“藍(lán)黃”領(lǐng)銜協(xié)調(diào)發(fā)展雙輪驅(qū)動(dòng)“兩手”都硬

2012年11月15日 16:22來源：大眾網(wǎng)

近五年，在山東省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持積極作為、科學(xué)務(wù)實(shí)的工作基調(diào)，按照“雙輪驅(qū)動(dòng)”的戰(zhàn)略方針，山東一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，一手抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展，使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)到27.3%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值每年保持30%以上的增速。

　　關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟(jì)
　　海洋收入265億元，黃三角進(jìn)駐特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)19家
　　區(qū)域經(jīng)濟(jì)板塊的隆起，最好的辦法也是找準(zhǔn)點(diǎn)，將他們培育成增長(zhǎng)極，然后以增長(zhǎng)極帶動(dòng)周邊地區(qū)的發(fā)展，近年來，山東省推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈以及享受中部地區(qū)優(yōu)惠政策的沂蒙革命老區(qū)等為重點(diǎn)區(qū)域，使之成為發(fā)展新亮點(diǎn)，并帶動(dòng)周邊發(fā)展，推動(dòng)山東區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)位于青島市最南端，今年3月7日，青島市委、市政府決策成立了青島董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)，成為董家口大開放、大開發(fā)、大建設(shè)新的里程碑�，F(xiàn)在，在董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)已開工和確定入駐項(xiàng)目達(dá)20個(gè)，總投資超過1157億元，規(guī)劃面積20平方公里的保稅功能拓展區(qū)即將啟動(dòng)，為全力打造“第四代物流港”和國(guó)際自由貿(mào)易港奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。預(yù)計(jì)到2016年，港區(qū)建成泊位50個(gè)以上，新增貨物吞吐能力達(dá)到3億噸，實(shí)現(xiàn)再造一個(gè)青島港基本目標(biāo)。
　　而在距離青島近300公里的淄博高青縣，綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)正借助黃三角“高效生態(tài)”發(fā)展戰(zhàn)略促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)發(fā)展。今年，高青縣的山東布萊凱特黑�？萍脊煞萦邢薰窘�(jīng)過論證，采用蚯蚓養(yǎng)殖這種傳統(tǒng)生物技術(shù)，為集約化養(yǎng)殖小區(qū)畜禽糞污轉(zhuǎn)化為高效有機(jī)肥及其系列生物制劑，提供了一種安全有效的自然途徑并形成產(chǎn)業(yè)化。
　　山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)分別是我國(guó)第一個(gè)以“現(xiàn)代海洋”和“高效生態(tài)”為主題的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。目前，“兩區(qū)”建設(shè)正按照目標(biāo)任務(wù)，準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和方向，大力發(fā)展現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)和高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)，抓重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷提升區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
　　膠東半島高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)主要包括位于膠東半島的青島、煙臺(tái)、威海、濰坊四市，發(fā)展目標(biāo)為形成以青島為龍頭，以煙臺(tái)、濰坊、威海三市為依托，以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為支撐的發(fā)展布局。2011年，該區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值17175.2億元，比上年增長(zhǎng)11.5%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資10331.1億元，比上年增長(zhǎng)22.9%；外貿(mào)進(jìn)出口總額1486.8億美元，比上年增長(zhǎng)17.5%；地方財(cái)政收入1259.6億元，比上年增長(zhǎng)24.6%。青島、煙臺(tái)、威海、濰坊等城市已經(jīng)成為中國(guó)沿海高端產(chǎn)業(yè)最密集的區(qū)域之一。
　　隨著京滬高鐵的貫通，濟(jì)南市作為山東省的省會(huì)城市，省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈全面構(gòu)建迎來了千載難逢契機(jī)�！稘�(jì)南都市圈規(guī)劃》2007年12月27日正式對(duì)外發(fā)布。目前以濟(jì)南為中心的“1+6”省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈已具雛形，并呈現(xiàn)出加速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，七地市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上各具特色，按照各地市分工及其在產(chǎn)業(yè)鏈條上所處的位置，有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，有很大的整合、對(duì)接及合作空間，“產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、市場(chǎng)互動(dòng)、資源互用、體制互融、政策互通”成為各地市的共同期待。
　　魯南經(jīng)濟(jì)帶包括日照、臨沂、棗莊、濟(jì)寧、菏澤5市43個(gè)縣(市、區(qū))，經(jīng)過多年的發(fā)展，逐漸形成了三個(gè)特色經(jīng)濟(jì)區(qū)，即以日照、臨沂為主體的臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)，以濟(jì)寧、棗莊為主體的運(yùn)河經(jīng)濟(jì)區(qū)，以菏澤為主體的魯蘇豫皖四省交界區(qū)。魯南經(jīng)濟(jì)帶以魯南臨港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為龍頭，充分發(fā)揮港口資源、自然資源、區(qū)位等優(yōu)勢(shì)，加快日照鋼鐵精品基地建設(shè)，把魯南建成全國(guó)重要的能源和精細(xì)化工、優(yōu)質(zhì)建材、機(jī)械制造、商貿(mào)物流、文化旅游、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地，增強(qiáng)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展能力，形成山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。
　　2011年9月，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于山東沂蒙革命老區(qū)參照?qǐng)?zhí)行中部地區(qū)有關(guān)政策的通知》，確定對(duì)包括臨沂的費(fèi)縣、沂水縣、沂南縣、郯城縣、平邑縣、蒙陰縣、臨沭縣、莒南縣、蒼山縣、羅莊區(qū)、河?xùn)|區(qū)、蘭山區(qū)等在內(nèi)的18個(gè)沂蒙革命老區(qū)縣市區(qū)，在安排中央預(yù)算內(nèi)投資等資金時(shí)，參照?qǐng)?zhí)行國(guó)家扶持中部地區(qū)的有關(guān)政策。這意味著，臨沂“紅”將與“藍(lán)”、“黃”一道，列入山東省三大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。
　　新政策的到來為沂蒙老區(qū)很多問題的解決注入一劑強(qiáng)心針，按照新政策，農(nóng)村飲水安全、大中型瀕險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造、水土流失重點(diǎn)治理4類工程，臨沂獲國(guó)家補(bǔ)助將從總投資的30%漲到60%；中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)補(bǔ)助比例從30%漲為60%；廉租房建設(shè)投資補(bǔ)助由每平方米200元增加為400元；城鎮(zhèn)污水垃圾處理，大體按照不超過總投資40%-45%補(bǔ)助，超出原有比例10到15個(gè)百分點(diǎn)；使用國(guó)家服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金將按照中西部1：1以上的比例配套地方引導(dǎo)資金，而不再是按東部地區(qū)1：2以上比例……

責(zé)任編輯：魏鵬