濟(jì)南：新農(nóng)房建設(shè)增加農(nóng)村耕地

2010年12月02日 14:49來(lái)源：大眾網(wǎng)

“新農(nóng)房建設(shè)不僅沒(méi)有減少農(nóng)民耕地反而增加了人均耕地”。日前，針對(duì)有關(guān)新農(nóng)房建設(shè)讓農(nóng)民失地的觀點(diǎn)，記者在章丘采訪期間，該市副市長(zhǎng)王斌如是說(shuō)。據(jù)介紹，新農(nóng)房建設(shè)依據(jù)的政策是城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，這一正在試點(diǎn)中的政策是指對(duì)農(nóng)村的宅基地和其他建設(shè)用地進(jìn)行重新規(guī)劃和綜合利用，將若干擬整理復(fù)墾為耕地的農(nóng)村建設(shè)用地地塊和擬用于城鎮(zhèn)建設(shè)的地塊。

    大眾網(wǎng)濟(jì)南12月1日訊（記者馮煒程）“新農(nóng)房建設(shè)不僅沒(méi)有減少農(nóng)民耕地反而增加了人均耕地”。日前，針對(duì)有關(guān)新農(nóng)房建設(shè)讓農(nóng)民失地的觀點(diǎn)，記者在章丘采訪期間，該市副市長(zhǎng)王斌如是說(shuō)。
    據(jù)介紹，新農(nóng)房建設(shè)依據(jù)的政策是城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，這一正在試點(diǎn)中的政策是指對(duì)農(nóng)村的宅基地和其他建設(shè)用地進(jìn)行重新規(guī)劃和綜合利用，將若干擬整理復(fù)墾為耕地的農(nóng)村建設(shè)用地地塊和擬用于城鎮(zhèn)建設(shè)的地塊，等面積共同組成建新拆舊項(xiàng)目區(qū)，通過(guò)建新拆舊和土地整理復(fù)墾等措施，在保證項(xiàng)目區(qū)內(nèi)各類土地面積平衡的基礎(chǔ)上，最終實(shí)現(xiàn)增加耕地有效面積，提高耕地質(zhì)量，節(jié)約集約利用建設(shè)用地，城鄉(xiāng)用地布局更合理的目標(biāo)。
    王斌表示，城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策的核心就是保證項(xiàng)目區(qū)內(nèi)各類土地面積平衡，也就是說(shuō)無(wú)論怎么置換，農(nóng)村耕地面積都不會(huì)減少。以章丘為例，如果一個(gè)村子原來(lái)全村宅地基總面子是500畝，通過(guò)村莊整體搬遷，讓村民住上了樓房，可以節(jié)省出300畝的用地指標(biāo)，而原來(lái)村民集體土地?cái)?shù)量是不變的，這節(jié)省出來(lái)的300土地可以發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，發(fā)展養(yǎng)殖和種植合作社，搞集約經(jīng)營(yíng)，實(shí)際上農(nóng)民人均耕地是在增加的。不僅如此，從實(shí)踐來(lái)看，農(nóng)房建設(shè)不僅提高了農(nóng)民的生活居住條件，對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)也是促進(jìn)，農(nóng)民更可以享受到更好的服務(wù)。
    對(duì)于同一問(wèn)題，濟(jì)南市建委有關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤的本質(zhì)就是占補(bǔ)平衡，因此肯定不因?yàn)檗r(nóng)房建設(shè)讓農(nóng)民失地，實(shí)際情況是很多農(nóng)村是先失地然后才進(jìn)行的農(nóng)房建設(shè)，改善農(nóng)村群眾居住條件。濟(jì)南市還明確規(guī)定，增加掛鉤節(jié)約出來(lái)的用地指標(biāo)也要分給村集體，用于發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，發(fā)展種植養(yǎng)殖業(yè)等，因此實(shí)際上新農(nóng)房建設(shè)客觀上是在增加農(nóng)村耕地。

責(zé)任編輯：王云峰