建設(shè)最好的居住區(qū) 百姓氣通順了社會(huì)就和諧了

　　大眾網(wǎng)記者 李冉 尹玉濤 王靜 馬鑫 尹海洋 厲麥 劉宇 李潤杰 劉永健 趙乾

　　新鮮事十三：騰出900畝地招商，招不來“金鳳凰”那就搞大棚

    “五李社區(qū)的5個(gè)村都是純農(nóng)業(yè)，700戶3000多人，特色就是種大棚蔬菜！”五李社區(qū)黨支部書記對(duì)記者說，1992年種大棚之前，村里種糧棉，人均近二畝地，一戶4口人7畝地，一畝地一年掙1000元，全年收入7000元，人均1700元；7畝地搞成兩個(gè)大棚，一個(gè)大棚一般純收入3萬多元，一年收入6萬元，人均15000元，是1992年前的近10倍！

    在社區(qū)辦公樓的前面，是一大片紅色地磚鋪成的文化娛樂廣場(chǎng)，籃球場(chǎng)、建設(shè)設(shè)施一應(yīng)俱全，綠草紅花環(huán)繞其間。就是這一片村民休閑娛樂的場(chǎng)所，曾經(jīng)是人人頭疼的鹽堿地。“雨天兩茫茫，晴天兩腳泥，遇到陰雨天氣都是泥巴地！”李天忠告訴記者，文化娛樂廣場(chǎng)足足有10000平方米，廣場(chǎng)的周邊是新建的商鋪樓，都是兩層的小樓。這些商鋪樓投資1000萬元，現(xiàn)在正在招商出租，投資是建設(shè)公司投資，商鋪折算成了建設(shè)費(fèi)用。

    除了文化廣場(chǎng)和商鋪樓，在李天忠心里還有更大的計(jì)劃——“兩區(qū)同建”，“兩區(qū)”指的就是種植小區(qū)和住宅小區(qū)。按照他的計(jì)劃，2014年完成種植小區(qū)建設(shè)，屆時(shí)整個(gè)社區(qū)內(nèi)隨處可見大棚，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營、產(chǎn)品化銷售，戶均至少兩個(gè)大棚。

    李天忠說，村子里的蔬菜大棚基本飽和后，種植上便需要促進(jìn)產(chǎn)品檔次，提高質(zhì)量，以賣出好價(jià)錢。而在大棚西葫成為無公害食品和世博會(huì)專用食品后，村子的名聲響了，群眾生活也有了保障，但賣菜難的問題開始出現(xiàn)。

    2007年，他在南李村建起蔬菜市場(chǎng)，賣菜難的問題解決了。同時(shí)，大棚種菜這種模式也在輻射周邊其他的村，帶動(dòng)了陵城鎮(zhèn)南的30多個(gè)村和陵城鎮(zhèn)東的十幾個(gè)村，影響人口達(dá)到1萬多人。

    “9月底150戶村民就能拿到新房鑰匙！”對(duì)于住宅小區(qū)，李天忠更是躊躇滿志。他帶領(lǐng)記者來到一大片黃色的小別墅前，說這些2層連體樓已經(jīng)建成16棟，分為150平米和190平米兩種戶型，成本價(jià)750元一平。社區(qū)剩下的400多戶今后將住小上高層，計(jì)劃建設(shè)14棟小高層，一棟30戶，兩個(gè)戶型：80平米和110平米。

　　“2014年，我要讓700戶村民全部住上樓！”李天忠表示，5個(gè)村現(xiàn)在占地1203畝，計(jì)劃建設(shè)的新小區(qū)占地230畝，騰出的923畝將招商引資，招來“金鳳凰”最好不過，即使招不來，“這900多畝我都搞成大棚，那是一個(gè)啥景象？”

　　在李天忠看來，種植小區(qū)與住宅小區(qū)是同步建設(shè)相輔相成的，而這里面寄托著這位“大棚書記”更大的“大棚計(jì)劃”。

　　新鮮事十四：65歲老人發(fā)放購物票，要建農(nóng)村最好的居住區(qū)

    1995年，時(shí)為村里首富的盧懷峰當(dāng)選為蘆家坊村支書。新官上任三把火，他的第一把就指向了修路。村委會(huì)沒錢，盧懷峰就號(hào)召村民籌集資金；請(qǐng)不起修路隊(duì)，村民們就自己晝夜輪流干。早就吃夠了泥路苦的村民們，一呼百應(yīng)，用了一個(gè)半月，一條出村的水泥公路修好了。

