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　　大眾網(wǎng)記者 邢玉軍 姜洋 亓翔 劉琛

　　九曲黃河萬里沙。

　　黃河，奔騰5464公里，滋養(yǎng)了752000平方公里土地，是中華文明最主要的發(fā)源地。但以“善淤、善決、善徙”而著稱的黃河也給無數(shù)百姓帶來了無盡的災(zāi)難。1855年，黃河在河南蘭陽（今蘭考）決口，奪山東大清河入渤海。自1855年到1938年，黃河在山東行水83年間，就有57年發(fā)生決溢災(zāi)害，可謂三年兩決。黃河山東段從菏澤市東明縣始，自東營市墾利區(qū)終，黃河灘區(qū)總面積1702平方公里，涉及9個(gè)市、26個(gè)縣(市、區(qū))，居住人口60多萬人。黃河灘區(qū)的群眾頻受黃泛之苦，黃河灘區(qū)大部分群眾把全部積蓄用在了建房上，安居成為當(dāng)?shù)厝罕娮畲蟮钠谂巍?/p>

　　如今，泰安市東平湖畔，一個(gè)個(gè)新型社區(qū)正拔地而起。已有600多年的耿山口村與黃河相伴，村民深受洪災(zāi)之苦，現(xiàn)在搬進(jìn)了高樓，遠(yuǎn)離了洪水，從此再也不用重復(fù)“三年攢錢、三年筑臺、三年蓋房、三年還賬”的日子，開始了安居樂業(yè)的新生活。

　　黃河山東流域泰安市東平縣河段。（亓翔 攝）

 

　　泰安市東平縣耿山口村社區(qū)航拍圖。（張?jiān)?攝）

　　“老家‘掉’進(jìn)了黃河里，搬家都搬不及”

　　在泰安市東平縣銀山鎮(zhèn)，新建的耿山口村社區(qū)正在進(jìn)行最后的收尾工作。坐南朝北的社區(qū)大門已初見雛形，院里31棟紅色小樓整齊地排布著，建筑隊(duì)正對地面進(jìn)行硬化。新社區(qū)還同步建設(shè)了綜合服務(wù)樓、老年公寓、幼兒園、商業(yè)街等，投資總額約2.8億元。就在7月份，耿山口村的500多名鄉(xiāng)親，敲鑼打鼓喜氣洋洋地搬進(jìn)了新房。村里余下的近800戶2000多人，也于10月15日統(tǒng)一搬遷入住。

　　在西區(qū)一棟居民樓里，75歲的丁禮芹正和老伴坐在客廳的沙發(fā)上曬太陽。80㎡兩室兩廳的新房窗明幾凈，地上鋪著瓷磚，屋頂架著中央空調(diào)。正值中午，客廳窗臺竹籠里的蟈蟈叫得正歡，窗子外就是鎮(zhèn)上新建的九年制學(xué)校。孩子們的歡聲笑語伴著陽光從窗口透進(jìn)了屋里。

　　“這里的生活條件比老村好太多啦！有空調(diào)、有電梯，出門去商場去醫(yī)院，去哪都方便。”不同于老村里彎曲狹窄的街道，社區(qū)里筆直的道路讓丁禮芹很滿意。

　　丁禮芹從小在黃河邊的耿山口村長大。那時(shí)，村里離河最近的人家離河也不過幾十米遠(yuǎn)，打開后窗就能看見滾滾的黃河水，一村一河已相伴了600多年。

　　史料記載，新中國成立以來，這里遭遇大小洪水40余次。1948年黃河發(fā)大水的時(shí)候，丁禮芹的老家整個(gè)“掉”進(jìn)了黃河里。“地底下的土都被水掏空啦，五米多長的地‘嘩’一下子就掉進(jìn)黃河去了，搬家都搬不及！”丁禮芹還清楚地記得，當(dāng)時(shí)年幼的自己正跟著父親跑到屋里搬東西。剛搬了沒多少洪水就來了，只能眼睜睜看著三間老屋和院里的棗樹撲通一聲墜入黃水中，隨著柴火垛、柳條、屋梁等一同漂走了。

　　村里的房子都建在頭頂上，屋下面要先搭起一個(gè)高高的防洪臺。臺子四周用石頭壘砌，中間夯土填實(shí)，為安全起見，村民往往是竭盡所能地墊高、再墊高，蓋房成本是灘外的兩倍還多。水來，往山上搬；水走，往平地挪。房子建了兩三次，搬家搬了四五回，是大多數(shù)耿山口村村民大半輩子的經(jīng)歷。半個(gè)多世紀(jì)的時(shí)間，整個(gè)村子已被黃河從西往東“趕”了兩里多地。

　　為躲避洪水，耿山口村的房子越蓋越高。（亓翔 攝）

　　泰安市東平縣銀山鎮(zhèn)南劉莊村一角。（亓翔 攝）

　　“原來的大村毀了，都沒新媳婦愿意嫁過來”

