùn)輸過程中出現(xiàn)的問題，包括快遞的丟失、破損和延誤等。雖然快件箱寄取這一環(huán)節(jié)也屬于快遞運(yùn)輸過程，但12305并不負(fù)責(zé)處理智能快件箱本身的問題。

　　海報(bào)新聞?dòng)浾咦⒁獾剑?018年11月，中國(guó)政府法制信息網(wǎng)、國(guó)家交通運(yùn)輸部網(wǎng)站以及國(guó)家郵政局網(wǎng)站都發(fā)布了關(guān)于《智能快件箱寄遞服務(wù)管理辦法(征求意見稿)》公開征求意見的通知。意見征集已于2018年12月25日結(jié)束，目前新的管理辦法暫未下發(fā)。征求意見稿第三條規(guī)定：“國(guó)務(wù)院郵政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)的智能快件箱寄遞服務(wù)實(shí)施監(jiān)督管理。省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域的智能快件箱寄遞服務(wù)實(shí)施監(jiān)督管理。按照國(guó)務(wù)院規(guī)定設(shè)立的省級(jí)以下郵政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)的智能快件箱寄遞服務(wù)實(shí)施監(jiān)督管理。”

　　除了規(guī)定智能快件箱寄遞服務(wù)的監(jiān)督管理單位，征求意見稿第二十三條還規(guī)定：“智能快件箱運(yùn)營(yíng)企業(yè)在通知收件人到智能快件箱提取快件時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知收件人快遞的運(yùn)單信息、取件方法、智能快件箱布放地點(diǎn)、快件保管期限、逾期費(fèi)用等信息。”但該條款并未明確規(guī)定智能快件箱應(yīng)該用何種途徑和方式向收件人提供取件碼等關(guān)鍵信息。

　　海報(bào)新聞?dòng)浾吡私獾剑�在《智能快件箱寄遞服務(wù)管理辦法(征求意見稿)》起草說明中，這樣寫道：“國(guó)家郵政局高度關(guān)注智能快件箱服務(wù)的創(chuàng)新發(fā)展，先后于2013年和2016年出臺(tái)了《智能快件箱》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(YZ/T 0133-2013)和《智能快件箱投遞服務(wù)管理規(guī)定(暫行)》，從技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)要求兩方面加以規(guī)范引導(dǎo)。從實(shí)際情況看，智能快件箱寄遞服務(wù)在滿足快遞末端服務(wù)需求的同時(shí)，也存在著市場(chǎng)主體定位不清、收投服務(wù)規(guī)范欠佳、用戶權(quán)益維護(hù)不力、安全管理隱患較大等問題。上述問題制約了智能快件箱寄遞服務(wù)的創(chuàng)新與發(fā)展，急需在前期規(guī)范性文件的基礎(chǔ)上，研究制訂更高層級(jí)的法律制度，明確市場(chǎng)規(guī)則、理清權(quán)利義務(wù)、保護(hù)用戶權(quán)益。”