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大眾網(wǎng)·海報(bào)新聞?dòng)浾?孟獻(xiàn)欣 李可欣 棗莊報(bào)道
2月2日，棗莊市臺(tái)兒莊區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按揭農(nóng)業(yè)主題新聞發(fā)布會(huì)召開(kāi)。為大力實(shí)施按揭農(nóng)業(yè)，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，發(fā)布會(huì)上就解決發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)“融資難、投資難、管理難、技術(shù)難、銷售難”等五大問(wèn)題對(duì)按揭農(nóng)業(yè)展開(kāi)了具體介紹。
棗莊市臺(tái)兒莊區(qū)委農(nóng)辦主任、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長(zhǎng)、區(qū)鄉(xiāng)村振興局局長(zhǎng)、四級(jí)調(diào)研員程相，山東良安農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)陳哲，中國(guó)人壽財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司棗莊市中心支公司、副總經(jīng)理馮玉鵬，棗莊農(nóng)商銀行臺(tái)兒莊支行黨總支書記、行長(zhǎng)洪剛，臺(tái)兒莊區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、副局長(zhǎng)劉強(qiáng)，臺(tái)兒莊區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心主任李靜欣出席發(fā)布會(huì)并回答記者提問(wèn)。
會(huì)上，程相說(shuō)道，過(guò)去一年，臺(tái)兒莊區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞區(qū)委“1163”工作思路，以“四五二”工作基調(diào)為著力點(diǎn)，全力推進(jìn)臺(tái)兒莊區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作大發(fā)展。
其中，四就是著力做好“四”字文章。
第一個(gè)字是“穩(wěn)”，穩(wěn)定糧食產(chǎn)量、穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品供給，保障廣大人民群眾的“飯團(tuán)子”“菜籃子”；第二個(gè)字是“新”，臺(tái)兒莊區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局創(chuàng)新農(nóng)業(yè)管理機(jī)制和模式，運(yùn)用5G+，著力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、按揭農(nóng)業(yè)；第三個(gè)字是“高”，發(fā)展高質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)民收入；第四個(gè)字是“大”，發(fā)展培育龍頭老大，通過(guò)大戶帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、集約化發(fā)展。
五就是著力培育“五”大基地。
這是臺(tái)兒莊區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局去年農(nóng)業(yè)工作的切入點(diǎn)，也是立足每個(gè)鎮(zhèn)（街）的實(shí)際情況。一是在泥溝鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)了蘑菇產(chǎn)業(yè)園1500畝，著力打造中國(guó)蘑菇第一鎮(zhèn)。二是邳莊鎮(zhèn)以小集子木材加工為基礎(chǔ)，規(guī)范提升農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地。三是澗頭集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)長(zhǎng)茄生產(chǎn)基地。四是張山子鎮(zhèn)著力做大做強(qiáng)甜桃產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化“穆柯寨”甜桃品牌培育；打造農(nóng)旅融合示范區(qū)，全面提升綜合效益。五是馬蘭屯鎮(zhèn)規(guī)劃打造了“按揭農(nóng)業(yè)”示范基地，切實(shí)破解農(nóng)業(yè)發(fā)展難處。
而二就是著力實(shí)施“二”大戰(zhàn)略。
