臨沂市羅莊區(qū)立足不同類型小區(qū)人員結(jié)構(gòu)、歷史沿革等實(shí)際差異，聚焦治理的難點(diǎn)和痛點(diǎn)，以解決群眾急難愁盼為突破口，全面梳理小區(qū)治理核心問題，探索精細(xì)化治理模式，分類構(gòu)建小區(qū)治理機(jī)制。

　　構(gòu)建情感治理機(jī)制。以“情感”為聯(lián)結(jié)機(jī)制和治理要素，黨建引領(lǐng)過渡型社區(qū)治理模式推動“陌生人”社區(qū)向“共同體”社區(qū)轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持以“情”字托底，帶著情感工作，優(yōu)化為民服務(wù)的鑰匙，用心貼心的“軟治理”獲得群眾的認(rèn)可，打開“民心鎖”。萬通盛世馨園小區(qū)黨支部以“近鄰情深”理念為指引，采用“同心圓”治理模式，引領(lǐng)黨員群眾積極參與小區(qū)治理，每月的7號開展“固定說事日”活動，月均發(fā)布公告120次，邀請網(wǎng)格長、網(wǎng)格員、樓長、單元長和黨員業(yè)主、熱心居民代表等說事議事，征集群眾所想所盼事項(xiàng)1000余條。在家屬院小區(qū)、村居管理小區(qū)等突出睦鄰友好，以情感紐帶謀活動，以熟人文化塑歸屬，加強(qiáng)還建房居民城市化后的道德教育、法治教育、就業(yè)培訓(xùn)，培養(yǎng)市民意識、法治意識，推動還建房居民轉(zhuǎn)變思想觀念。在商住小區(qū)，引導(dǎo)商品房業(yè)主樹立“主人翁”觀念，鼓勵商品房業(yè)主積極參與小區(qū)治理。同時，積極引導(dǎo)商業(yè)資源、社會組織、公益力量等進(jìn)小區(qū)，以活動聚人心，推動“陌鄰變睦鄰”。白鷺金岸小區(qū)探索黨建引領(lǐng)商社聯(lián)盟治理新模式，以社區(qū)居委會為中心，積極對接轄區(qū)商企，加強(qiáng)組織共建、資源共享，促進(jìn)社區(qū)與商家之間互聯(lián)互動、優(yōu)勢互補(bǔ)，目前已鏈接130余家商戶，為居民提供義診、義剪、助農(nóng)、惠民宣傳、家政服務(wù)等服務(wù)700余次，組織居民參與社團(tuán)活動2.5萬余人次。

臨沂市羅莊區(qū)清河社區(qū)楓橋調(diào)節(jié)站法律工作者進(jìn)行訴前調(diào)解

　　構(gòu)建規(guī)范治理機(jī)制。堅(jiān)持“小智治事、大智治制”理念，把規(guī)范治理機(jī)制作為管長遠(yuǎn)、固根本的治本之策，及時填補(bǔ)社區(qū)治理中空白、盲區(qū)問題，建立健全常態(tài)長效機(jī)制，持續(xù)鞏固治理成果。健全物業(yè)黨建聯(lián)建機(jī)制。將黨的組織延伸到各個物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)委會，全區(qū)53個物業(yè)服務(wù)企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)黨的組織覆蓋。建立由區(qū)委組織部、區(qū)住建局雙牽頭，民政、城管、公安等15個職能部門組成的“紅色物業(yè)”聯(lián)席會議機(jī)制，每季度召開1次工作推進(jìn)會，定期研究、協(xié)同解決問題。開展基層共治，物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨組織每年至少認(rèn)領(lǐng)1個社區(qū)治理項(xiàng)目，推動物業(yè)資源與治理資源深度融合，提高基層治理成效。建立重點(diǎn)攻堅(jiān)機(jī)制。2023年開始，以12345熱線受理量為參考，每年從不同類型小區(qū)中倒排一批重點(diǎn)小區(qū)實(shí)行集中整治，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)帶頭，區(qū)、街科級干部“兩級包抓”，集中攻堅(jiān)制約小區(qū)治理的重點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)，著力補(bǔ)齊工作短板。在經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)、混合小區(qū)等突出服務(wù)補(bǔ)位，實(shí)施大物業(yè)公司公益幫扶模式，以“大手拉小手”實(shí)現(xiàn)全區(qū)無人管理小區(qū)物業(yè)全覆蓋，讓物業(yè)成為居民信任的“管家”。分類建立保安+志愿者、保潔+志愿者、綠化+志愿者等隊(duì)伍建設(shè)，通過設(shè)立物業(yè)值班崗、開通24小時報修電話、建立樓棟微信群，及時響應(yīng)居民訴求。開展“身邊人選身邊人”行動，發(fā)動3000余名黨員組建黨員服務(wù)志愿隊(duì)，建立健全居民議事、志愿服務(wù)等4項(xiàng)制度，推動治理從無章向有序轉(zhuǎn)變。

臨沂市羅莊區(qū)萬通社區(qū)組織居民代表、業(yè)委會與物業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人在“固定說事日”開展“有事您說 有意見您提”活動

　　構(gòu)建多元治理機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)社區(qū)大黨委工作機(jī)制，構(gòu)建形成以社區(qū)黨組織為中心，物業(yè)企業(yè)、業(yè)委會、駐區(qū)單位、各類社會組織、志愿服務(wù)隊(duì)等共同參與的治理體系，通過搭建治理平臺，完善民主決策機(jī)制，推動多元主體參與社區(qū)治理，實(shí)現(xiàn)社區(qū)從“獨(dú)角戲”向“大合唱”轉(zhuǎn)變。在商住小區(qū)突出和諧宜居，搭建黨支部、業(yè)委會、物業(yè)三方議事協(xié)調(diào)會，指導(dǎo)220個商住小區(qū)成立業(yè)委會（管委會），健全物業(yè)服務(wù)“紅黑榜”，每季度評選公布“紅榜”項(xiàng)目10個、“黑榜”項(xiàng)目5個，累計(jì)約談項(xiàng)目經(jīng)理30余人（次），調(diào)整不稱職人員5人。推動物業(yè)小區(qū)服務(wù)提質(zhì)。錦繡社區(qū)同步建立共建共治共享長效管理機(jī)制，實(shí)施“萬長共治”，配備專職社工，選優(yōu)配強(qiáng)樓長單元長25名，充分調(diào)動群眾積極性，深入推進(jìn)小區(qū)自治；建立“四方聯(lián)席會”“投訴調(diào)解會”“固定說事日”“紅園議事角”等制度，推動形成社區(qū)主導(dǎo)、居民代表參與、物業(yè)接管、多方共治的管理格局。（中共臨沂市羅莊區(qū)委組織部）