山東手機報訂閱方式：
移動用戶發(fā)送短信SD到10658000
聯(lián)通用戶發(fā)送短信SD到106558000678
電信用戶發(fā)送短信SD到106597009
7月4日起，大眾日報及客戶端等新媒體平臺推出“走在前 開新局”大型全媒體主題報道，記者深入16市基層一線調(diào)研采訪，集中展現(xiàn)各地貫徹落實習近平總書記對山東工作的重要指示要求，錨定“走在前、開新局”，推進“三個十大”行動的創(chuàng)新舉措、進展成效，生動講述各地砥礪奮進、創(chuàng)新實干的鮮活事例，充分反映山東發(fā)展的新變化新氣象，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
第七期報道，“三個十大”看菏澤，包括：“十大創(chuàng)新”看菏澤、“十強產(chǎn)業(yè)”看菏澤、“十大擴需求”看菏澤全媒體報道，以及專家點評、視頻報道、數(shù)據(jù)圖示等。
“十大創(chuàng)新”看菏澤
瞄準切入點突破口持續(xù)發(fā)力，積極推進改革創(chuàng)新，菏澤——
激發(fā)創(chuàng)新活力 奮力后來居上
□大眾日報記者 王兆鋒 蔣鑫 趙念東
在北京、上海、蘇州等地，謀劃建設一批離岸創(chuàng)新平臺，其人才團隊、科研成果為菏澤所用，實現(xiàn)了借發(fā)達地區(qū)的“地”育菏澤產(chǎn)業(yè)的“苗”；
“生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)離岸創(chuàng)新平臺”不僅引來了高端人才，還帶來了科研成果和項目，以及知名度、影響力等軟實力，促進了菏澤市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項目的快速聚集和創(chuàng)新研發(fā)平臺的突破發(fā)展……
今年，菏澤市深入落實省委2022年工作動員大會精神，圍繞省委“十大創(chuàng)新”部署，瞄準切入點突破口持續(xù)發(fā)力，積極推進科技、制度、工作等改革創(chuàng)新，讓創(chuàng)新活力充分奔涌，為后來居上注入新動能。
在科技研發(fā)創(chuàng)新方面，菏澤市深入實施科技攻關專項行動，推進“專精特新”企業(yè)培育工程，打造“揭榜掛帥”升級版；加快構建龍頭企業(yè)牽頭、高校院所支撐、各創(chuàng)新主體相互協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體。
7月11日，由山東東明石化集團有限公司、中國石油大學（華東）和上海卓然工程技術股份有限公司聯(lián)合研發(fā)的“原油催化裂解制烯烴（UPC）成套技術”通過鑒定。該項技術具有短流程、高效率、低排放、化學品收率高等優(yōu)點，對于化解我國煉油產(chǎn)能過剩，化學產(chǎn)品供應不足的矛盾，具有重要意義。“誰的技術領先，誰就能占有市場。”山東東明石化集團有限公司董事局主席李湘平說，實施技術領先戰(zhàn)略，企業(yè)是主體，要不等不靠，加大技術研發(fā)投入，緊盯前沿技術，跟上行業(yè)技術發(fā)展的節(jié)奏。
菏澤加快經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，最大的短板在高端人才。這也是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)普遍存在的難題。菏澤搭建共享、離岸創(chuàng)新平臺，引育一流創(chuàng)新人才。上海復旦大學科技園2000平方米離岸創(chuàng)新中心，已引進復旦大學藥學院王建新團隊等8個科研團隊，免費使用創(chuàng)新中心的科研設備，其科研成果在菏澤申報專利或者轉(zhuǎn)化生產(chǎn)。菏澤創(chuàng)新風險投資有限公司通過股權投資，在北京市大興區(qū)建設菏澤高新區(qū)生物醫(yī)藥（北京）離岸研究中心，已有16家企業(yè)簽了進駐協(xié)議，集聚300多名科研人員為菏澤所用。此外，菏澤創(chuàng)新“整合”理念招才引智，設立專業(yè)人才庫，主動對接高端人才開展合作，努力把全國的人才資源整合到菏澤，突破欠發(fā)達地區(qū)引才難、留才難、創(chuàng)新資源不足的瓶頸。
菏澤市還深入實施營商環(huán)境創(chuàng)新，大力推行政務服務“就近辦”“集中辦”“一次辦”“不見面辦”，探索代位注銷、電子證照聯(lián)展聯(lián)用等新模式，深化行政審批“2號公章”、企業(yè)全生命周期服務集成等改革，擦亮“菏澤服務”營商環(huán)境品牌。“企業(yè)吹哨、部門報到、市縣聯(lián)動”，入選全省改革品牌，累計受理有效“吹哨”事項58148件，已辦結(jié)58010件。
在鄄城縣，從各鎮(zhèn)（街道）、縣直有關部門遴選227名“企業(yè)秘書”下沉到企業(yè)，提供一對一服務，及時解決企業(yè)招工用工難、物流運輸不暢、供應鏈不配套等問題，已累計為企業(yè)提供服務1000多次。
“益客產(chǎn)業(yè)園的‘企業(yè)秘書’主動與銀行溝通協(xié)調(diào)，益客集團下屬的菏澤眾客金潤食品有限公司為我們擔保申請的150萬元貸款很快到賬，解決購買飼料的難題，低利息也為我們減小了還款壓力。”7月22日，鄄城縣大埝鎮(zhèn)眾興養(yǎng)殖基地負責人陳秀玲告訴記者。
眾興養(yǎng)殖基地有11座標準化養(yǎng)鴨大棚，每年鴨子出欄量近80萬只。因為資金短缺，近10萬只的鴨苗面臨斷糧。“眾興養(yǎng)殖基地已經(jīng)列入我們公司‘一體化養(yǎng)殖框架’中，一旦出現(xiàn)問題，直接影響公司收購肉鴨的渠道。所以我們有責任來幫助他們邁過這個坎。”益客產(chǎn)業(yè)園行政總監(jiān)王薄鈞說。得知這一問題后，公司及時和“企業(yè)秘書”聯(lián)系，通過與銀行協(xié)調(diào)，眾客金潤作為擔保方為兩家養(yǎng)殖戶擔保了350萬元的貸款。
創(chuàng)新，讓菏澤經(jīng)濟社會發(fā)展活力持續(xù)迸發(fā)。上半年，完成地區(qū)生產(chǎn)總值2063.4億元，同比增長3.6%；一般公共預算收入163.5億元，同口徑增長15.7%；固定資產(chǎn)投資增長17.5%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長4.4%，主要經(jīng)濟指標增長繼續(xù)保持良好勢頭。
菏澤支持企業(yè)強化技術創(chuàng)新，實施“人才強市”戰(zhàn)略，創(chuàng)新辦好民生實事
凝聚創(chuàng)新力量 積蓄發(fā)展活力
□大眾日報記者 王兆鋒 蔣鑫 趙念東
開展科技研發(fā)創(chuàng)新、加快推進人才引育創(chuàng)新、深入實施營商環(huán)境創(chuàng)新、著力推進數(shù)字變革創(chuàng)新……在菏澤，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略加快實施，融入經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面。城鄉(xiāng)處處涌動著創(chuàng)新的熱潮，朝氣蓬勃的活力新菏澤呼之欲出。
打造人無我有“撒手锏”
企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，是推動創(chuàng)新創(chuàng)造的生力軍。菏澤的不少企業(yè)有個鮮明特點：敢于“吃螃蟹”，打造人無我有的“一招鮮”“撒手锏”，從而贏得市場藍海。
7月2日，山東康沃控股有限公司生產(chǎn)車間，處處顯露著高科技。地面上的條條綠線，一直延伸到全自動化立體倉儲間。在倉儲間，工人在屏幕上操作幾下，一件件組裝發(fā)動機的原材料就被運送到運輸托板上，幾分鐘后，一輛由計算機控制的智能運輸車沿著“綠色軌道”，將相關材料送到“下單”的車間工號。
康沃控股專業(yè)從事柴油、天然氣發(fā)動機、零部件及發(fā)電機組的研發(fā)、制造和銷售、服務，年可生產(chǎn)各類發(fā)動機、發(fā)電機10萬臺（套），實現(xiàn)銷售收入35億元。山東康沃控股有限公司董事長胡慶松告訴記者，持續(xù)的創(chuàng)新力塑造了產(chǎn)品的競爭力，公司的智能化和自動化水平已經(jīng)處于行業(yè)領先。