一是人才戰(zhàn)略。人才是社會(huì)發(fā)展基石，對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、智慧化發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村局同大專院校、科學(xué)院所及融媒體合作，通過(guò)線上線下、直播等形式培訓(xùn)農(nóng)民10萬(wàn)人次，培養(yǎng)土專家、田秀才等高素質(zhì)農(nóng)民200余人，同時(shí)，結(jié)合全區(qū)工作發(fā)展需要，利用本系統(tǒng)專業(yè)人員優(yōu)勢(shì)，切實(shí)打造了一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”服務(wù)隊(duì)伍。二是品牌戰(zhàn)略。品牌是促進(jìn)高質(zhì)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的保障，去年臺(tái)兒莊區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局強(qiáng)化國(guó)家級(jí)、省級(jí)品牌建設(shè)，新培育了“三品一標(biāo)”品牌6個(gè)，國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)1個(gè)，省級(jí)產(chǎn)業(yè)園1個(gè)，爭(zhēng)創(chuàng)成了國(guó)家級(jí)綠色防控示范縣等，促進(jìn)了高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展。
去年以來(lái)，為進(jìn)一步提升臺(tái)兒莊區(qū)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)態(tài)，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，按照區(qū)委彭書記關(guān)于“用工業(yè)化的理念謀劃農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展按揭農(nóng)業(yè)+”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新思路、新要求，通過(guò)“政府引導(dǎo)、國(guó)企投資、部門聯(lián)動(dòng)、農(nóng)戶參與”的形式，讓國(guó)有企業(yè)（新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體）與農(nóng)戶結(jié)成利益共生體，積極探索推行“四步棋”工作法，初步形成了可復(fù)制、可推廣、可借鑒的“按揭農(nóng)業(yè)”新模式。首先要借助他山之石，下好“先手棋”。區(qū)委、區(qū)政府組織相關(guān)部門先后多次到外地學(xué)習(xí)借鑒發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)多方研判下，最終由區(qū)屬國(guó)有企業(yè)運(yùn)發(fā)糧油集團(tuán)與壽光市綠之源農(nóng)業(yè)科技有限公司共同注資1000萬(wàn)元成立運(yùn)豐良蔬農(nóng)業(yè)科技有限公司，并重點(diǎn)實(shí)施了運(yùn)豐良蔬“按揭農(nóng)業(yè)”設(shè)施蔬菜項(xiàng)目。
二是要立足資源稟賦，下好“規(guī)劃棋”。按照抓特色、樹(shù)樣板、促整體的工作思路，規(guī)劃確定以馬蘭屯鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜為核心，澗頭集鎮(zhèn)、邳莊鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜為輻射點(diǎn)，泥溝鎮(zhèn)食用菌、張山子鎮(zhèn)肉牛養(yǎng)殖為試點(diǎn)的“按揭農(nóng)業(yè)”布局。把“按揭農(nóng)業(yè)”納入《臺(tái)兒莊區(qū)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，力爭(zhēng)“十四五”期間，打造以馬蘭屯鎮(zhèn)為核心的3000畝“按揭農(nóng)業(yè)”示范區(qū)。出臺(tái)了《臺(tái)兒莊區(qū)加快按揭農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》，成立按揭農(nóng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，全力推進(jìn)“按揭農(nóng)業(yè)”試點(diǎn)示范。
三是統(tǒng)籌集聚財(cái)力，下好“金融棋”。其中，一是強(qiáng)化財(cái)政資金支持。2022年，區(qū)政府統(tǒng)籌資金并成功爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，投入資金1.76億元，為我區(qū)“按揭農(nóng)業(yè)”發(fā)展提供有力支持。二是發(fā)揮國(guó)企融資優(yōu)勢(shì)。2022年重點(diǎn)實(shí)施運(yùn)豐良蔬“按揭農(nóng)業(yè)”發(fā)展項(xiàng)目，通過(guò)自籌資金、惠農(nóng)貸款等方式聚集財(cái)力，通過(guò)發(fā)揮國(guó)企信用優(yōu)勢(shì)，銀行貸款1.2億元，企業(yè)配套資本金0.4億元。項(xiàng)目于2022年3月動(dòng)工，6月冬暖式溫室大棚等主體工程開(kāi)工建設(shè)。目前已建成溫室大棚81棟并已全部種植，其中：種植長(zhǎng)茄6棟、西紅柿32棟、辣椒25棟、黃瓜18棟，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年開(kāi)工建設(shè)，當(dāng)年投產(chǎn)，當(dāng)年見(jiàn)效的目標(biāo)。
