從拒拆到愿拆是理性回歸:原拒拆戶瞞著父親上樓

2013年07月15日 01:23來源：大眾網

一直沒有找到自己拒拆答案的陳海濤，7月7日選擇與村里簽訂“安置補償協議”，并抓鬮選房。陳海濤告訴記者，他從拒拆者轉變為支持者，并分到了6套房子。但他的父親陳元節還沒有轉變，他們全家人正在對父親進行勸說。

　　【編者按】
　　近日，一則由“記錄者陳寶成”發布的“平度非法強拆”的微博引發罵戰，網友“紀許光”稱所謂“強拆”系“記錄者陳寶成”利用職務，裹挾輿論、涉嫌敲詐勒索，并上傳了視頻和音頻作證。對此，“記錄者陳寶成”聲明要追究“紀許光”的法律責任，此事引起了眾多圍觀和評論。
　　這場“戰爭”的焦點——青島平度東閣街道辦事處金溝子村“暴力強拆”究竟是否屬實？7月10日、11日，大眾網記者抵達金溝子村進行實地調查，先后采訪了被強拆的村民、拒拆戶、上樓戶、村委、街道辦，以及平度舊城改造指揮部等個人和單位，還原了事情的真相。

金溝子村99%的村民都搬進了新樓房，每人平均分到1.2套房子。大眾網記者李兆輝攝

　　大眾網平度7月14日訊（記者李兆輝）近日，平度東閣街道辦事處金溝子村被曝“暴力強拆”，7月10日、11日，大眾網記者實地采訪了金溝子村，在對村里1%的拒拆戶和99%的上樓戶的部分代表進行采訪后，發現所謂“暴力強拆”的確不實。
　　為充分尊重民意以及拒拆戶的意愿，金溝子村今年年初召開村民大會集體表決，99%的上樓戶中九成以上投票同意強行拆掉拒拆戶。根據這個民意，金溝子村為其中3戶拒拆戶裝修了安置房，并組織人員將其財產搬離、登記、錄像并封存后，對他們的老宅進行了拆除。目前，還有包括陳寶成家在內的5戶拒拆戶不同意拆遷，為了充分尊重他們的意愿，平度市正盡最大努力做工作，對于極個別實在無法做通工作的拒拆戶，將繞開他們的宅基地進行開發。就在這些最后的拒拆戶中，個別戶提出了要以300平米的宅基地在整個平度范圍內換6套精裝房的遠超標準的要求。

今年1月9日，金溝子村召開村民大會，向占全體村民99%的上樓戶發放“依法拆除未搬遷房屋的征求意見表”，其中有90%以上的村民在同意欄打了對號。

　　強制拆遷來自廣泛的民意：
　　90%的上樓戶投票表決要拆掉拒拆戶
　　金溝子村于2009年底開工建設安置房，2010年底建設完工。2011年5月份，大部分村民搬進達到住房條件新樓房里。“‘先建后拆’能保證村民住在自己家里，但由于拒拆戶的上訪等過激行為，原本定在2011年初分房的計劃只能拖至5月份。”金溝子村支部書記陳衛生告訴大眾網記者。
　　2012年底，金溝子村舊城改造開發商惱羞成怒，向村委提出，由于拒拆戶的原因，征用的宅基地還未騰空，村委作為開發委托方已經違約，應按每年300萬元的數額繳納違約金，否則只能法庭上見。
　　面對村集體財產即將流失的情況，今年1月9日，金溝子村選擇召開村民大會，由村民決定是否對8家拒拆戶進行“強制執行”。結果，占全村99%的舊城改造上樓戶中的九成以上在選票的“同意”欄打了對號，而且該過程被村委全程錄像保存。這一投票結果經上報東閣街道辦事處后，金溝子村于2013年1月9日向拒拆戶下發“告知書”，要求8家拒拆戶“于2013年1月15日前搬遷騰房，并參與安置房抓鬮，過期不搬，村委會將組織依法拆除。”但為了給拒拆戶更多的考慮時間，直到7月4日，金溝子村委才對8個拒拆戶中的三戶進行強制執行。
　　“不拆我們村就發展不起來。”大眾網記者采訪了金溝子村西區5號樓65歲村民尚瑞英，她在舊城改造中分到三套房子，其中兩套送給了女兒，老人住最大的一套。她對記者說，因為搬遷問題，村里已經耽誤了很多招商項目，也耽誤了村集體增加收入的機會。“村集體不富，村民的福利從哪來？絆腳石不搬，釘子不拔，怎么發展？”尚瑞英說。
　　2012年，由平度市帶隊到上海為金溝子村招商，一家上海的酒店經過區位等要素的考察，基本同意出資建設高檔酒店，并由金溝子村以土地入股的形式參與分紅。但就在資金即將到位的時候，上海總部以“該村存在潛在矛盾，可能會影響資金安全”為由拒絕向金溝子村投資。三年來，多個招商項目因為村里有拒拆戶而泡湯，陳衛生對此感到非常遺憾。
　　“就是因為這些拒拆戶，我們村里的錢只出不進。”一談到村里的8個拒拆戶，金溝子村民陳可先氣憤地嘴角抖動。他是村里出了名的“財務通”，年輕時做過生產隊隊長的他對5任村干部的財務狀況了如指掌。他和三個兒子在這次舊村改造中共分到9套房子。拿著村里每個月公布的財務公告，他對大眾網記者說，舊城改造后，每年村里都會拿出大約600萬元的福利發放給村民，包括供暖費、物業費全免，每戶的水電費幾乎全額返還，而且村委每年中秋節和春節都會向每位村民分別發放500元和2000元現金。
　　截至目前，金溝子村382戶村民中已有377戶拆掉宅基地上樓。根據上樓戶的介紹，大眾網記者粗略估算了一下，上樓后，他們每一戶的持久收入來源起碼有6項：村里免費為全體村民投的養老保險，每個季度發放的每人180元生活費，過節的發放的現金和糧油，村民賣多余的房子獲得的利息收入，租房拿到的租金收入，以及村民種地、打工獲得工資性收入。
　　“舊城改造確實讓村民失去了宅基地，還有部分村民喪失了部分土地，但村民生活保障反而多了，而且這些保障會隨著村集體的發展越來越多。”金溝子村村委書記陳衛生對大眾網記者說，原本計劃舊村改造三年后，村集體收入超過1000萬元，但由于拒拆戶的存在，很多招商項目擔心資金安全，一直不愿投資建設，至今村集體年收入只有200多萬元。