“我們研發(fā)的具有完全知識產(chǎn)權的甲醇發(fā)動機，被工信部裝備工業(yè)司認定為首臺（套）重大技術裝備，相關技術達到了世界先進水平并率先量產(chǎn)。”胡慶松說。
在公司的云智系統(tǒng)前，大屏幕上數(shù)字、圖像閃爍，銷售到世界各地的康沃發(fā)動機的使用狀態(tài)呈現(xiàn)在大屏幕上。“我們著力打造數(shù)字化透明工廠，把產(chǎn)品的生產(chǎn)過程展現(xiàn)在客戶眼前。客戶通過授權碼登錄系統(tǒng)，可以看到訂購的產(chǎn)品生產(chǎn)到什么程度了，在哪個環(huán)節(jié)，什么時候交貨。”胡慶松介紹。
康沃控股以大中型船電動力系統(tǒng)為核心，以數(shù)字化云智系統(tǒng)為創(chuàng)新驅(qū)動力，全面打造“技術創(chuàng)新+平臺式協(xié)同發(fā)展”的雙引擎模式，產(chǎn)品獲得國家專利26項、軟件著作權8項。
創(chuàng)新，讓菏澤的企業(yè)把眼光瞄向國際市場，敢與世界一流企業(yè)同臺競技。
精進電動科技（菏澤）有限公司的精進電動二期新能源汽車驅(qū)動總成項目，圍繞新能源汽車“三合一”電驅(qū)動總成自主化，實施“三合一”電驅(qū)動總成關鍵技術攻關，項目擁有專利130余項、國際專利20余項。精進電動二期項目“三合一”動力總成方案，與德國西門子、韓國LG、日本電裝等7家國際知名企業(yè)博弈，經(jīng)過3輪競爭，拿下克萊斯勒20億美元的訂單。目前，國內(nèi)首套自動化三合一生產(chǎn)線設備安裝調(diào)試完畢，在菏澤試生產(chǎn)。
菏澤市把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，加大研發(fā)投入力度，立足菏澤科技應用和推廣實際，建立以企業(yè)為主體、高校和科研院所協(xié)同發(fā)力、“政產(chǎn)學研金服用”融合的科技研發(fā)創(chuàng)新體系。支持企業(yè)強化技術創(chuàng)新，17個項目列入省級創(chuàng)新計劃，高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)分別達到321家、421家，高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比預計達到33.7%。
搭建平臺聚人才
引才難、留才難、創(chuàng)新資源不足，是欠發(fā)達地區(qū)面臨的共性問題。菏澤市深入貫徹落實省第十二次黨代會精神，致力于打造魯豫毗鄰地區(qū)人才聚集中心。
菏澤市持續(xù)健全科創(chuàng)平臺體系，實施“一企一平臺”建設工程，加快推進山東省生物醫(yī)藥創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體等重點科研平臺建設，加強人才引育創(chuàng)新，集聚一批產(chǎn)業(yè)領軍人才、實用型技術人才。
“山東省生物醫(yī)藥創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體，是全省唯一一家覆蓋生物醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈條的省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體。目前有30多家成員單位，整合了‘政產(chǎn)學研金服用’科技創(chuàng)新體系全要素資源，搭建人才、技術、資本融合的有效平臺，推動科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。”菏澤市現(xiàn)代醫(yī)藥港產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司負責人李建平介紹，共同體已吸引多個人才團隊集聚，北京培優(yōu)張哲峰團隊、上海藥坦劉學軍團隊、北京科信必成兒童藥團隊等落地菏澤，20余名博士后團隊進駐現(xiàn)代醫(yī)藥港。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體作為一項新生事物，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)升級的新引擎。菏澤市還探索建立了8家市級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體，聚集科技和人才資源，服務主導產(chǎn)業(yè)突破。
菏澤高新區(qū)借助了未元智能共享平臺，與中國科學院強伯勤院士團隊等3個院士團隊建立了合作關系，柔性引進國內(nèi)外行業(yè)領軍人才團隊18個，引導孵化創(chuàng)新藥8個。
作為菏澤生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的領軍企業(yè)，山東睿鷹制藥集團在了未元大健康產(chǎn)業(yè)園打造了全產(chǎn)業(yè)鏈智能化共享平臺。這是國內(nèi)生物醫(yī)藥行業(yè)首家按照工業(yè)4.0標準打造的開放共享平臺，打破了傳統(tǒng)意義上的公司界限，形成資源共享的“智能制造+互聯(lián)網(wǎng)”的發(fā)展模式，輻射全國以及國際生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)“研發(fā)在全球、孵化在菏澤；資源在全球、產(chǎn)業(yè)在菏澤”。
山東睿鷹制藥集團副總裁任學軍說，在這個平臺上，有100多個標準化生產(chǎn)單元，可以根據(jù)制藥產(chǎn)品的生產(chǎn)需要，智能化組合成生產(chǎn)線，能將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化周期壓縮90%以上，節(jié)約2/3的成本。
因為城市能級、地理位置等因素，不少企業(yè)在招引人才方面遇到困難，搭建研發(fā)平臺可以彌補“招才難、留才難”的發(fā)展短板。山東省技術轉(zhuǎn)移先進縣單縣，與山東產(chǎn)業(yè)技術研究院合作共建山東省新型研發(fā)機構湖西產(chǎn)業(yè)技術研究院。湖西產(chǎn)研院綜合部工作人員謝飛介紹：“研究院引進培育高技術企業(yè)12家，組建產(chǎn)業(yè)投資基金1只，設立博士后創(chuàng)新實踐基地1個，共建企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新中心7家。”
湖西產(chǎn)研院開創(chuàng)性采用了“人才飛地”創(chuàng)新發(fā)展模式，在濟南提供3000平方米的創(chuàng)新中心，人才在省會城市、項目在單縣，拓寬柔性引才渠道，實現(xiàn)“不為我所有，但為我所用”。目前，山東盛之源生物科技有限公司、山東舜天環(huán)境科技集團有限公司等多家企業(yè)都已進駐湖西（濟南）創(chuàng)新中心，中心已集聚高水平人才40余人。
菏澤大力實施“人才強市”戰(zhàn)略，以《菏澤市人才新政30條》為基本框架，搭建起“1+N”的全市人才制度，立體涵蓋人才引進、培養(yǎng)、評價、服務等方面，激發(fā)各類人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。通過建立高層次人才智庫，深化“產(chǎn)業(yè)+人才”引才模式，開展菏澤·名校人才直通車等引才活動，今年1—5月份，柔性引才179人。
持續(xù)增進民生福祉
民生是人民幸福之基、社會和諧之本。菏澤市統(tǒng)籌推進經(jīng)濟發(fā)展和民生保障，持續(xù)增進民生福祉，推出一系列溫暖人心舉措，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
菏澤市首創(chuàng)手機線上醫(yī)保工作系統(tǒng)，將審核、簽章、備案，放在線上進行，方便920多萬參保群眾。