四是延伸“按揭農(nóng)業(yè)+”，下好“發(fā)展棋”。“按揭農(nóng)業(yè)”不僅可按揭種植業(yè)，還可延伸至畜牧業(yè)，目前，我區(qū)因地制宜發(fā)展按揭蔬菜大棚1000畝，按揭食用菌110畝，按揭肉牛1000頭。一是按揭設(shè)施蔬菜。運(yùn)豐良蔬“按揭農(nóng)業(yè)”項(xiàng)目基地以“統(tǒng)一設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)一集約化育苗、統(tǒng)一農(nóng)資配送、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一包裝銷售”，對(duì)合作農(nóng)戶提供“保姆式”服務(wù)，研究策劃了五大金融投資產(chǎn)品方案：60萬(wàn)元銀行按揭銷售方案、65萬(wàn)元銷售方案、每年每棚5萬(wàn)元租賃方案、無(wú)資金投入聯(lián)產(chǎn)計(jì)酬方案、每股6.5萬(wàn)元實(shí)物型金融投資產(chǎn)品方案。二是按揭食用菌。采取“農(nóng)戶個(gè)人征信貸款建棚+省農(nóng)擔(dān)公司擔(dān)保+黨支部領(lǐng)建合作社提供菌包、技術(shù)指導(dǎo)和統(tǒng)一銷售”模式，為農(nóng)戶提供供管銷一體式服務(wù)。三是按揭肉牛。按照“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的按揭畜牧業(yè)模式，通過(guò)“政府搭建平臺(tái)、銀行低息貸款、農(nóng)戶認(rèn)養(yǎng)肉牛、年度效益分配”，實(shí)現(xiàn)多方共贏。可以說(shuō)解決了發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)“融資難、投資貴、技術(shù)難、管理難、銷售難”等五大難題。
對(duì)于2023年的工作思路，程相圍繞區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作“六個(gè)一”、推進(jìn)“七大工程”、落實(shí)“三個(gè)提升”這幾個(gè)著力點(diǎn)進(jìn)行了展開(kāi)介紹。
其中，“六個(gè)一”包含以下幾點(diǎn)：
“一保”即保障全區(qū)42萬(wàn)畝糧田，全力保障糧食安全；
“一鄉(xiāng)”即創(chuàng)建“中國(guó)長(zhǎng)茄之鄉(xiāng)”（年內(nèi)計(jì)劃在馬蘭屯鎮(zhèn)、邳莊鎮(zhèn)、澗頭集鎮(zhèn)各擴(kuò)種設(shè)施長(zhǎng)茄500畝）；
“一區(qū)”即省級(jí)鄉(xiāng)村振興集中推進(jìn)區(qū)（年內(nèi)計(jì)劃投資5000萬(wàn)元，著力打造鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)）；
“一園”即建設(shè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園；
“一推廣”即總結(jié)推廣好“按揭農(nóng)業(yè)”模式，在全區(qū)全面推廣（一是馬蘭屯鎮(zhèn)示范基地再擴(kuò)500畝，二是泥溝鎮(zhèn)擴(kuò)種食用菌500畝，邳莊鎮(zhèn)長(zhǎng)茄500畝，澗頭集鎮(zhèn)長(zhǎng)茄500畝。三是張山子鎮(zhèn)新擴(kuò)肉牛2000頭），打造“按揭農(nóng)業(yè)基地群”；
“一基地”即農(nóng)產(chǎn)品深加工基地。（泥溝鎮(zhèn)蘑菇加工基地，其他鎮(zhèn)（街）年內(nèi)分別引進(jìn)加工企業(yè)1家，進(jìn)一步延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條）。
推進(jìn)“七大工程”，一是要全力實(shí)施50億元中農(nóng)聯(lián)·臺(tái)兒莊城鄉(xiāng)共生試驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目第一板塊11億元中農(nóng)聯(lián)·魯南（臺(tái)兒莊）國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流園項(xiàng)目；二是不斷完善邳莊鎮(zhèn)小集子木材加工基地，計(jì)劃年內(nèi)新增2000萬(wàn)元以上規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)2家；三是要精心打造“5G+”智慧農(nóng)業(yè)示范基地；四是做大做強(qiáng)張山子甜桃產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化“穆柯寨”甜桃品牌培育，結(jié)合鄉(xiāng)村旅游著力打造農(nóng)旅融合示范區(qū)；五是提升濤溝橋大米品牌工程，以濤溝橋大米榮獲國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)識(shí)品牌為機(jī)遇，計(jì)劃投資400萬(wàn)元，開(kāi)展國(guó)家地理標(biāo)識(shí)農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程；六是培育高效畜牧產(chǎn)業(yè)龍頭，依托牧原生豬養(yǎng)殖、祥和乳業(yè)和農(nóng)鄉(xiāng)肉牛，通過(guò)招商引資等方式，強(qiáng)化肉制品和乳制品加工，提升養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)附加值；七是農(nóng)村稻改工程全年再增1萬(wàn)畝，五年再現(xiàn)“江北水鄉(xiāng)處處稻花香”的盛景。
