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黨建賦能“小網格” 撬動基層“大治理”

2025

/ 02/14
來源:

燈塔-黨建在線

作者:

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  2024年以來,泰安市寧陽縣聚焦提升基層治理效能,認真實施黨建引領網格化治理“紅網治村”行動,充分發揮鄉鎮黨委的龍頭作用、村黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用,把黨的政治優勢、組織優勢、群眾工作優勢轉化為網格治理效能。

  黨建引領,多網合一,構建治理“一張網”。堅持橫向到邊、縱向到底、邊界清晰、不留空白,打破大網格、中網格、小網格層級,在原有的組織體系的架構下,按照“任務相當、規模適度、方便管理、群眾認同”的原則,以村民小組為單位或按照生產生活相近的原則,在最基層按照30~60戶標準劃分網格,推動“多網合一”,實現村級對網格的直接扁平化管理。全縣共劃分村級網格3267個,所有網格統一編制19位網格編碼,鎮村不得隨意調整,形成了“鄉鎮黨委—村黨支部—網格黨小組—黨員中心戶”一貫到底的組織鏈條。

  下沉力量,精準選配,組建治理“一支隊”。實行村級、鄉鎮機關干部“雙網格長”“雙網格員”制,村級網格長由村黨支部書記擔任,村級網格員由本網格內的“兩委”干部、小組長、骨干黨員、先進分子等擔任;同時每個村配備1名機關干部網格長,每個網格配備1名機關干部網格員。機關干部網格長、網格員發揮提醒督促、政策傳達作用,分別每2周至少一次與村級網格長、網格員聯系,了解網格內重點事項情況,同時定期與網格員走訪網格內重點人群,對問題及時上報。吸收網格內的鄉村醫生、商超經營者、公益崗人員等擔任機動網格員,幫助網格員開展工作。由村黨支部將姓名、聯系方式、工作職責,監督電話等進行公示,方便群眾聯系和監督。加強信用體系建設,借助信用積分機制加大對村民的教育引導,切實把黨員群眾組織起來,調動起參與鄉村治理的熱情。

  搭建平臺,信息共享,實現治理“一站式”。研發黨建引領“紅網治村”晴雨預警管理平臺,由鄉鎮公安、司法、法庭、行政執法、綜治、民政、鄉建等各職能站所把所有案件、信訪舉報等,按照農村管理、社會事業、經濟秩序、保障救助、資源管理、應急管理、重點群體等十大類別,全部分類整理上報平臺,打通各種信息之間的壁壘,便于鄉鎮黨委提前分析研判矛盾隱患。以平臺為依托,網格員發現的所有問題都即時上報,確保鄉鎮黨委及各職能站所都能第一時間掌握情況,實現在線上報、在線受理、在線交辦、在線督辦、在線回訪“一站式”辦理。自5月份平臺上線以來,上報各類問題1.95萬條,辦結率100%。

  三級聯動,閉環處置,問題化解“一盤棋”。研究制定《黨建引領網格化治理矛盾問題閉環式處置工作規范》,對信息搜集、分析研判、分類處置、閉環評估等各個環節作出詳細規定,明確了縣鄉村三級的責任和獎懲措施。對發現的問題實現扁平化、閉環式管理,村黨支部能解決的立即解決或民主協商解決;村黨支部解決不了、需要上級來解決的問題,由鄉鎮黨委書記統籌解決;對于特殊情況或鄉鎮無法處置的重大事項,按照“鄉呼縣應、吹哨報到”工作要求,由縣直部門按照單位職責范圍,協助鄉鎮解決。有關工作情況,作為鄉鎮黨委書記年度考核、干事創業能力評價的重要依據,與村黨支部書記選拔使用、評先樹優、報酬發放掛鉤。(中共寧陽縣委組織部)

責編:

審核:徐榕悅

責編:徐榕悅

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