與去年相比，這個(gè)十一長(zhǎng)假出境游的游客下降過半，國(guó)內(nèi)長(zhǎng)線游也減少了三四成。相比之下，省內(nèi)短線游則比往年要“熱”了不少。業(yè)內(nèi)人士表示，旅游法的出臺(tái)會(huì)讓旅游行業(yè)面臨洗牌，旅行社要有更好發(fā)展，必須提高旅游產(chǎn)品的品質(zhì)和結(jié)構(gòu)。

　　編者按

　　2013年10月1日我國(guó)第一部旅游綜合法《旅游法》正式實(shí)施。新法針對(duì)“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”低價(jià)操作模式，設(shè)置了規(guī)范、禁止和處罰性規(guī)定，要求旅行社不得以“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”模式開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并對(duì)景區(qū)的門票價(jià)格、另行收費(fèi)項(xiàng)目等作出具體規(guī)范等，加大了對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)的處罰力度。大眾網(wǎng)記者兵分多路，深入山東省內(nèi)各大景點(diǎn)景區(qū)實(shí)地采訪，即日起推出系列“聚焦新旅游法”系列報(bào)道，呈現(xiàn)新法之下的旅游市場(chǎng)新變化。

聚焦新旅游法（1）出境游變冷短線游遇熱 品質(zhì)游或成未來主導(dǎo)

　　大眾網(wǎng)濟(jì)南10月4日訊（記者 于瀟瀟）《旅游法》的出臺(tái)，讓不少旅游線路的報(bào)價(jià)“一路上漲”，這也打消了不少人十一假期跟團(tuán)旅游的念頭。大眾網(wǎng)記者今天采訪部分旅行社獲悉，與去年相比，這個(gè)十一長(zhǎng)假出境游的游客下降過半，國(guó)內(nèi)長(zhǎng)線游也減少了三四成。相比之下，省內(nèi)短線游則比往年要“熱”了不少。業(yè)內(nèi)人士表示，旅游法的出臺(tái)會(huì)讓旅游行業(yè)面臨洗牌，旅行社要有更好發(fā)展，必須提高旅游產(chǎn)品的品質(zhì)和結(jié)構(gòu)。

　　直接效應(yīng)：

　　出境游游客銳減過半，低價(jià)團(tuán)消失只剩“高價(jià)團(tuán)”

　　“當(dāng)然有影響，影響很大！”10月4日，濟(jì)南國(guó)信旅行社的負(fù)責(zé)人張曉國(guó)接受記者采訪時(shí)，一開口就是這樣一句話。在旅游行業(yè)摸爬滾打十余年，雖然已經(jīng)有了豐富的經(jīng)驗(yàn)，但《旅游法》的實(shí)施卻還是讓他有些措手不及。

　　“出境游游客直接減少了一半以上，國(guó)內(nèi)長(zhǎng)線游也減少了三四成。”張曉國(guó)坦言，由于之前的購(gòu)物低價(jià)團(tuán)取消了，剩下的都是價(jià)格比較高的品質(zhì)團(tuán)，以前在十一期間比較熱門的線路如東南亞、海南、云南、華東，現(xiàn)在“損失慘重”。

　　“十一黃金周可以說是一年中旅游最火的時(shí)期，特別是出境游、長(zhǎng)線游，許多游客選擇在國(guó)慶長(zhǎng)假期間成行。”張曉國(guó)告訴記者，由于出境游需要辦理護(hù)照簽證等手續(xù)，旅行社、機(jī)票代理商也要提前從航空公司訂機(jī)位。因此，國(guó)慶長(zhǎng)假前后的旅游產(chǎn)品、價(jià)格，一般要提前一個(gè)多月推出。

　　而今年由于《旅游法》的實(shí)施，不少旅行社都持觀望態(tài)度，不敢提前報(bào)價(jià)。“價(jià)格高了市場(chǎng)上難以接受，價(jià)格低了又怕違反旅游法”。張曉國(guó)說，國(guó)信旅行社的出境游線路一直到9月20號(hào)前后才出報(bào)價(jià)，這也直接影響了報(bào)團(tuán)的游客數(shù)量。

　　大眾網(wǎng)記者進(jìn)入山東一些旅行社的官方網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)，不少旅行社官網(wǎng)上，出境游都還沒有明確的報(bào)價(jià)。有些在首頁做了大幅出境游廣告的，點(diǎn)擊進(jìn)去網(wǎng)頁卻已經(jīng)空白。有的則標(biāo)明，“網(wǎng)站所列行程僅供參考，具體以咨詢以后為準(zhǔn)。”