最后說(shuō)到落實(shí)“三個(gè)提升”的工作內(nèi)容，一是全面鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，守住不致貧、不返貧底線。二是年內(nèi)計(jì)劃創(chuàng)建市級(jí)及以上美麗鄉(xiāng)村7個(gè)（其中省級(jí)2個(gè)，市級(jí)5個(gè)）。三是提升農(nóng)村綜合實(shí)力，在集體增收上求突破。
新聞伴讀
記者提問(wèn)實(shí)錄
記者：臺(tái)兒莊區(qū)第十一次黨代會(huì)提出“1163”工作思路，采訪時(shí)咱農(nóng)業(yè)農(nóng)村局也提出了“四五二”工作思路，想了解一下，我們2022年取得了哪些亮眼成績(jī)？
臺(tái)兒莊區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、副局長(zhǎng)劉強(qiáng)：2022年，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作部署，聚焦市委“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”戰(zhàn)略、區(qū)委“1163”工作思路和農(nóng)業(yè)農(nóng)村“四五二”工作思路，以“迎南風(fēng)、破堅(jiān)冰”思想作風(fēng)建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作走在前列，入選國(guó)家級(jí)執(zhí)法典型案例1個(gè)，國(guó)家級(jí)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)1個(gè)，全國(guó)蔬菜質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中心實(shí)驗(yàn)示范基地認(rèn)證1處，國(guó)家級(jí)生態(tài)農(nóng)場(chǎng)1處，省級(jí)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)1個(gè)，省級(jí)鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)1個(gè)，省級(jí)知名農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)產(chǎn)品品牌1個(gè)，省級(jí)鄉(xiāng)村振興 “十百千”示范創(chuàng)建鎮(zhèn)1個(gè)，先后榮獲全國(guó)縣域農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展先進(jìn)縣、全國(guó)農(nóng)作物病蟲(chóng)害綠色防控整建制推進(jìn)縣、省級(jí)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作表現(xiàn)突出集體、人民滿意公務(wù)員單位等稱號(hào)。
一是主動(dòng)作為，強(qiáng)化為民服務(wù)擔(dān)當(dāng)。
嚴(yán)守耕地紅線，實(shí)施小麥良種統(tǒng)供、小麥“一噴三防”、玉米“一防雙減”等關(guān)鍵技術(shù)，糧食面積穩(wěn)定在74.91萬(wàn)畝，總產(chǎn)29.65萬(wàn)噸。以牧原生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目建設(shè)為抓手，加快恢復(fù)生豬產(chǎn)能，第三季度生豬存欄達(dá)到17.5萬(wàn)頭，目前，全區(qū)能繁母豬保有量9600多頭，生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)14家，創(chuàng)建美麗生態(tài)牧場(chǎng)21處。做優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌，規(guī)劃建設(shè)水稻、食用菌、長(zhǎng)茄、甜桃、板材加工等差異化發(fā)展的5個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)板塊，創(chuàng)建無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等“三品一標(biāo)”77個(gè)，濤溝橋大米、邳莊大米分別獲批國(guó)家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品、中國(guó)綠色食品A級(jí)產(chǎn)品。“昶活益族甜瓜”被評(píng)為第七批山東省知名農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)產(chǎn)品品牌。益多多公司被評(píng)為全國(guó)蔬菜質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中心試驗(yàn)示范基地，牧原、祥和乳業(yè)被評(píng)為山東省智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用基地。