　　耿山口村下游不到一千米就是南劉莊村，再往北五公里是北劉莊村。在1963年以前，南北劉本是一個(gè)大村，是62年的一場洪水把老劉莊沖成了兩半。73歲的北劉莊村村民劉振潔，親眼看見20多米長的土地和房屋一晚上就陷入了河泥里。北劉莊村村支部書記劉振剛也記得，搬家時(shí)來不及拆的柏木門被洪水沖走了200多米，家里的父輩們趕緊趟水撈了出來。

　　父子分家、兄弟分離也給村民帶來不少麻煩，劉振浩的父親在分村時(shí)留在了北劉莊村，小叔去了南劉莊村。他的奶奶只好這村住一個(gè)月，再坐獨(dú)輪車顛簸近五公里，去那村住一個(gè)月。

　　2017年9月，記者來到南劉莊村黃河邊。此時(shí)，黃河水清淺而緩慢，周圍堤壩一層外又摞了一層。經(jīng)過整修與綠化，這里已經(jīng)成了周圍居民周末踏青的好去處。55年前被淹沒的老劉莊就埋在這黃水黃沙之下。那個(gè)曾經(jīng)在上世紀(jì)五十年代前就建起了鐵路、人口上千的大村，隨著被黃河割裂而逐漸沉寂、被貧困纏繞。

　　四十年前的黃河不像現(xiàn)在這般平靜。投下一堆石頭就能改變黃河的河道，所以灘區(qū)的土地今年在河?xùn)|，明年就可能在河西，如果家在河?xùn)|，土地卻到了河西，就只好隔河種田。過河種莊稼的村民要把小船拉到幾百米外的上游，靠著水流和人力漂流到黃河西岸去；鋤完地想要回來，還要再把船拉到上游漂回東岸。一來一回就消耗三四個(gè)小時(shí)，一天干活的時(shí)間也剩不下多少了。

　　1978年10月，就在記者眼前的河岸邊，一條準(zhǔn)備過河的小船坐了48名村民。那天黃河水流湍急，小船剛離開岸邊沒多久，就一個(gè)顛簸翻進(jìn)了浪中。“我的兩個(gè)叔和一個(gè)嬸子就在那艘船上。嬸子的尸體快三個(gè)月后才被發(fā)現(xiàn)，兩個(gè)叔叔到現(xiàn)在也沒找到。”回憶起那段歷史，南劉莊村村民劉景玉仍記憶猶新。慘劇發(fā)生后，南劉莊的名聲就壞了，加上昔日大村變窮村，接下來竟連續(xù)12年都沒有新媳婦愿意嫁過來。

　　耿山口村村民張君會(huì)在他的已經(jīng)出現(xiàn)多處裂縫的房子中。（亓翔 攝）

　　“河邊住怕了，盼著趕緊搬！”

　　“在河邊住怕了！”這是在采訪中，記者問到為什么想搬家時(shí)，聽到最多的回答。東平縣發(fā)改局副局長孫允建介紹，黃河在東平縣境內(nèi)全長32公里。東平縣有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、66個(gè)行政村、6.82萬人長期受黃河水的災(zāi)禍威脅。1977年7月洪水淹沒灘地2.47萬畝，受災(zāi)村莊29個(gè)；1982年8月洪水淹沒灘地59.4萬畝，受災(zāi)村莊52個(gè)。由于常年受黃河水的侵蝕，灘區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施差、交通不便，村臺修筑不足灘區(qū)人均收入低，群眾生活受到很大影響。

　　南劉莊村62歲的張君會(huì)在準(zhǔn)備搬家時(shí)，整理出了父親親筆所寫的家訓(xùn)。其中寫著“右洞下、張家院，洪水后、遷東邊”，記載了整個(gè)家族為躲避洪水，從山西一路逃荒到山東定居的經(jīng)歷。

　　張君會(huì)在村里當(dāng)了43年的鄉(xiāng)村醫(yī)生。在山腳下的家被洪水沖垮后，他和村里的人把房子蓋到了山上。那時(shí)候，哪家要拉板車，全村人都要來幫忙推上山，石頭路在板車和水的沖刷下變得十分光滑。1982年村里又發(fā)洪水時(shí)，他還在耿山口村給人看病。聽說洪水要來，趕緊往家跑，還沒跑出莊水就淹上來了，只好坐船劃過淹沒的村莊，才回到山上的屋里見到了妻兒。

　　2009年，黃河小浪底工程建成后，水患減輕，村民也慢慢回到山下居住，張君會(huì)也又蓋了新的平房。本來特意比路蓋高了半米，但隨著防洪的不斷加蓋，現(xiàn)在馬路路面比門檻還高，一下雨夫妻倆就要往外舀水。屋子墻面也由于年久受潮出現(xiàn)了好幾條大縫。“現(xiàn)在就盼著趕緊搬了！”張君會(huì)說。

　　泰安市東平縣黃河灘區(qū)航拍圖。（張?jiān)?攝）

　　“17年夢想實(shí)現(xiàn)，不到十萬塊就能換大新房住”

