省委組織部：差額選拔，信息公開是最好的監(jiān)督

    大眾網(wǎng)濟(jì)南5月18日訊 （記者 陳宏發(fā) 盛堃）4月22日至24日，省委組織部試點(diǎn)“民主提名、差額遴選、全程監(jiān)督”的選拔省級(jí)單位廳級(jí)干部辦法。僅三天時(shí)間，4個(gè)單位壓茬進(jìn)行，完成6道程序， 29個(gè)具體步驟，選拔出8名廳級(jí)干部擬任職人選。成功的秘訣在哪里？何謂“民主提名、差額遴選、全程監(jiān)督”？近日，省委組織部三處處長李震球接受大眾網(wǎng)記者專訪，揭秘試點(diǎn)細(xì)節(jié)。
　　試點(diǎn)三天，籌備數(shù)月
　　作為本次試點(diǎn)工作的主要負(fù)責(zé)部門，省委組織部三處經(jīng)歷了整個(gè)試點(diǎn)工作的醞釀、提出、籌備和實(shí)施。處長李震球回憶說，在今年年初，按省委組織部領(lǐng)導(dǎo)要求，該處根據(jù)中央印發(fā)的《2010—2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》和省委提出的《<規(guī)劃綱要>實(shí)施意見》，積極推動(dòng)深化干部人事制度改革，把如何在重點(diǎn)項(xiàng)目上尋求突破列為處室工作重點(diǎn)。
　　“今年三月下旬，我們?nèi)�廣東學(xué)習(xí)去年廣東省政府機(jī)構(gòu)改革差額選拔干部的做法。回來之后，做了認(rèn)真的匯報(bào)，提出了今年我省要學(xué)習(xí)借鑒的建議和意見。部長要求結(jié)合近期的干部調(diào)整，抓緊拿出辦法，進(jìn)行試點(diǎn)。”李震球說。
　　在四月份，干部三處全體工作人員開始對(duì)差額選拔干部工作進(jìn)行了認(rèn)真準(zhǔn)備。李震球說，他們先進(jìn)一步學(xué)習(xí)了干部選拔任用條例，學(xué)習(xí)中組部及省委的相關(guān)文件，在此基礎(chǔ)上，形成了《差額選拔省直單位廳級(jí)干部工作手冊(cè)》。這本手冊(cè)將近百余頁，其中包含實(shí)施方案、流程圖、民主測(cè)評(píng)等各個(gè)方面，對(duì)整個(gè)試點(diǎn)工作進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)范。
　　個(gè)人成為提名主體
　　“民主提名主要是按照中央組織部有關(guān)提名權(quán)問題在實(shí)踐中的探索。”李震球介紹說，本次試點(diǎn)工作中，探索實(shí)踐民主提名，即：選拔職位公布后，讓符合條件的個(gè)人自愿定向報(bào)名，個(gè)人成為提名主體。“比如，副廳長和副巡視員各一個(gè)職位，個(gè)人可以根據(jù)自身?xiàng)l件，選擇一個(gè)報(bào)名，然后進(jìn)行民主推薦，廣大干部群眾進(jìn)行投票推薦。過去是組織提名，干部群眾推薦。”
　　四輪差額遴選，選出自身素質(zhì)過硬、群眾認(rèn)可、黨組認(rèn)可的干部
　　差額遴選是本次試點(diǎn)工作的最大亮點(diǎn)之一。在報(bào)名環(huán)節(jié)上，據(jù)統(tǒng)計(jì)，8個(gè)職位共有82名同志報(bào)名，平均每個(gè)職位10個(gè)人以上，報(bào)名范圍擴(kuò)大。“過去實(shí)行等額選拔，一個(gè)職位對(duì)應(yīng)一名人選。”李震球說，會(huì)議推薦和談話推薦中，每個(gè)職位規(guī)定按照1:3推薦。進(jìn)行民主測(cè)評(píng)的時(shí)候，干部群眾對(duì)人選打分，按高低排序，由高分到低分，按照1:2比例取前兩名。考察組按照1:2差額考察，綜合分析考察情況，然后進(jìn)行排序，提出意見。最后考察組把排序情況反饋給各廳黨組，黨組成員討論之后，以無記名方式差額投票最終確定人選。
　　“前后經(jīng)過4輪遴選，有利于好中選好，好中選強(qiáng)，若有人能夠始終保持第一的位置，說明自身素質(zhì)過硬，群眾認(rèn)可，黨組認(rèn)可，這正是我們需要的干部。”李震球語氣堅(jiān)定地說。
　　信息公開是最好的監(jiān)督
　　全程監(jiān)督如何來實(shí)現(xiàn)？李震球告訴記者，本次試點(diǎn)工作實(shí)行全程記實(shí)的辦法，“從啟動(dòng)這項(xiàng)工作，到最后選出人選來，所有的資料都已記實(shí)的形式保留”。
　　“我認(rèn)為，信息公開是最好的監(jiān)督”。李震球說，整個(gè)過程盡量做到信息公開，選拔一啟動(dòng)就將職位、報(bào)名條件，選拔方式、紀(jì)律要求等事項(xiàng)公布于眾。之后，報(bào)名情況、民主推薦會(huì)的情況、黨組確定初步人選、黨組票決結(jié)果……組織部門做到了最大化的信息公開，實(shí)現(xiàn)了“陽光操作”。事實(shí)證明，此舉受到試點(diǎn)單位干部群眾的高度認(rèn)可，群眾滿意度達(dá)到90%以上。
　　除了信息公開外，本次試點(diǎn)工作還邀請(qǐng)了新聞媒體參與報(bào)道，省紀(jì)委也派出工作組全程參與，全面到位地實(shí)施監(jiān)督。