投資1億元的年產(chǎn)2200頭肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目已開(kāi)工；50億元中農(nóng)聯(lián)·臺(tái)兒莊城鄉(xiāng)共生實(shí)驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目已落地，實(shí)驗(yàn)區(qū)第一板塊投資11億元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)智慧物流園項(xiàng)目已立項(xiàng)啟動(dòng)。目前，認(rèn)定國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)1個(gè)、省級(jí)2個(gè)、市級(jí)2個(gè)。認(rèn)定市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園3個(gè)，正在爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1個(gè)。
二是統(tǒng)籌規(guī)劃，夯實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
立足臺(tái)兒莊區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新發(fā)展馬蘭屯鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜核心基地1處。區(qū)屬國(guó)有企業(yè)運(yùn)發(fā)糧油集團(tuán)作為引領(lǐng)企業(yè)，牽頭聯(lián)合成立運(yùn)豐良蔬農(nóng)業(yè)科技有限公司，來(lái)實(shí)施“按揭農(nóng)業(yè)”項(xiàng)目。計(jì)劃總投資6.2億元，占地2766畝，規(guī)劃建設(shè)期3年。其中，一期總投資1.6億元，規(guī)劃用地1000畝，建設(shè)冬暖式日光溫室大棚90棟，12月底前完成全部建設(shè)內(nèi)容，春節(jié)前實(shí)現(xiàn)全部種植，實(shí)行“零”資金投入、租賃、首付3種形式的“按揭”模式，真正讓農(nóng)戶分享產(chǎn)業(yè)鏈增值帶來(lái)的收益。推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，以省級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整縣制推進(jìn)示范縣建設(shè)為契機(jī)，2019年以來(lái)財(cái)政投資2.3805億元建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田14.94萬(wàn)畝，在泥溝鎮(zhèn)轄內(nèi)覆蓋13個(gè)行政村打造萬(wàn)畝智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū)1處。
三是有效銜接，拓展脫貧攻堅(jiān)成果。
加快“桃醉山鄉(xiāng)”銜接鄉(xiāng)村振興集中推進(jìn)區(qū)建設(shè)，立足黃丘山區(qū)域資源稟賦和文化特色，以農(nóng)業(yè)資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、特色村落、傳統(tǒng)文化為依托，堅(jiān)持因地制宜、特色發(fā)展，已建設(shè)甜桃新品種引進(jìn)種植示范園3處，修建“桃園慢道”3.4公里、“山鄉(xiāng)漫道”4.2公里，構(gòu)建了高效便捷的革命老區(qū)15分鐘服務(wù)圈。運(yùn)用紅色資源，提升形成黃丘山旅游觀光大環(huán)線，年吸引游客約10萬(wàn)人。投資1億元的年產(chǎn)2200頭肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目已開(kāi)工；50億元中農(nóng)聯(lián)·臺(tái)兒莊城鄉(xiāng)共生實(shí)驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目已落地，實(shí)驗(yàn)區(qū)第一板塊投資11億元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)智慧物流園項(xiàng)目已立項(xiàng)啟動(dòng)。目前，認(rèn)定國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)1個(gè)、省級(jí)2個(gè)、市級(jí)2個(gè)。認(rèn)定市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園3個(gè)，正在爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1個(gè)。
記者：2023年中央一號(hào)文提出：促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局、起好步提供有力支撐。項(xiàng)目是促進(jìn)農(nóng)業(yè)高效發(fā)展的有力抓手，去年以來(lái)我們?cè)谌蟹秶鷥?nèi)首次提出運(yùn)用工業(yè)思維發(fā)展的“按揭農(nóng)業(yè)發(fā)展模式”獲得了市委主要領(lǐng)導(dǎo)的批示，可以給我們介紹一下嗎？