在河南省周口市務工的吳建偉，最近急需回老家菏澤市牡丹區(qū)，辦理高血壓門診慢性病保障待遇申報業(yè)務。他了解到菏澤開通了手機視頻辦醫(yī)保服務平臺后，就嘗試用手機視頻連線辦理業(yè)務。
“不到5分鐘的視頻連線，就完成了慢性病審核，一張紙質(zhì)表格都沒填寫。這項創(chuàng)新舉措，為在外地的菏澤人提供了便捷服務。”吳建偉說。
菏澤市持續(xù)推進民生改善創(chuàng)新，深入實施重點群體保障、居民就業(yè)增收、教育均衡發(fā)展、群眾就醫(yī)服務、城鎮(zhèn)生活條件、農(nóng)村人居環(huán)境等行動，扎實辦好十個方面民生實事，全市民生支出占比達到80%。
菏澤市扎實推進文化宣傳創(chuàng)新，倡樹新時代美德健康生活方式。菏澤積極探索新時代文明實踐中心建設與傳統(tǒng)文化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及群眾致富等融合發(fā)展的有效路徑，深入挖掘本地特色、傳統(tǒng)文化等資源，創(chuàng)新推出“文明實踐家庭站”做法，在黨員、“五老”、文明家庭、道德模范、熱心群眾等所在家庭，建設了文明實踐家庭站。
7月3日，在東明縣沙窩鎮(zhèn)尚莊新村聶元記家門前，一塊寫有“新時代文明實踐家庭站——手工站”的門牌格外顯眼。
走進屋內(nèi)，聶元記正與其他兩位村民編織手工。“一天能賺幾十塊錢，每天和幾個老姊妹在家里聊著天就把錢賺了。”聶元記說。尚莊新村細化功能分工，建立了手工站、宣講站、文藝站等3個文明實踐家庭站。
菏澤市新時代文明實踐服務中心主任王倩介紹，家庭站已成為當?shù)匕傩照呱辖饪省⑺枷肷辖饣蟆⑸钌辖怆y、文化上解盼的文明實踐新陣地，目前，菏澤共建成4854個家庭站。
在成武縣，人人爭做“美德之星”成為風尚。成武縣創(chuàng)新開展“倡樹文明新風 爭做時代楷模”活動，激勵群眾爭做美德健康生活方式的踐行者、文明風尚的維護者、美好生活的創(chuàng)造者。
縣財政設立500萬元的“美德基金”，分批次組織“美德之星”到北部新城開展學習體驗活動；全縣發(fā)展“美德成武愛心商家”400多家，“美德之星”持卡可享受就醫(yī)、餐飲、住宿、購物、交通等禮遇。
以文化人，以禮育人，菏澤大力培育文明鄉(xiāng)風，縣級以上文明達標村覆蓋率達到94.5%。菏澤市依托豐富的文化資源，結(jié)合新時代文明實踐要求，將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中所蘊含的尊老愛幼、孝老愛親、愛國愛家、遵德守禮等優(yōu)秀品質(zhì)融入各項志愿服務之中，因地制宜打造了各具特色的“牡丹花開”文明旅游、“鄉(xiāng)村夜話”、“鄄邑有禮”、“遍地花開滿城香”、“雁領隊”、孝善敬老餃子宴、文明實踐家庭站等一批地方特色鮮明的文明實踐品牌。
短評
勇于跳起來摘桃子
□大眾日報記者 王兆鋒 蔣鑫
菏澤落實省“十大創(chuàng)新”行動計劃，給人留下的深刻印象是：勇于跳起來摘桃子。
勇于跳起來摘桃子，很大程度上在于有濃厚的、鼓勵創(chuàng)新的社會氛圍。菏澤市全面挖掘、大力弘揚東明小井村探索“大包干”的改革精神，求變求新求進蔚然成風。
看企業(yè)。東明石化瞄準挺進世界500強的目標，與中國石油大學（華東）、上海卓然工程技術股份有限公司聯(lián)合研發(fā)的“原油催化裂解制烯烴（UPC）成套技術”成功通過鑒定。所開發(fā)的專用金屬氧化物催化劑屬世界首創(chuàng)，有效破解了制約我國石油化工行業(yè)轉(zhuǎn)型的“卡脖子”難題。在菏澤，一批像東明石化這樣的企業(yè)，銳意創(chuàng)新，在行業(yè)內(nèi)擁有了話語權。
看全市。通過創(chuàng)新引領，菏澤明晰了發(fā)展路徑，找準突破口，集中優(yōu)勢兵力打“殲滅戰(zhàn)”，奮力打造局部高地，帶動全局發(fā)展。以重點突破帶動整體推進，在整體推進中實現(xiàn)重點突破。搭建聚變式增長的基本框架，為加快實現(xiàn)后來居上奠定堅實基礎。
加快實現(xiàn)后來居上，菏澤還要有更高的站位、更寬的視野、更大的格局，敢于瞄準更高目標，自我加壓、提高標桿，與最強者比，與最快者賽。搶抓“突破菏澤、魯西崛起”重大機遇，菏澤保持“敢于跳起來摘桃子”的精神，在創(chuàng)新的賽道上奮力奔跑，創(chuàng)新有平臺、創(chuàng)業(yè)有底氣、創(chuàng)造有支撐成為菏澤發(fā)展的硬核。
“十強產(chǎn)業(yè)”看菏澤
走新型工業(yè)化之路，打造局部高峰帶動全局發(fā)展，菏澤——
突破重點產(chǎn)業(yè)，錯位發(fā)展走新路
□大眾日報記者 王兆鋒 趙念東 蔣鑫
盛夏的菏澤現(xiàn)代醫(yī)藥港，一片繁忙景象：33個單體工程正抓緊建設，大型機械來回穿梭；山東簡道制藥項目生產(chǎn)車間內(nèi)，設備已進場，進行最后的調(diào)試。
龍頭強，集群聚。在菏澤現(xiàn)代醫(yī)藥港，10億元的產(chǎn)業(yè)股權投資母基金設立，新簽約落地項目7個，總數(shù)達45個、總投資近140億元。山東奕譜醫(yī)學檢驗實驗室有限公司是一家專注于腫瘤分子診斷，聚焦精準醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的高新技術企業(yè)。經(jīng)理段丹丹說：“奕譜落戶菏澤，除優(yōu)質(zhì)服務外，關鍵是菏澤現(xiàn)代醫(yī)藥港致力于打造一流高效的生物醫(yī)藥創(chuàng)新策源地，前景可期。”
“菏澤市把生物醫(yī)藥作為首選核心產(chǎn)業(yè)精心培育，加快構建全產(chǎn)業(yè)生態(tài)，‘一港四園、多點支撐’的產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展格局更加明晰。”菏澤市委副秘書長、市工信局局長郝丕進介紹，上半年，預計全市規(guī)上生物醫(yī)藥企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入278.5億元，同比增長27.4%。原定到2025年達到千億級規(guī)模、百億級稅收的目標有望提前實現(xiàn)。
生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是菏澤市重點產(chǎn)業(yè)突破的一個例證。菏澤市精準對接省“十強產(chǎn)業(yè)”，大力發(fā)展生物醫(yī)藥和高端化工“兩大核心產(chǎn)業(yè)”，農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、機電設備制造、商貿(mào)物流“三個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”，新能源新材料、新一代信息技術、現(xiàn)代服務業(yè)等一批“新興產(chǎn)業(yè)集群”，“231”產(chǎn)業(yè)占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達到60%。
“產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)后來居上的基石。菏澤工業(yè)基礎較差，走傳統(tǒng)工業(yè)化的道路受各種因素制約，走不通。必須有所為有所不為，因地制宜、突出特色，實現(xiàn)差異競爭、錯位發(fā)展。打造生物醫(yī)藥這樣高效益、高稅收的產(chǎn)業(yè)，走新型工業(yè)化之路，通過打造局部高峰帶動全局發(fā)展。”菏澤市委書記張新文介紹，圍繞打造有競爭力的特色產(chǎn)業(yè)這一課題，經(jīng)過深入調(diào)研論證，菏澤提出精準點燃重點產(chǎn)業(yè)突破“引爆點”，打造“231”特色產(chǎn)業(yè)體系，為加快實現(xiàn)后來居上奠定堅實基礎。
菏澤市推動高端化工產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴能，聚焦兩院院士、海外院士等頂尖人才，促進高端化工全產(chǎn)業(yè)鏈整體躍升。山東易達利化工有限公司與中科院過程工程研究所合作，成立“中科院過程工程研究所成果轉(zhuǎn)化示范基地”，開發(fā)的異丁烯氧化生產(chǎn)甲基丙烯醛、甲基丙烯酸甲酯和甲基烯丙醇清潔工藝，達到國際領先水平。當前，東明石化300萬噸/年減油增化、旭陽集團尼龍系列產(chǎn)品生產(chǎn)基地等重大項目穩(wěn)步推進，勁海化工100萬噸資源綜合利用等一批優(yōu)質(zhì)項目即將竣工投產(chǎn)，煉化一體化水平持續(xù)提升。