　　雖然近年來洪水少了，但河邊的村民仍不敢掉以輕心，一到汛期，每個(gè)人的心都繃得緊緊的。搬離灘區(qū)，另謀發(fā)展，成為河邊居民最大的愿望，這也是耿山口村村支部書記耿進(jìn)平多年來一直想辦的大事。早在2000年，他就想黃河大堤外建新村，但由于距離、土地、資金等原因，最終只搬了100多戶。耿進(jìn)平曾說過，不把耿山口村搬離黃河，他死不瞑目。

　　2015年，為確保黃河灘區(qū)群眾安全，山東省開展遷建試點(diǎn)，對灘區(qū)群眾給予重點(diǎn)扶持。耿進(jìn)平得知消息后，馬上提出申請。一聽要搬家、還有補(bǔ)貼，村民熱情很高，8月8日一天時(shí)間內(nèi)，783戶的搬遷補(bǔ)償安置暨新房選購協(xié)議就全部簽完。“我們挨家挨戶征求意見，一聽有這好政策，大伙都盼著趕緊搬新家。17年來的夢想終于要實(shí)現(xiàn)了。”耿進(jìn)平欣慰的說。

　　根據(jù)試點(diǎn)要求，每戶的補(bǔ)助再加上舊屋面積置換，一家人不到10萬就能買套130㎡的新房屋。而對于南北劉的村民來說，搬遷后更大的意義在于以后走親戚、操辦紅白事再也不用跑來跑去，成了一個(gè)大院里的事。張君會(huì)每個(gè)月都要騎電動(dòng)車跑到工地上看看自己的新家蓋到了什么程度，劉景玉也想著搬完家后咋跟北劉莊村的堂兄弟聚一聚。

　　孫允建說，2015年和2016年，東平縣先后被納入全省黃河灘區(qū)遷建一期和二期試點(diǎn)，總投資3.16億元，涉及耿山口、馬山頭、南劉、北劉4個(gè)村、4436人，建設(shè)3個(gè)社區(qū)，總建筑面積18.7萬平方米。一期耿山口社區(qū)已全部建設(shè)完畢，已復(fù)墾土地200余畝，剩余群眾全部在9月完成回遷；二期馬山頭社區(qū)已完成主體建設(shè)，南北劉社區(qū)即將封頂，年底可全部達(dá)到交房標(biāo)準(zhǔn)。

　　正在建設(shè)中的東平縣南劉莊村新社區(qū)。（亓翔 攝）

　　“2020年，讓60萬灘區(qū)居民安居”

　　對于山東黃河沿岸的60多萬居民來說，東平的樣板只是一個(gè)開端。省發(fā)改委黨組成員、副主任趙東說，今年8月1日，經(jīng)國務(wù)院同意，國家發(fā)改委正式印發(fā)了《山東省黃河灘區(qū)居民遷建規(guī)劃》。目標(biāo)是到2020年，全面完成山東黃河灘區(qū)居民遷建各項(xiàng)任務(wù)，基本解決60.62萬灘區(qū)居民的防洪安全和安居問題。遷建的范圍涉及濟(jì)南、淄博、東營、濟(jì)寧、泰安、濱州、菏澤7個(gè)市17個(gè)縣。在遷建方式上，通過分類實(shí)施外遷安置、就地就近筑村臺、筑堤保護(hù)、舊村臺和臨時(shí)撤離道路改造提升等五種方式。

　　從《規(guī)劃》列出的時(shí)間表看，2017年，完成5類項(xiàng)目前期工作，啟動(dòng)17個(gè)新建村臺和13個(gè)外遷安置新社區(qū)工程建設(shè)；2018年，全面鋪開工程建設(shè)，再開工建設(shè)11個(gè)村臺和29個(gè)外遷安置新社區(qū)，啟動(dòng)長清平陰護(hù)城堤、舊村臺和臨時(shí)撤離道路改造提升工程建設(shè)；2019年，全面推進(jìn)各類工程建設(shè)，完成全部28個(gè)新筑村臺、13個(gè)安置新社區(qū)、75個(gè)舊村臺改造，以及大部分臨時(shí)撤離道路改造提升工程；2020年，全面完成5類工程建設(shè)，進(jìn)行竣工驗(yàn)收后盡快交付使用，以充分發(fā)揮投資效益。

　　據(jù)了解，規(guī)劃總投資需要260.06億元，其中外遷安置工程投資95.85億元，就地就近避洪工程投資157.2億元（其中，就地就近筑村臺115.3億元，筑堤保護(hù)24億元，舊村臺改造提升17.90億元），撤離道路改造提升投資7億元。

　　讓灘區(qū)居民安居的同時(shí)，也要“樂業(yè)”。省扶貧辦黨組成員、副主任張瑞東說，下一步，將依托黃河灘區(qū)資源優(yōu)勢，引導(dǎo)灘區(qū)貧困群眾發(fā)展特色種植、養(yǎng)殖，實(shí)施電商扶貧、光伏扶貧，帶動(dòng)貧困人口增收。“目前，灘區(qū)村已建設(shè)成扶貧車間69個(gè)，帶動(dòng)了近千余名貧困人口就業(yè)。”