臺(tái)兒莊區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心主任李靜欣：“按揭農(nóng)業(yè)”示范基地項(xiàng)目是在臺(tái)兒莊區(qū)“十四五”期間設(shè)施蔬菜提檔升級(jí)的大背景下應(yīng)運(yùn)而生的，是區(qū)委、區(qū)政府“1163”戰(zhàn)略的重要組成部分。為解決農(nóng)民發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)資金缺乏的問(wèn)題，破解一家一戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“融資難、投資貴、管理難、銷售難、技術(shù)缺乏”等瓶頸制約。去年以來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府通過(guò)“政府引導(dǎo)、國(guó)企（或者新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體）投資、部門聯(lián)動(dòng)、農(nóng)戶參與”的形式，讓國(guó)有企業(yè)（或者新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體）與農(nóng)戶結(jié)成利益共生體，破解農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的融資瓶頸，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。目前，臺(tái)兒莊區(qū)大力推行“四步棋”工作法，積極探索“按揭農(nóng)業(yè)”新模式。
一是借他山之石，下好先手“棋”。從2021年10月起，由區(qū)委、區(qū)政府先后組織多次赴壽光、曲阜、鄒城、安徽蒙城等地學(xué)習(xí)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為按揭農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
二是注重政府引導(dǎo)，下好規(guī)劃“棋”。立足全區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，按照抓特色、樹(shù)樣板、促整體的工作思路，重點(diǎn)推進(jìn)臺(tái)兒莊區(qū)按揭設(shè)施農(nóng)業(yè)核心基地1處、張山子鎮(zhèn)1000頭按揭肉牛養(yǎng)殖試點(diǎn)，放大全區(qū)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
三是統(tǒng)籌集聚財(cái)力，下好金融“棋”。去年重點(diǎn)推動(dòng)運(yùn)豐良蔬“按揭農(nóng)業(yè)”發(fā)展項(xiàng)目，按照“企業(yè)主導(dǎo)+建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施+提供技術(shù)服務(wù)+農(nóng)戶‘按揭’經(jīng)營(yíng)+統(tǒng)一銷售+收益再分配”的運(yùn)作模式，已建設(shè)81棟大棚全部上市銷售。一期建設(shè)計(jì)劃投資1.6億元，規(guī)劃用地1000畝。
四是延伸“按揭農(nóng)業(yè)+”模式，下好發(fā)展“棋”。臺(tái)兒莊區(qū)因地制宜推進(jìn)“按揭農(nóng)業(yè)”，不僅種植業(yè)可按揭，還可將其延伸至畜牧業(yè)。目前，探索了按揭設(shè)施蔬菜、按揭肉牛等按揭模式。其中，一是按揭設(shè)施蔬菜。主要采取合作、租賃、按揭三種模式；二是按揭肉牛。按照“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的按揭畜牧業(yè)模式，通過(guò)“政府搭建平臺(tái)、銀行低息貸款、農(nóng)戶認(rèn)養(yǎng)肉牛、年度效益分配”，實(shí)現(xiàn)多方共贏。截至目前，共發(fā)展按揭蔬菜大棚1000畝，按揭肉牛1000頭，初步形成了可復(fù)制、可推廣、可借鑒的“按揭農(nóng)業(yè)”新模式。
記者：2022年，臺(tái)兒莊區(qū)“按揭農(nóng)業(yè)”工作成效顯著。據(jù)了解，由良安農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)投資控股的運(yùn)豐良蔬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目落地，共發(fā)展按揭蔬菜大棚1000畝，為臺(tái)兒莊區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興打造了新載體，這方面的情況農(nóng)發(fā)集團(tuán)可以介紹一下嗎？
山東良安農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)陳哲：感謝這位記者的提問(wèn)。良安農(nóng)發(fā)集團(tuán)組建以來(lái)，牢固樹(shù)立國(guó)企作為“區(qū)域建設(shè)排頭兵和市場(chǎng)突擊主力軍”的定位，全面實(shí)施“農(nóng)業(yè)龍頭帶動(dòng)戰(zhàn)略”， 積極探索發(fā)展“按揭農(nóng)業(yè)”新模式，為助力鄉(xiāng)村振興、服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展發(fā)揮了應(yīng)有作用。