作為菏澤市“231”特色產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分，新興產(chǎn)業(yè)無中生有，擴容增量，顯示著菏澤高質(zhì)量發(fā)展的后勁。
“隨著芯片應用不斷擴展，智能終端產(chǎn)業(yè)逐漸成為經(jīng)濟發(fā)展的新引擎，融入現(xiàn)代經(jīng)濟社會的各個領域。”在位于菏澤高新區(qū)智能制造產(chǎn)業(yè)園的山東頂米半導體有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)，公司副總經(jīng)理張清介紹：“我們規(guī)劃建設完整產(chǎn)業(yè)鏈條，制造的產(chǎn)品廣泛應用于家用電器、標準電源、消費電子和工業(yè)控制領域。”
山東康萊米科技有限公司與山東頂米半導體有限公司一墻之隔，二者是菏澤高新區(qū)通過產(chǎn)業(yè)鏈資源招商落地的智能終端制造項目，搭建了從上游核心配件到下游終端產(chǎn)品的完整產(chǎn)業(yè)鏈。“這不僅有助于提升產(chǎn)品品質(zhì)，還大大節(jié)省了時間和物流成本，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、最大化拓展合作新空間。”山東康萊米科技有限公司負責人吳青華說。
菏澤市培育壯大新能源新材料產(chǎn)業(yè)，引進培育一批關鍵領域龍頭骨干企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)，規(guī)模以上新能源新材料企業(yè)達到131家。全鏈條發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術產(chǎn)業(yè)，3個園區(qū)獲批創(chuàng)建省級數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)。加快打造石墨烯、納米、5G新材料為主的區(qū)域性新材料集聚區(qū)，新能源裝機規(guī)模占電力總裝機比重達54.9%。
菏澤深入推進“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展含金量含新量含綠量
產(chǎn)業(yè)洼地強勢崛起
□大眾日報記者 王兆鋒 趙念東 蔣鑫
菏澤地處魯西南，是欠發(fā)達地區(qū)，工業(yè)一直是發(fā)展的突出短板。要實現(xiàn)后來居上，必須做大做強工業(yè)產(chǎn)業(yè)。
2021年，菏澤市一般公共預算收入總量，上升至全省第九位，實現(xiàn)由“全省墊底”到“躋身中游”的歷史性跨越。在菏澤蝶變中，重點產(chǎn)業(yè)強勢崛起是濃墨重彩的一筆。
今年以來，菏澤市精準對接省“十強”產(chǎn)業(yè)，深入推進“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，全力打造“231”特色產(chǎn)業(yè)體系。著力壯大總量、優(yōu)化結(jié)構、提升層次，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的含金量、含新量、含綠量明顯提升，為后來居上提供源源不斷的支撐。
做強核心產(chǎn)業(yè)，打造高端生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群
炎炎夏日，在菏澤現(xiàn)代醫(yī)藥港山東簡道制藥有限公司項目施工現(xiàn)場，一派忙碌的景象，工作人員穿梭于生產(chǎn)線間，爭分奪秒進行設備調(diào)試。“為了加快項目建設進度，我們現(xiàn)在也是倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，確保按照時間節(jié)點高效推進。”簡道制藥副總經(jīng)理金紅波說。
簡道制藥是較早進駐菏澤現(xiàn)代醫(yī)藥港園區(qū)的生物醫(yī)藥企業(yè)，一期化藥制劑項目總投資達1.3億元，年生產(chǎn)口服液5000萬瓶、片劑10億片、顆粒劑2億袋、膠囊劑5億粒、注射劑2000萬支，達產(chǎn)后年可實現(xiàn)銷售收入10億元。
長期以來，魯西地區(qū)一直是山東省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的短板。經(jīng)濟總量小、創(chuàng)新能力弱、開放層次低、環(huán)境約束緊、居民收入少等，菏澤曾一度是山東區(qū)域發(fā)展的一塊“洼地”。如何打造有本地特色的產(chǎn)業(yè)體系和競爭優(yōu)勢？
菏澤把目光瞄向生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。
這是順勢而為、乘勢而上的科學研判。近年來，國家陸續(xù)出臺藥品（醫(yī)療器械）上市許可持有人制度、促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展、加快創(chuàng)新藥審評審批等一系列支持政策，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)迎來了要素重組、布局重構的重大機遇。
這是打造高地、帶動全局的現(xiàn)實選擇。菏澤工業(yè)基礎較差，能耗、環(huán)境容量基數(shù)低且已接近“天花板”，發(fā)展生物醫(yī)藥這種高效益產(chǎn)業(yè)，可以通過打造局部高峰帶動全局發(fā)展。
這是發(fā)揮優(yōu)勢、培育特色的有效路徑。菏澤生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)起步于2003年，經(jīng)過十余年的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)門類齊全體系完整，規(guī)模總量一直居全省前列，具備進一步做大做強的基礎和條件。
生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為省“十強”產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，我省提出，要圍繞重大新藥創(chuàng)制等領域，重點攻克一批核心關鍵技術，加快創(chuàng)新藥物研發(fā)。菏澤把生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為核心產(chǎn)業(yè)，高標準規(guī)劃建設現(xiàn)代醫(yī)藥港，蹚出一條欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)的有效路徑。
“生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是菏澤‘231’產(chǎn)業(yè)體系中的核心產(chǎn)業(yè)，也被作為全市首選產(chǎn)業(yè)精心培育、全力推進。”菏澤市工信局局長郝丕進說，在現(xiàn)代醫(yī)藥港的帶動下，菏澤生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)裂變式增長，規(guī)上企業(yè)產(chǎn)值三年實現(xiàn)翻番、達到605億元。以現(xiàn)代醫(yī)藥港為龍頭、四個專業(yè)園區(qū)為支撐的“一港四園”發(fā)展格局初步形成，千億級規(guī)模產(chǎn)業(yè)集群呼之欲出。
7月22日，在巨野縣生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，華陽藥業(yè)年產(chǎn)2860噸原料藥及醫(yī)藥中間體項目正在緊張施工。該項目是2022年省重大項目，由山東華陽藥業(yè)有限公司投資建設，總投資10億元。項目正式投產(chǎn)后，可年產(chǎn)醫(yī)藥中間體、原料藥、成品藥2860噸，年銷售收入15億元。