    原本就緊靠陵縣開發(fā)區(qū)和104國道的蘆家坊村民開始為開發(fā)區(qū)的企業(yè)運(yùn)送短途貨物。“最初是三輪車運(yùn)玻璃，陵縣到德州，到聊城。”修路后的第二年，村里50%以上的人家開始跑運(yùn)輸。從一開始的短途逐漸擴(kuò)充到黑龍江、內(nèi)蒙古等長途運(yùn)輸。與此同時(shí)，村里另外一批沒做運(yùn)輸生意的村民在村委會(huì)的鼓勵(lì)下，開始養(yǎng)殖雞鴨。直到2003年蘆家坊村迎來陵縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的西擴(kuò)的機(jī)遇，一大批村民自辦企業(yè)順勢(shì)而生……

    經(jīng)濟(jì)水平和村民素質(zhì)都提高后，蘆家坊村民居住環(huán)境的改善被提上日程。2003年趁著新區(qū)規(guī)劃實(shí)施的機(jī)遇，蘆家坊在村西邊的鹽堿大洼地里建起了六排單元樓、40座別墅樓，規(guī)定家中有16歲以上未婚男孩的村民可優(yōu)先取得購房資格，樓房根據(jù)成本價(jià)向村民銷售。蘆家坊的居民樓里看到，地暖、天然氣、車庫等設(shè)施完全，小區(qū)內(nèi)衛(wèi)生室、超市配置齊全。房屋面積和戶型也根據(jù)村中實(shí)際情況進(jìn)行設(shè)計(jì)。目前，村中60%的村民住上了樓房。 

     在盧懷峰的提議下，從2009年起，現(xiàn)在村子里65歲以上的老人每月領(lǐng)取30元的超市購物票，養(yǎng)老保險(xiǎn)每人村集體出30元。蘆坊村65周歲以上的老人共64位，每年村里老人生活補(bǔ)助的開銷是20000多元。“目前計(jì)劃的是，明年開始，老人生活補(bǔ)貼會(huì)從30元漲到60元！”

　　“火爆的大年初一團(tuán)拜會(huì)”也是蘆坊的重要節(jié)目。自2001年始，黨支部號(hào)召村民告別挨家挨戶磕頭拜年的做法，到村委會(huì)小廣場(chǎng)團(tuán)拜。卡拉OK大獎(jiǎng)賽，歌舞表演，法律知識(shí)競賽、老年京劇票友大獎(jiǎng)賽，好媳婦、好婆婆、五好家庭頒獎(jiǎng)，極大的增加了村民之間的凝聚力和向心力。

    蘆坊社區(qū)曾經(jīng)創(chuàng)造了陵縣農(nóng)村的6個(gè)第一：第一個(gè)建小學(xué)教學(xué)樓的村，第一個(gè)修長距離水泥路的，第一個(gè)引上自來水的，經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的一個(gè)村，第一個(gè)讓65歲以上老人吃上補(bǔ)助的，第一個(gè)讓老百姓住上樓的……

    “村子里60%的人都住上了樓，全村人住上樓的時(shí)間也不會(huì)很遠(yuǎn)！盧懷峰介紹說，樓房有90平米和130平米兩種，而為了滿足收入較高村民的需求，還建設(shè)了一批別墅區(qū)，包括180平米、220平米和240平米三種，而且是冬地暖、夏空調(diào)”。

    “3年之內(nèi)，我會(huì)讓村民都住上樓，村子也變成農(nóng)村最好的居住區(qū)！”在盧懷峰的心目，在近期還有一個(gè)更大的目標(biāo)。

　　新鮮事十五：信訪中心不設(shè)看大門的，老百姓氣通順了社會(huì)就和諧了   

　　陵縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，村民素質(zhì)也提高了，五李社區(qū)村民村風(fēng)樸實(shí)，很少有偷盜現(xiàn)象發(fā)生。蘆坊社區(qū)有了糾紛立刻調(diào)解，村里沒有上訪人。蘆家坊村的和諧，除了評(píng)選好媳婦、舉辦春節(jié)團(tuán)拜會(huì)等一系列凝聚人心的活動(dòng)外，還得益于蘆家坊村暢通有效的的調(diào)解機(jī)制。