首先，搭建合作平臺(tái)，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。去年，良安農(nóng)發(fā)集團(tuán)與壽光市綠之源農(nóng)業(yè)科技有限公司共同注資成立了運(yùn)豐良蔬農(nóng)業(yè)科技有限公司，作為實(shí)施“按揭農(nóng)業(yè)”試點(diǎn)項(xiàng)目的載體。項(xiàng)目位于馬蘭屯鎮(zhèn)南洛村以西、231路以北，一期規(guī)劃用地1000畝，總投資1.6億元，建設(shè)期2年，項(xiàng)目獲批貸款1.2億元。主體工程于2022年3月4日開(kāi)工建設(shè)，工程整體建設(shè)推進(jìn)順利，已完成年度建設(shè)任務(wù)，建成溫室大棚81棟，全部實(shí)現(xiàn)種植并投入運(yùn)營(yíng)，預(yù)計(jì)運(yùn)豐良蔬一期項(xiàng)目建成后，每年可助農(nóng)增收1500萬(wàn)元。
其次，堅(jiān)持工業(yè)思維，塑造鏈條優(yōu)勢(shì)。以工業(yè)思維推動(dòng)“按揭農(nóng)業(yè)”實(shí)現(xiàn)企業(yè)化、園區(qū)化、品牌化、科技化。本年內(nèi)計(jì)劃建成設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)中心、“種苗研繁推”一體化中心、“植物醫(yī)院+農(nóng)資配送”中心、銷售服務(wù)中心、設(shè)施蔬菜質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中心，為項(xiàng)目提供全方位的“保姆式”服務(wù)，健全市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶、農(nóng)戶進(jìn)市場(chǎng)的合理有效的機(jī)制，通過(guò)一、二、三產(chǎn)深度融合，形成集生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)于一體的產(chǎn)業(yè)鏈。
記者：中國(guó)人壽財(cái)險(xiǎn)是我國(guó)最大的國(guó)有金融保險(xiǎn)集團(tuán)中國(guó)人壽保險(xiǎn)（集團(tuán)）公司旗下的核心成員，為中央直管國(guó)有金融保險(xiǎn)企業(yè)，作為“國(guó)家隊(duì)”中的一員，本公司在服務(wù)按揭農(nóng)業(yè)發(fā)展上有哪些政策支持嗎？
中國(guó)人壽財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司棗莊市中心支公司、副總經(jīng)理馮玉鵬：公司一直積極踐行國(guó)家對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的定位要求，以助力鄉(xiāng)村振興，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為公司的經(jīng)營(yíng)目的，特別是近年來(lái)國(guó)家提倡科技賦能引領(lǐng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的背景下，國(guó)壽財(cái)險(xiǎn)深入貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府戰(zhàn)略規(guī)劃部署，主動(dòng)參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村保障體系建設(shè)，不斷深化提升服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。在服務(wù)按揭農(nóng)業(yè)發(fā)展上，公司從兩個(gè)方面進(jìn)行匯報(bào)：
一是人員、設(shè)備以及服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的配置方面；中國(guó)人壽在臺(tái)兒莊全區(qū)六個(gè)鎮(zhèn)街鋪設(shè)了五級(jí)網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋，現(xiàn)有業(yè)務(wù)（服務(wù)）人員680余人，公司配農(nóng)險(xiǎn)工作人員共計(jì)20余人。配備查勘車輛2臺(tái)，大疆無(wú)人機(jī)3架，測(cè)畝儀20臺(tái)，i農(nóng)險(xiǎn)手機(jī)照相機(jī)50部。公司還將資源配置到鄉(xiāng)村重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，公司完善的保險(xiǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，拉近了保險(xiǎn)服務(wù)的空間距離，提高了保險(xiǎn)服務(wù)的響應(yīng)時(shí)效。在為按揭農(nóng)業(yè)工作的服務(wù)上提供了便捷、高效的保障基礎(chǔ)。