巨野縣生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園作為巨野縣發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的著力點，計劃總投資50億元，重點發(fā)展化學原料藥、醫(yī)藥中間體、生物制劑、醫(yī)療器械等，將打造能源消耗低、環(huán)境污染少、優(yōu)勢企業(yè)突出、關聯(lián)企業(yè)集中的全產(chǎn)業(yè)鏈醫(yī)藥園區(qū)。
菏澤發(fā)展工業(yè)，因地制宜、突出特色，實現(xiàn)差異競爭、錯位發(fā)展，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是成功的案例。根據(jù)發(fā)展目標，到2025年，菏澤將把生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)打造成千億級產(chǎn)值、百億級稅收的高端生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，菏澤將成為在全國具有較大影響力、在國際具有一定影響力的生物醫(yī)藥創(chuàng)新策源地。
補鏈延鏈強鏈，培育壯大新能源新材料產(chǎn)業(yè)
“十強”產(chǎn)業(yè)是山東新舊動能轉(zhuǎn)換的主戰(zhàn)場。壯大“十強產(chǎn)業(yè)”集群，重大項目具有牽引性、示范性、支撐性作用。菏澤將著力培育壯大新能源新材料產(chǎn)業(yè)，引進培育一批關鍵領域龍頭骨干企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)。
7月3日，在曹縣光電產(chǎn)業(yè)園（東區(qū)）的山東園凡新型材料有限公司生產(chǎn)車間，工人們正在加班趕制訂單。
“我們公司是國內(nèi)最早專業(yè)從事各種功能性保護膜涂布研發(fā)、生產(chǎn)和銷售企業(yè)，也是國內(nèi)行業(yè)內(nèi)唯一一家引進進口高端技術的企業(yè)。”山東園凡新型材料有限公司董事長莊凡沁說，“按照計劃，今年年底，11條生產(chǎn)線可全部投產(chǎn)，屆時公司將成為江北最大的單體PET保護膜加工企業(yè)，年銷售收入可達10億元。”
光電產(chǎn)業(yè)是新興的高科技行業(yè)，其多元化應用技術產(chǎn)品作為智能產(chǎn)業(yè)的一個分支，未來有著廣闊的市場發(fā)展空間和潛力。曹縣緊抓光電產(chǎn)業(yè)從東部沿海向內(nèi)陸地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略機遇，從珠三角成功招引了包括園凡新型材料公司在內(nèi)的一批引領型、補褳型、核心型光電產(chǎn)業(yè)項目，全力打造魯蘇豫皖交界地區(qū)光電產(chǎn)業(yè)“頭號承接站”。
“我們公司的核心競爭力就是芯片。”在曹縣光電產(chǎn)業(yè)園西區(qū)，山東科敏傳感器有限公司總經(jīng)理張憲銀說，公司專注于NTC熱敏電阻器、精密溫度傳感器、及溫濕度感應模塊等物聯(lián)網(wǎng)系列智能傳感產(chǎn)品，在深圳設有專門的創(chuàng)新研究院，現(xiàn)擁有新型實用及發(fā)明專利90余項。
良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，是集聚產(chǎn)業(yè)、催生創(chuàng)新的土壤。巨野縣圍繞補鏈、延鏈、強鏈，招引“專精特新”項目精準“卡位入鏈”，精細化工和新材料產(chǎn)業(yè)鏈條不斷拉長，形成了上、中、下游企業(yè)相互銜接、相互依存的“工業(yè)生態(tài)鏈”。
7月25日，在巨野縣化工園區(qū)，卓航新材料項目二期15萬噸/年碳酸二甲酯項目正在有條不紊地施工。“卓航新材料屬于產(chǎn)業(yè)鏈條延伸項目，原料使用園區(qū)內(nèi)巨豐新能源、大澤化工生產(chǎn)的環(huán)氧丙烷和二氧化碳，采用‘鄰墻供應’模式，使用管道直連，點對點輸送，大大降低物流成本和安全風險。”項目負責人王建廣說，每年光原料運輸成本就可節(jié)省千萬元。
菏澤市培育壯大新能源新材料產(chǎn)業(yè)，引進培育一批關鍵領域龍頭骨干企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)，規(guī)模以上新能源新材料企業(yè)達到131家。布局發(fā)展新一代信息技術產(chǎn)業(yè)，積極布局5G、云計算和人工智能等前沿信息產(chǎn)業(yè)，一批支撐引領新一代信息技術發(fā)展的重點項目正加快建設，魯西南大數(shù)據(jù)中心獲批省級數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)；大唐5G微基站項目成為中國信科集團覆蓋全國的5G網(wǎng)絡運營總部。
做好特色文章，一朵牡丹開出百億產(chǎn)業(yè)
牡丹籽油、花蕊茶、牡丹籽油軟膠囊、香水、牙膏、面膜……7月2日，在菏澤堯舜牡丹生物科技有限公司展廳，各種牡丹系列產(chǎn)品琳瑯滿目。
公司總經(jīng)理許強拿起一瓶圓潤飽滿的牡丹籽油軟膠囊向記者介紹：“這是目前國內(nèi)唯一獲得保健食品批號的牡丹產(chǎn)品，牡丹籽油實現(xiàn)從新資源食品到保健食品的轉(zhuǎn)變。”
“近幾年，我們努力做精、做細、做深、做廣牡丹產(chǎn)業(yè)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，塑造牡丹產(chǎn)業(yè)品牌，產(chǎn)品種類由2013年的七八個發(fā)展到現(xiàn)在的一百四十多個，涵蓋保健品、化妝品、特膳食品等多個領域。”許強說，“接下來，我們將深入挖掘牡丹在醫(yī)藥保健、美容抗衰、新材料應用等方面的價值，加快打造全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)工業(yè)旅游區(qū)、創(chuàng)新型牡丹產(chǎn)業(yè)研發(fā)區(qū)、綜合型牡丹產(chǎn)業(yè)高端制造區(qū)。”
“目前，菏澤已成為世界上牡丹種植面積最大、品種最全、產(chǎn)業(yè)鏈條最長的栽培、科研、加工、出口和觀賞核心區(qū)。”菏澤市牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心黨組成員劉繼國介紹，菏澤市立足牡丹產(chǎn)業(yè)資源稟賦與產(chǎn)業(yè)基礎，做好特色文章，不斷推動牡丹產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，從單一種植觀賞拓展至食用、藥用、保健等多個領域，貫穿農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)各個產(chǎn)業(yè)領域。“如今，牡丹已由一朵花，向精深加工、文創(chuàng)等全產(chǎn)業(yè)鏈立體綜合開發(fā)轉(zhuǎn)變，年產(chǎn)值逾百億元。”劉繼國說。
一朵花激活一座城，一座城滋養(yǎng)了一朵花。目前，菏澤擁有9大色系、10大花型、1280個牡丹品種；全市牡丹加工企業(yè)達16家，牡丹籽油加工能力2.5萬噸，菏澤牡丹籽油成為“國家地理標志保護產(chǎn)品”，牡丹籽油、牡丹精油、牡丹香水、牡丹花茶等深加工產(chǎn)品達260多個。菏澤牡丹特色產(chǎn)業(yè)集群入選省“雁陣形”產(chǎn)業(yè)集群，牡丹產(chǎn)品遠銷美國、法國、德國和日本等30多個國家和地區(qū)。