　　“由于低價(jià)團(tuán)可能會(huì)消失，各條線路已普遍漲價(jià)三成以上。”山東省旅行社協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)常德軍說，如濟(jì)南到泰國(guó)原需3000多元，“十一”后將漲到5000元以上；赴香港的報(bào)價(jià)原來從幾百元到兩三千元不等，“十一”后將漲到3000元以上。

　　值得一提的是，此次價(jià)格上漲的主要原因是大量的低價(jià)團(tuán)消失了，但品質(zhì)團(tuán)、純玩團(tuán)的價(jià)格變化不大，各旅行社普遍加大了后者的營(yíng)銷力度，以期留住客戶。

　　本地利好：

　　地接為主旅行社迎來機(jī)遇，短線游省內(nèi)游出現(xiàn)高峰

　　“山東并不是低價(jià)旅游的‘重災(zāi)區(qū)’，地接業(yè)務(wù)基本上沒有零費(fèi)團(tuán)，因此《旅游法》的實(shí)施，對(duì)我省以地接業(yè)務(wù)為主的旅行社來說甚至可以是一個(gè)機(jī)遇。”常德軍說，原本山東旅游線路的報(bào)價(jià)相比海南、云南等地較高，在競(jìng)爭(zhēng)上不占優(yōu)勢(shì)。旅游法實(shí)施后，山東旅游的劣勢(shì)將明顯減弱。

　　對(duì)此，山東的旅行社也做出相應(yīng)調(diào)整。張曉國(guó)告訴記者，他們大力推行滿足游客需求的品質(zhì)游，行程安排更加人性化。比如，整合濟(jì)南的千佛山、大明湖、趵突泉等資源，并輔以周邊泰山、曲阜三孔等具有文化底蘊(yùn)的景點(diǎn)，推出泉水特色一日游、泰山曲阜2日游 、濟(jì)泰曲3日游等項(xiàng)目 ，吸引了不少愛好齊魯文化的游客。過去4天，短線游的人數(shù)比去年同期上漲近一成。

　　山東省中青旅的一位工作人員告訴記者，隨著天氣轉(zhuǎn)涼，省內(nèi)泰安、濰坊、臨沂等地成為游客的首選，一些2日游等產(chǎn)品很受游客的歡迎。

　　另據(jù)了解，為迎合越來越多的自駕游和自由行等旅游方式，不少旅行社還推出新的營(yíng)銷模式。比如，山東嘉華文化國(guó)際旅行社在其官方網(wǎng)站上開通了自由行頻道，游客除了可以從這里選擇多款線路，還可以讓旅行社代辦簽證或直接購(gòu)買門票；濟(jì)南國(guó)信旅行社則可在天貓旗艦店在線支付購(gòu)買景區(qū)門票，同時(shí)推出了自由行特定服務(wù)。

　　后期影響：

　　旅游行業(yè)或面臨洗牌，將來“拼”的是旅游產(chǎn)品品質(zhì)

　　采訪中，不少業(yè)內(nèi)人士都認(rèn)為，旅游法的出臺(tái)會(huì)讓旅游行業(yè)面臨洗牌，一些以“賭”為主的旅行社若不及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，可能會(huì)被洗掉。

　　“這里所說的‘賭’，就是以零費(fèi)團(tuán)和負(fù)費(fèi)團(tuán)為主的旅行社。”常德軍告訴記者，洗牌的影響不在于旅行社的規(guī)模大小，而在于提供產(chǎn)品的品質(zhì)和結(jié)構(gòu)。同時(shí)，很多從業(yè)人員可能也習(xí)慣了購(gòu)物回扣為主的收入，如果不及時(shí)調(diào)整，可能也隨之會(huì)出現(xiàn)人員流動(dòng)。

　　常德軍說，洗牌還有一個(gè)關(guān)鍵之處就是在于執(zhí)法是否嚴(yán)格，現(xiàn)在有不少旅行社還處于觀望之中，如果執(zhí)法不嚴(yán)，各種變相漲價(jià)可能會(huì)隨之出現(xiàn)。同時(shí)，希望旅游法實(shí)施細(xì)則盡快出臺(tái)，關(guān)于“不推購(gòu)物點(diǎn)”等現(xiàn)在爭(zhēng)議較多的條款，應(yīng)出臺(tái)細(xì)則進(jìn)行更好的界定。

　　對(duì)于《旅游法》的出臺(tái)，山東大學(xué)管理學(xué)院旅游管理系主任王德剛說，中國(guó)的旅游市場(chǎng)一直存在，旅游法的出臺(tái)即是保障大家更好的旅游，對(duì)于旅行社來說，改變產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，更好地適應(yīng)變化是當(dāng)務(wù)之急。