二是公司有豐富的各類型農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保、理賠經(jīng)驗(yàn)；公司自成立以來(lái)相繼開(kāi)展了中央政策性養(yǎng)殖保險(xiǎn)（能繁母豬、育肥豬、奶牛）、中央政策性種植保險(xiǎn)（小麥、玉米、水稻、大豆、花生）、公益林、地方政策性保險(xiǎn)有特色農(nóng)產(chǎn)品日光溫室蔬菜種植寡照指數(shù)等保險(xiǎn)工作，累計(jì)為全區(qū)15萬(wàn)戶農(nóng)民提供風(fēng)險(xiǎn)保障15億元，累計(jì)賠付超過(guò)0.5億元，公司在面對(duì)2018年“溫比亞”臺(tái)風(fēng)、2019年“利奇馬”臺(tái)風(fēng)和（非洲豬瘟）的重大災(zāi)情上反應(yīng)迅速，在較短的時(shí)間內(nèi)完成理賠工作，使受災(zāi)種植戶和養(yǎng)殖戶及時(shí)得到賠款，有效防范和轉(zhuǎn)移了我區(qū)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)災(zāi)害損失風(fēng)險(xiǎn)。集團(tuán)公司在壽光、諸城、曲阜、鄒城、安徽蒙城等地已經(jīng)開(kāi)展運(yùn)營(yíng)了服務(wù)按揭農(nóng)業(yè) 的相關(guān)保險(xiǎn)項(xiàng)目，包括溫室大棚、特色農(nóng)產(chǎn)品、保險(xiǎn)+期貨等保險(xiǎn)產(chǎn)品。豐富的承保、理賠經(jīng)驗(yàn)也為服務(wù)按揭農(nóng)業(yè)提供了有力的風(fēng)險(xiǎn)保障。
公司將繼續(xù)深入貫徹中央和省、市、區(qū)委有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作部署，配合區(qū)政府推行“按揭農(nóng)業(yè)”發(fā)展新模式，圍繞“六個(gè)一”的發(fā)展思路，將7大工程作為公司服務(wù)的主要對(duì)象，全力助力政府達(dá)成三個(gè)提升的目標(biāo)。
記者：棗莊農(nóng)商銀行作為金融支農(nóng)的主力軍，支持中小微企業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最有效的“金融支撐”，在服務(wù)按揭農(nóng)業(yè)方面可以提供哪些資金支持呢？
棗莊農(nóng)商銀行臺(tái)兒莊支行黨總支書記、行長(zhǎng)洪剛：棗莊農(nóng)商銀行臺(tái)兒莊支行在總行，區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，把推進(jìn)普惠金融戰(zhàn)略作為新時(shí)代服務(wù)“三農(nóng)”的總抓手和推動(dòng)自身轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大機(jī)遇，截至2022年末，臺(tái)兒莊支行各項(xiàng)存款余額達(dá)50.01億元，較年初增長(zhǎng)5.89億元；各項(xiàng)貸款余額24.47億元，較年初增加2.91億元，其中涉農(nóng)貸款47.69億元。
棗莊農(nóng)商銀行推進(jìn)按揭農(nóng)業(yè)具有天時(shí)、地利、人和的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。
一是人員和網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)。棗莊農(nóng)商銀行在臺(tái)兒莊轄區(qū)內(nèi)共有14家經(jīng)營(yíng)單位，其中13個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和一個(gè)公司業(yè)務(wù)部，在崗員工近200人，其中信貸業(yè)務(wù)人員近50人，實(shí)現(xiàn)轄內(nèi)信貸業(yè)務(wù)全覆蓋。
二是產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)。棗莊農(nóng)商銀行專門針對(duì)大棚種植客戶群體定制“按揭大棚貸”專屬信貸產(chǎn)品，這款信貸產(chǎn)品可以提供同業(yè)間最優(yōu)惠的利率、采取等額本息、等額本金和按計(jì)劃還本等可靈活多樣的還款方式、最長(zhǎng)授信期限可達(dá)十年，同時(shí)還有山東省農(nóng)擔(dān)公司提供擔(dān)保，還解決了客戶擔(dān)保困難的問(wèn)題，針對(duì)臺(tái)兒莊區(qū)按揭大棚項(xiàng)目，棗莊農(nóng)商銀行專門申請(qǐng)了政府相關(guān)的財(cái)政補(bǔ)貼等等。除此之外，針對(duì)涉農(nóng)客戶，棗莊農(nóng)商銀行還有魯擔(dān)惠農(nóng)貸、農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)貸、農(nóng)戶消費(fèi)貸等幾十種信貸產(chǎn)品供廣大客戶選擇。
棗莊農(nóng)商銀行將不遺余力的把按揭農(nóng)業(yè)項(xiàng)目打造成“普惠金融”的樣板工程，牽住信用筑基“牛鼻子”，打好富民強(qiáng)村“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，助力建設(shè)一批新的服務(wù)鄉(xiāng)村振興樣板項(xiàng)目。棗莊農(nóng)商銀行將以此為起點(diǎn)，全面履行社會(huì)責(zé)任，切實(shí)解決村民貸款難、擔(dān)保難的實(shí)際問(wèn)題，通過(guò)不斷創(chuàng)新貸款品種，簡(jiǎn)化貸款流程，優(yōu)化貸款利率，打通信貸綠色通道，真心真意、實(shí)心實(shí)意，為農(nóng)民辦真事、辦實(shí)事、辦好事。請(qǐng)廣大農(nóng)民朋友放心，也將堅(jiān)定不移扛起金融支持鄉(xiāng)村振興的擔(dān)當(dāng)和責(zé)任，把優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)送到百姓的心坎上，真正打造百姓自己的銀行。
責(zé)編：袁鵬
審核：張達(dá)偉
責(zé)編：張達(dá)偉