菏澤市以牡丹產(chǎn)業(yè)為主導，創(chuàng)建牡丹省級農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，以科技創(chuàng)新推動打造山東省農(nóng)高區(qū)樣板、全國牡丹科技創(chuàng)新中心、全國牡丹產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)等。牡丹農(nóng)高區(qū)核心區(qū)擁有院士工作站、牡丹學院、牡丹研究院等26個科技研發(fā)平臺，取得科研成果72項，獲得國家發(fā)明專利26件，轉(zhuǎn)化科技成果75項。其中培育應用牡丹新品種22項、應用新技術53項，開發(fā)牡丹精深加工產(chǎn)品265個，菏澤牡丹獲得“國家地理標志保護產(chǎn)品”“山東省知名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌”。
短評
擺脫路徑依賴，穿新鞋走新路
□大眾日報記者 王兆鋒 趙念東
一個地方的跨越式發(fā)展，在于因地制宜、突出特色，實現(xiàn)差異競爭，錯位發(fā)展。菏澤工業(yè)一度落后，走傳統(tǒng)工業(yè)化的道路受到各種因素制約。菏澤市敢于擺脫路徑依賴，穿新鞋走新路，立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎，發(fā)揮比較優(yōu)勢，走新型工業(yè)化之路。
菏澤市深入推進“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，打造“231”特色產(chǎn)業(yè)體系，即全流程打造生物醫(yī)藥和高端化工兩大核心產(chǎn)業(yè)，高品質(zhì)提升農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、機電設備制造、商貿(mào)物流三個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力度培育新能源新材料、新一代信息技術、現(xiàn)代服務業(yè)等一批新興產(chǎn)業(yè)集群。
走新路要有底氣，菏澤的底氣源自菏澤人的精氣神。為了爭取精進電動項目，菏澤主動對接企業(yè)負責人，讓對方感受到菏澤滿滿的誠意，最終項目落戶菏澤。正是以“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭和全市黨員干部群眾“靠自己的骨頭長自己的肉”的共識，全市營商環(huán)境不斷優(yōu)化，重大項目接連落地，發(fā)展內(nèi)生動力不斷激活。
當前，黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略，“突破菏澤、魯西崛起”“魯南經(jīng)濟圈一體化發(fā)展”等區(qū)域戰(zhàn)略，為菏澤經(jīng)濟社會發(fā)展注入強勁動力。菏澤市初步構建了優(yōu)勢突出、相互支撐、集約發(fā)展的“231”特色產(chǎn)業(yè)體系，一批省市重點項目加速推進，勢將形成更有力的投資拉動效應，菏澤的高質(zhì)量發(fā)展之路必將越走越寬廣。
“十大擴需求”看菏澤
狠抓基礎設施增動能，持續(xù)擴大消費增潛力，加快項目建設增后勁，菏澤——
擴需求多箭齊發(fā) 拓藍海蓄勢未來
□大眾日報記者 王兆鋒 趙念東 蔣鑫
7月26日，菏澤市巨野縣萬豐港，幾十條貨船有序停靠在港池內(nèi)等待裝船，隨后貨物經(jīng)水運將運往各地。萬豐港是新萬福河航道核心貨運碼頭，一期工程已竣工投產(chǎn)，全部投產(chǎn)運營后，可實現(xiàn)年運營收入5億元，帶動1500余人就業(yè)。7月15日，新萬福河航道二期工程通過專家評審。作為內(nèi)陸城市，菏澤正努力融入通江達海內(nèi)河水運網(wǎng)。
“菏澤深入貫徹省‘十大擴需求’行動計劃，多箭齊發(fā)。狠抓基礎設施增動能，持續(xù)擴大消費增潛力，加快項目建設增后勁，持續(xù)拓展后來居上新藍海。”菏澤市委副書記、市長張倫介紹。
抓好基礎設施建設，為高質(zhì)量發(fā)展積蓄動能。菏澤全面展開基礎設施“七網(wǎng)”行動，加快推進雄商高鐵菏澤段、鄆城新河航道等工程的規(guī)劃建設。圍繞市級水網(wǎng)總體布局，加快實施水利工程建設，曹縣太行水庫等一批工程建成完工。以保障性安居、五湖十河連通等工程建設為重點，加快推進市政工程建設。
盛夏時節(jié)，烈日炎炎，而在黃河入魯?shù)谝秽l(xiāng)——東明縣焦園鄉(xiāng)黎明社區(qū)居民許春花家里，涼風習習。許春花說：“從老村的舊房子搬入村臺新居，家用電器多了，空調(diào)、冰箱、洗衣機等，一應俱全，也不用擔心電跳閘了。”這得益于菏澤的農(nóng)村基礎設施網(wǎng)建設。之前，輸往灘區(qū)的電網(wǎng)結(jié)構不完善，供電能力和質(zhì)量都存在一定差距。去年底，國網(wǎng)東明供電公司在灘區(qū)內(nèi)建設110千伏輸變電工程，讓東明黃河灘區(qū)16個村臺社區(qū)的10余萬群眾用上安全電。
消費是加快釋放內(nèi)需潛力、增強經(jīng)濟發(fā)展動力的主要著力點，菏澤大力實施消費提升工程，完善“互聯(lián)網(wǎng)+消費”體系，舉辦“2022惠享菏澤消費年”暨汽車、家電消費節(jié)等系列活動，持續(xù)完善城市商圈和鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心服務體系，激發(fā)居民消費熱情。
“在網(wǎng)絡消費節(jié)期間，這種假睫毛市場需求火爆，150多萬元的產(chǎn)品銷往全國各地，比5月份增長了近5成。隨著市場份額進一步擴大，今年銷售額預計會超過1200萬元。”7月17日，為期一個月的“2022菏澤網(wǎng)絡消費節(jié)”落幕，杜佳鑫是網(wǎng)絡消費節(jié)的受益者之一。像杜佳鑫這樣，菏澤30萬電商從業(yè)人員參與網(wǎng)絡消費節(jié)，整個網(wǎng)絡消費節(jié)期間全市網(wǎng)絡零售額達到36億元。
牡丹產(chǎn)業(yè)是菏澤的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，菏澤實施推動牡丹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的20條措施，牡丹種植、加工、研發(fā)能力進一步增強，產(chǎn)品向高端市場挺進。菏澤悅?cè)甾r(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司的種植基地，是全國第一家通過有機認證的油用牡丹種植基地。總經(jīng)理王穎拿著一小瓶精美的牡丹花蕊茶介紹：“這是人工挑選出的特級茶。我們產(chǎn)的每件產(chǎn)品，都有專屬的有機產(chǎn)品認證標識，價格比普通產(chǎn)品要高出3倍左右。產(chǎn)品還出口到韓國、日本、歐盟。”悅?cè)甾r(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司與花西子、大寶等知名品牌建立了長期合作關系。
近日，在萬通醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園，隨著房外墻工作的收尾和新入設備的調(diào)試安裝，項目即將投產(chǎn)。“目前，工人們正在噴涂廠房，對新入設備進行調(diào)試安裝。預計8月中旬全面完成，9月中旬具備生產(chǎn)條件。”萬通集團總工程師劉浩說。
一個好項目就是一個新的經(jīng)濟增長點，一批好項目就是一個新的經(jīng)濟增長極。菏澤加快項目建設增后勁，科學謀劃儲備項目，專項債券獲批額度及“四類”省級重點項目個數(shù)居全省前列；著力推進“四個一批”，加快省、市、縣三級重點項目建設，1—6月份，全市固定資產(chǎn)投資增長17.5%。今年菏澤列入省級重點項目159個、總投資1898億元，項目數(shù)量體量繼續(xù)位居全省前列。
菏澤以新供給創(chuàng)造新需求，健全城鄉(xiāng)物流體系，推動外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)
需求新空間激發(fā)突破新動力
□ 大眾日報記者 王兆鋒 趙念東 蔣鑫
菏澤，地處魯蘇豫皖四省交界處。在新一輪“突破菏澤、魯西崛起”等政策賦能下，菏澤市發(fā)揮比較優(yōu)勢，深入貫徹省“十大擴需求”行動計劃，全力以赴抓項目穩(wěn)投資擴消費，激活后來居上新動能。