　　聚焦新旅游法（2）取消購(gòu)物游客有糾結(jié)，導(dǎo)游不敢領(lǐng)著上廁所

　　10月1日《旅游法》正式實(shí)施，大眾網(wǎng)記者走訪了山東泰安的多個(gè)旅游景點(diǎn)后發(fā)現(xiàn)，“購(gòu)物環(huán)節(jié)”出現(xiàn)了“一刀切除”的現(xiàn)象，讓不少有購(gòu)物需求的游客因?yàn)橘I不到特產(chǎn)而糾結(jié)。很多導(dǎo)游害怕違規(guī)，連收費(fèi)廁所都不敢?guī)в慰腿ァ?/p>

　　聚焦新旅游法（3）團(tuán)費(fèi)上漲催生近郊游，私家車亂停卻添“堵”

　　“知道過節(jié)車多，沒想到堵成這個(gè)樣！”從國(guó)慶長(zhǎng)假開始以來，臨沂沂河風(fēng)景區(qū)、臨沭蒼馬山風(fēng)景區(qū)等景點(diǎn)周邊被各地趕來的私家車“團(tuán)團(tuán)包圍”。大眾網(wǎng)記者了解到，很多車主原本是打算要去外地或者出國(guó)旅游，但因《旅游法》影響團(tuán)費(fèi)上漲，他們紛紛放棄報(bào)團(tuán)，選擇了自駕近郊游，導(dǎo)致近郊景點(diǎn)車輛“井噴”。

　　聚焦新旅游法（4）旅游法實(shí)施，景區(qū)特產(chǎn)購(gòu)物點(diǎn)瀕臨關(guān)門

　　《旅游法》正式實(shí)施后，重要的一條規(guī)定就是旅行社不能以安排購(gòu)物等方式獲取回扣等不正當(dāng)?shù)睦�益。�?duì)此，泰安城郊處的眾多特產(chǎn)店受到不小的沖擊。大眾網(wǎng)記者今天在泰山玉石市場(chǎng)看到，以往節(jié)假日大巴車來車往的景象已經(jīng)不復(fù)存在，整個(gè)市場(chǎng)內(nèi)也鮮見外地游客。

　　聚焦新旅游法（5）旅游無購(gòu)物，游客買特產(chǎn)成了麻煩事

　　《中華人民共和國(guó)旅游法》10月1日起實(shí)施，對(duì)飽受詬病的“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”、強(qiáng)迫購(gòu)物等種種出游亂象作出了明確限制。今天在威海劉公島景區(qū)，隨處可見各種規(guī)模的旅行團(tuán)，游客覺得沒有了購(gòu)物挺輕松，但是買特產(chǎn)成了麻煩事。導(dǎo)游表示，不購(gòu)物也沒有了回扣，收入一下子低了很多。

　　聚焦新旅游法（6）《旅游法》“火”了自助游，“熱”了冷門景點(diǎn)

　　10月1日，《旅游法》正式實(shí)施。今天，大眾網(wǎng)記者在威海幾個(gè)景區(qū)采訪后發(fā)現(xiàn)，受新規(guī)影響，旅行社團(tuán)費(fèi)上漲，自助游游客成為景區(qū)接待游客的“主力”，受“最大承載量”限制，以往一些較為“冷門”的景點(diǎn)受到游客青睞。

　　聚焦新旅游法（7） 游客假期偏愛自駕游

　　今天，大眾網(wǎng)記者驅(qū)車由濟(jì)青高速轉(zhuǎn)榮濰高速來到了煙臺(tái)，這一路遇到了河北、安徽以及省內(nèi)各地的私家車，大家普遍反映新《旅游法》實(shí)施后的旅游團(tuán)隊(duì)價(jià)格開始上漲，加之高速公路免費(fèi)政策，很多家庭選擇了自駕出游。

　　聚焦新旅游法（8） 景區(qū)管理只能靠吆喝

　　10月1日《旅游法》正式實(shí)施，明確提出旅游者應(yīng)遵守旅游文明行為規(guī)范。國(guó)慶期間，大眾網(wǎng)記者在濟(jì)南大明湖、泉城路看到，雖然沒有發(fā)現(xiàn)游客亂涂亂畫，但是亂扔垃圾，隨地大小便的情況依然存在。多個(gè)景區(qū)工作人員表示，《旅游法》固然有震懾力，但沒有賦予工作人員執(zhí)法的權(quán)利，管理起來有難度。