    2009年蘆家坊村成立了調(diào)解委員會(huì)，由社區(qū)老黨員和老干部擔(dān)任調(diào)解員。去年起調(diào)解委員會(huì)和開發(fā)區(qū)管委會(huì)司法所聯(lián)動(dòng)辦公，給村民解決了很多難題，化解了很多矛盾。

    蘆懷峰感觸最深的是發(fā)生在去年的一次車禍。當(dāng)時(shí)在開發(fā)區(qū)一處工廠上班的一個(gè)女村民，大霧天下夜班騎車回家路上被一輛疾馳而來的汽車當(dāng)場(chǎng)撞死。肇事車輛逃逸，工廠也不想賠償，這可惹火了村民。蘆懷峰讓社區(qū)調(diào)節(jié)委員會(huì)和開發(fā)區(qū)司法所安撫群眾情緒，同時(shí)請(qǐng)來律師同企業(yè)進(jìn)行交涉，讓企業(yè)承擔(dān)法律責(zé)任。“自己去打官司也是這么判，最后雙方都達(dá)成協(xié)議，都很服氣。”

    去年，兩個(gè)村民因糧食收購問題發(fā)生的糾紛也通過這樣的途徑順利解決。司法所的介入讓村民在解決問題時(shí)感受到法律的權(quán)威，問題處理得他們心服口服。“上訪人反映的問題能夠及時(shí)解決，我們村沒有出現(xiàn)過越級(jí)上訪的情況。”談起上訪問題，蘆懷峰笑了。

    而實(shí)際上，陵縣縣委縣政府的上訪投訴大門是完全敞開的。記者來到陵縣縣委信訪大廳院里，發(fā)現(xiàn)這里沒有一個(gè)看門的人員，來上訪或者投訴的人可以進(jìn)出自由。在大廳里，“真心傾聽群眾呼聲，真實(shí)了解群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，真正解決群眾困難”的字樣引人注目，墻上張貼著“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪安排表”、“今日接待領(lǐng)導(dǎo)”、“登記處”、“陵縣信訪工作人員一覽表”等，還表明了信訪工作人員的職務(wù)、電話。據(jù)介紹，這也是德州市最早的、也是規(guī)模最大的信訪大廳。

    “信訪大門不設(shè)看門的，我的手機(jī)也是24小時(shí)開機(jī)的！”陵縣縣委書記李世民介紹說，執(zhí)政為民就是讓最基層的老百姓富裕起來，讓他們認(rèn)同和滿意。“天天喝茅臺(tái)不行，還要和人民群眾一起吃大包子！”

     李世民說，縣里有1600多低保戶、3200多名殘疾人，人不能分三六九等，工作理念就是都能致富，打造幸福陵縣、和諧陵縣、安全陵縣，為群眾構(gòu)建幸福的家園，發(fā)展就是為了讓百姓過上好日子。近年來，陵縣村村通自來水，而且是按照國際化標(biāo)準(zhǔn)，解決了喝水難的問題。每年都修路，解決了行路難的問題；修醫(yī)院，解決了看病難的問題。近5年漲了4次工資，解決了30多年前的案子，很多人收入高了，氣也通順了。

    “干父母官不是做買賣，不是像賣地瓜的上午坑了你，下午就不來了，而是要給全縣老百姓幸福和安全感！”李世民表示，和蘆坊社區(qū)、五李社區(qū)的村民一樣，幸福不光在福，更在于一種安全，“執(zhí)政為民就是要老百姓富裕起來，讓他們認(rèn)同和滿意。老百姓氣通順了，社會(huì)就和諧了！”  

　　（和諧聲音：“要不是老人節(jié)能出去看看，俺們誰敢買這樣的房子？”蘆家坊村村民蘆殿佐說，新區(qū)規(guī)劃后建設(shè)樓房起初并沒有得到村民的支持。“都不敢想這能住上，沒這意識(shí)。后來過老人節(jié)出去看人家的村子，才知道農(nóng)民也能住樓。”前李村89歲的老支書李功祥老人已經(jīng)是五世同堂了，他說，1960年，“啃樹皮、找草根，經(jīng)常會(huì)為了一塊餅子打的頭破血流。”而現(xiàn)在村里的年輕人購買全家電已不再稀奇，“大棚戶基本都住上樓了！”）