新供給創(chuàng)造新需求，鮮切花賣出3億元
菏澤落實省“十大擴需求”行動計劃，順應居民消費升級趨勢，積極培育新消費增長點，以新供給創(chuàng)造新需求。上半年，菏澤芍藥鮮切花產(chǎn)業(yè)無中生有，異軍突起，銷售6000萬枝，銷售額超3億元，占全國市場份額的半壁江山。
7月，菏澤芍藥花事已盡。在菏澤市牡丹區(qū)都司鎮(zhèn)山東盛世芍花智慧農(nóng)業(yè)有限公司的芍藥種植基地，仍有工人忙碌著。
“現(xiàn)在主要是進行田間日常管理，活兒不多；從10月底開始，催花芍藥就排上日程了，我們要忙到次年5月份。”盛世芍花董事長趙文雙說，“目前，我們公司可年產(chǎn)芍藥鮮切花800余萬枝，經(jīng)過降溫、分揀、清洗花蜜等環(huán)節(jié)后，通過空運或者冷鏈物流發(fā)往全國各地。”
北京安陳花卉有限公司上海分公司經(jīng)理張曉嬌，為采購高品質(zhì)的芍藥，在菏澤一待就是3個月，見證了芍藥萌芽到切花的整個過程，收購了40萬枝芍藥。
以新需求催生新供給，用新供給創(chuàng)造新需求，能夠培育更加活躍、更加強大的內(nèi)需市場，為經(jīng)濟發(fā)展拓展更大空間。菏澤市瞄準鮮切花市場，依托牡丹區(qū)芍藥種植面積大的優(yōu)勢，推動大田芍藥向鮮切花產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。不斷優(yōu)化市場供給，以高質(zhì)量多品種的鮮切花拓展市場空間，推動銷售、生產(chǎn)良性互動，實現(xiàn)更高水平的供需平衡。不斷引進國外名貴品種，培育國內(nèi)優(yōu)良品種，同時提升育種創(chuàng)新能力，以高品質(zhì)贏得市場。
“拿網(wǎng)紅品種‘珊瑚日落’來說，一上市就受青睞，基地直發(fā)價格到了每枝18元。”中國花卉協(xié)會牡丹芍藥分會副秘書長、菏澤谷雨牡丹生物科技有限公司總經(jīng)理李曉奇說。
科技賦能，推動芍藥鮮切花產(chǎn)業(yè)“從有到優(yōu)”。菏澤市推進產(chǎn)學研深度融合，創(chuàng)新技術工藝，建立質(zhì)量標準體系，聚力打造“菏澤大芍藥”地域品牌。與中國農(nóng)業(yè)大學、北京林業(yè)大學開展校企合作，在花期、花色、保鮮、催花等方面組織開展科技研發(fā)，先后攻克品種選育、大棚育花、冷藏運花、冬季催花等技術難題。推廣新工藝，指導群眾科學種植、調(diào)節(jié)花期，實現(xiàn)芍藥鮮切花提前上市、花期延長到一周。制定芍藥鮮切花行業(yè)標準，從整地、種植到包裝、出貨全流程標準化管理，對25個芍藥品種的花苞直徑、花莖長度分別明確四個等級標準。菏澤鮮切花獲亞洲交易規(guī)模最大的昆明國際花卉拍賣交易中心免檢許可，實現(xiàn)品牌知名度和市場競爭力雙提升。
服務保障，推動芍藥鮮切花產(chǎn)業(yè)“從優(yōu)到強”。當?shù)卣c菏澤牡丹機場簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，為海外客商提供航空貨運專線，協(xié)調(diào)順豐、中國郵政、德邦三家快遞企業(yè)推出鮮花專遞服務，建立起便捷高效的陸空物流體系。高峰期每天鮮切花空運量達90萬枝、快遞量達30萬枝。
7月8日，菏澤市牡丹區(qū)政府與昆明國際花卉拍賣交易中心簽訂《牡丹區(qū)花卉產(chǎn)業(yè)合作框架協(xié)議》，雙方將按照“大產(chǎn)業(yè)+新主體+新平臺”的發(fā)展模式，全力打造集交易、生產(chǎn)、加工、冷鏈物流、研發(fā)、展銷于一體的花卉產(chǎn)業(yè)鏈，推動菏澤現(xiàn)代花卉產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、專業(yè)化、標準化和市場化發(fā)展。
供給端提質(zhì)擴容，需求端拉動有力。菏澤舉辦“2022惠享山東消費年·約惠春夏消費季”系列促消費活動，已發(fā)放家電消費券500萬元。上半年，菏澤市社會消費品零售總額實現(xiàn)874.38億元。
構建縣鄉(xiāng)村三級電商體系，家門口建起物流站
“出庫成功……”7月21日，臨近中午，在曹縣大集鎮(zhèn)北街村村級物流服務站，站長趙蕊正忙著掃碼、登記、入庫……“目前，‘四通一達’等快遞公司的快遞都可以在這里寄收。北街村是淘寶村，村中從事淘寶生意的村民很多，我們站一天的快遞分發(fā)量就超過1000件。”趙蕊介紹。
曹縣是電子商務大縣，現(xiàn)有電商企業(yè)5000余家，網(wǎng)店6萬余個，全縣有30余萬人從事電商相關產(chǎn)業(yè)，收發(fā)包裹量居全省縣域前列。“我從事漢服生意多年，平時接發(fā)快遞包裹量大，這幾年干電商的越來越多，物流成本也是水漲船高。”北街村村民王林選說，以往發(fā)貨都要趕到鎮(zhèn)上或者縣城物流網(wǎng)點排隊，一來一回，不僅花費了大量時間，還產(chǎn)生了額外的運輸成本。“如今物流站點建在了家門口，如果發(fā)送的貨物多，他們還提供上門服務。”王林選說。
在曹縣，像北街村這樣的村級物流服務站有138個，補齊了縣區(qū)偏遠地區(qū)物流服務短板，成為打通“農(nóng)產(chǎn)品出村進城、工業(yè)品進村入戶”最后一公里的關鍵點。“隨著曹縣電子商務物流公共服務中心的正式啟用，縣鄉(xiāng)村三級電商服務體系形成有效閉環(huán)，實現(xiàn)了縣鄉(xiāng)村三級電商公共物流服務體系資源互補，加快了村與鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣的物品流轉(zhuǎn)速度。
作為全縣165個鎮(zhèn)村物流服務站的中轉(zhuǎn)站，曹縣物流服務中心在整個縣鄉(xiāng)村三級物流體系中發(fā)揮著舉足輕重的作用。
13時許，停靠在曹縣物流服務中心的數(shù)輛物流配送車整裝待發(fā)。此時，在兩萬平方米的分揀車間，隨著自動分揀流水線高速運轉(zhuǎn)，一件件快遞包裹經(jīng)過機器掃描，根據(jù)編號顯示的地址信息，被精準地投送至同一目的地的貨物匯集卡口，再被裝車運送至全縣各個鎮(zhèn)村物流服務站。
“這套全自動分揀設備實現(xiàn)了‘儲存立體化，裝卸機械化、分揀電子化’，快遞包裹日處理量超過60萬件。”曹縣物流服務中心相關負責人蔣強說，他們還依托喜地物流有限公司，建立了線上線下雙平臺物流基地和“百城千商萬店”配送體系，配送半徑達300公里。
目前，曹縣構建的縣鄉(xiāng)村三級電商服務體系與縣鄉(xiāng)村三級快遞物流分撥配送體系，讓“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點、村村有服務，農(nóng)產(chǎn)品運得出、消費品進得去”成為可能。
暢通鄉(xiāng)村物流，菏澤電商從無到有、從小到大，以星火燎原之勢，實現(xiàn)爆發(fā)式增長。目前，菏澤建有電商園區(qū)25個、網(wǎng)絡店鋪11萬家，電商從業(yè)人員30多萬人，先后與阿里巴巴、騰訊、蘇寧、京東、拼多多等平臺簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，健全城鄉(xiāng)物流網(wǎng)絡體系，構建起以“三通一達”為主的縣域物流配送體系。
暢通鄉(xiāng)村物流，農(nóng)村路網(wǎng)建設是基礎。菏澤市組織實施“四好農(nóng)村路”集中攻堅、農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革、“四好農(nóng)村路”提質(zhì)增效等專項行動。全市農(nóng)村公路通車總里程已達2.6萬公里，實現(xiàn)全市所有行政村通硬化路，通公交率92.5%，解決了群眾出行難和物資運輸難問題。
成武縣在2022年“四好農(nóng)村路”提質(zhì)增效專項行動中，投資9.92億元，實施路網(wǎng)提檔升級工程310公里，其中就包括成汶路。“提檔升級后的成汶路路面寬度達到15米，雙向停車都不成問題。”山東萬麗時裝有限公司劉永民說，基于交通條件的改善提升，萬麗時裝決定擴大生產(chǎn)規(guī)模。
穩(wěn)訂單拓市場，促進外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)
7月11日，菏澤海關關員趕赴山東陽成生物科技有限公司，驗放一批重約4噸的γ-氨基丁酸產(chǎn)品。這批貨物是該企業(yè)24項自主知識產(chǎn)權產(chǎn)品之一。
陽成生物于2021年成為第三批國家級專精特新“小巨人”企業(yè)。除了γ-氨基丁酸，該公司生產(chǎn)的對羥基苯乙酸、L-酪氨酸、D-天冬氨酸等產(chǎn)品，銷往歐美10余個國家和地區(qū)，在全球同類產(chǎn)品中具備明顯的競爭優(yōu)勢。今年上半年，受疫情影響，企業(yè)發(fā)展遇到困難。
“由于疫情，我們原本計劃參加的線下展會被陸續(xù)取消，與國外客戶面對面交流的機會少了。”公司副總經(jīng)理王傳敬說，由于部分物流一度受阻，有些產(chǎn)品不能按時交付，生產(chǎn)線周期安排也有被打亂的風險。
在得知公司面臨的問題后，菏澤海關組織骨干專班深入企業(yè)，及時傳達國際通報法規(guī)等信息，向企業(yè)提供提前申報、預約查驗等監(jiān)管便利服務，同時將企業(yè)面臨的問題，及時反饋到地方商務等多部門，推動開展線上展會。
今年上半年，陽成生物累計出口各類貨物貨值2013萬元，同比增長1.2倍。
今年以來，面對嚴峻復雜的外部環(huán)境和國內(nèi)疫情沖擊帶來的經(jīng)濟下行壓力，菏澤海關出臺促進外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)十五條措施，保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈循環(huán)暢通。推動區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定（RCEP）等各類自貿(mào)協(xié)定紅利落地，為菏澤市約500家外貿(mào)企業(yè)減免進口國關稅1.5億元；積極推進原產(chǎn)地證書“智能審核”“自助打印”等便利化改革措施落地，指導企業(yè)自助打印申領原產(chǎn)地證書7070份，為企業(yè)節(jié)約費用150萬元；積極支持轄區(qū)企業(yè)試點“企業(yè)集團財務公司擔保”并開展匯總征稅，將每月4億元“批批繳納”稅款轉(zhuǎn)化為“次月匯總繳納”，降低企業(yè)成本。
菏澤市對出口前50位、進口前10位的進出口企業(yè)建立聯(lián)系臺賬，逐一走訪，實時掌握經(jīng)營情況，“一事一議”予以協(xié)調(diào)解決問題，確保骨干企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不斷檔。借助全省“百展計劃”等線上線下展會，分行業(yè)、分國別組織企業(yè)參加各類展會45場次，盡力幫助企業(yè)穩(wěn)客戶、穩(wěn)訂單、穩(wěn)市場。
在幫助企業(yè)向外看、拓展國際市場的同時，菏澤市引導幫助企業(yè)向內(nèi)看，開拓國內(nèi)市場。
在菏澤尚意包裝制品有限公司生產(chǎn)車間，工人正在為國內(nèi)訂單生產(chǎn)一批產(chǎn)品。
“我們眼睛向內(nèi)看，開拓國內(nèi)市場。通過政府介紹客戶，一個月的時間，就與8家企業(yè)簽訂了1500萬元的訂單。”菏澤尚意包裝制品有限公司董事長李德成說，公司成立3年來，主要做國外訂單，國內(nèi)市場沒有涉及。
巨野縣田橋鎮(zhèn)黨委書記姚慶元介紹，今年上半年，企業(yè)的外貿(mào)訂單嚴重萎縮，經(jīng)營一度舉步維艱，開拓國內(nèi)市場，短時間轉(zhuǎn)型也無法取得客戶的信任，企業(yè)面臨停產(chǎn)的困境。鎮(zhèn)政府了解情況后，引導企業(yè)開拓國內(nèi)市場，為企業(yè)介紹國內(nèi)客戶，幫助企業(yè)拿到首批國內(nèi)訂單。
菏澤圍繞服務和融入新發(fā)展格局，加快優(yōu)化進出口結(jié)構，推進外貿(mào)進出口固穩(wěn)提質(zhì)，成效明顯。上半年，菏澤市外貿(mào)進出口總值314.6億元，同比增長25.2%。其中，5月份菏澤市完成進出口79億元，同比增長112.1%，增幅居全省第二位；省內(nèi)貨源地出口比重98.7%，居全省第一位。
專家點評
堅持改革創(chuàng)新 推動后來居上
□ 張成杰
近年來，菏澤市深入貫徹落實習近平總書記對山東工作的重要指示要求和視察菏澤重要講話精神，搶抓新一輪“突破菏澤、魯西崛起”歷史機遇，集聚要素資源，持續(xù)改革創(chuàng)新，奮力推進“三個十大”行動計劃，經(jīng)濟總量實現(xiàn)跨越式發(fā)展，躋身全省中游行列，“后來居上”取得重要階段性成效。
新舊動能轉(zhuǎn)換成效顯著，產(chǎn)業(yè)支撐能力持續(xù)增強。針對產(chǎn)業(yè)基礎差、結(jié)構重等發(fā)展困境，菏澤注重用好改革關鍵一招，持之以恒做大做強重點產(chǎn)業(yè)，生物醫(yī)藥和高端化工“兩大核心”產(chǎn)業(yè)快速提升，正向千億和四千億級規(guī)模邁進；農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、機電設備制造、商貿(mào)物流三個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型，淘寶村鎮(zhèn)數(shù)量持續(xù)位居全國前列；新能源新材料等一批新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，省級“十強”產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群達到9個，初步構建起優(yōu)勢突出、特色鮮明、集約發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，有力支撐了菏澤主要經(jīng)濟指標增速連年位居全省前列。
投資興業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化，吸納集聚效應逐漸彰顯。優(yōu)化營商環(huán)境是經(jīng)濟發(fā)展的重要條件，也是突破菏澤的重要因素。菏澤市推出了大量體制機制層面的改革創(chuàng)新，打造出獨具特色的政務服務品牌。在全省首創(chuàng)獨立評審勘驗、特定領域許可秒批等工作系統(tǒng)，創(chuàng)新實施“企業(yè)吹哨、部門報到、市縣聯(lián)動”工作機制，推出政務服務“就近辦”“集中辦”“一次辦”“不見面辦”等改革舉措，高效協(xié)調(diào)解決訴求，暢通服務企業(yè)“最后一公里”，吸引了大唐5G微基站、石炭紀納米新材料等一批投資大、技術先進、帶動能力強的項目落戶，發(fā)展后勁足，未來可期。
區(qū)域中心城市加速建成，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展日益緊密。菏澤打造魯蘇豫皖交界區(qū)域性中心城市，提升城市功能、增強輻射能力、推動聯(lián)動發(fā)展。近幾年，全市基礎設施不斷優(yōu)化，機場、高鐵、高速、內(nèi)河航道等一批重大工程竣工通車通航，立體交通新樞紐初步形成。城市品質(zhì)持續(xù)提升，城市更新行動、城市生態(tài)修復等成效顯著，群眾幸福指數(shù)大幅提升。“兩新”融合試點鎮(zhèn)建設推進順利，探索出鎮(zhèn)域小城市建設的菏澤路徑。
下一步，菏澤市當牢記習近平總書記“后來居上”殷切期望，認真貫徹落實省第十二次黨代會精神，堅持以深化改革應對變局、開拓新局，用足用好黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略，“突破菏澤、魯西崛起”和魯南經(jīng)濟圈一體化發(fā)展等區(qū)域戰(zhàn)略政策資源，持續(xù)強優(yōu)勢、補短板、增活力，為全省“走在前、開新局”作出更大貢獻。
[作者單位：山東省委政策研究室（山東省委全面深化改革委員會辦公室）]
更多報道，請看大眾日報客戶端專題
文字：王兆鋒 蔣鑫 趙念東
視頻：鞏姍 蔣鑫
編輯：王召群 蔣興坤 徐超超 王彤彤 沈靜
美編：于海員
責任編輯：張明月
