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新華網濟南4月25日電（朱津明）大河潮涌澎湃起，萬里揚帆正當時。4月的黃河下游，正值桃花汛期，黃河濟南段的百里長堤兩岸崛起，花紅柳綠，堤內春潮涌動，大河奔騰。
和著春風，新華網“聚焦高質量發展”調研記者踏上大堤，伴著濤濤黃河，極目北望，解讀濟南“踐行黃河重大國家戰略”的規劃舉措和建設成果，在濟南全力打造“造福人民的幸福河”的歷史使命中，探尋新時代“黃河大合唱”的“濟南樂章”。
一隧通南北 黃河重大國家戰略改寫濟南歷史
黃河重大國家戰略是黨的十八大以來，繼京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展之后的第五大國家區域發展戰略，也是最高層級的區域發展戰略。
1855年黃河改道濟南，成為左右區域發展的一大變局。100多年來，津浦鐵路跨越黃河和自開商埠，一度為濟南破局，帶動近代經濟崛起。2019年9月18日，黃河流域生態保護和高質量發展上升為重大國家戰略，2021年4月25日，國務院批復《濟南新舊動能轉換起步區建設實施方案》，該區成為黃河戰略中的唯一實體性新區。
時隔百年，大河春潮再起，濟南迎來千載難逢的發展新局。
圖為青銀高速濟南黃河大橋段。新華網發（濟南新舊動能轉換起步區供圖）
萬里黃河奔騰到濟南,逐漸形成一條地上懸河,最大洪水位高出河床11.62米,盤踞濟南城北，成為濟南“北跨”發展的一道天塹。
跨越天塹，亟待通途。2021年9月29日,“萬里黃河第一隧”——濟南黃河隧道通車,南北穿越黃河，僅需5分鐘,讓居民過河已然告別浮橋時代，這也標志著濟南從“大明湖時代”加速邁向“黃河時代”，正式拉開攜河發展的序幕。濟南河城一體高質量發展正破題勢起。
2021年10月8日，中共中央、國務院印發的《黃河流域生態保護和高質量發展規劃綱要》正式對外發布。綱要中多次直接“點名”濟南：支持濟南建設新舊動能轉換起步區；支持濟南等沿黃大城市建設黃河流域對外開放門戶；建設濟南經鄭州至西安、蘭州、西寧的“一字型”東西向大通道；提升濟南等區域樞紐機場功能。
這些“點名”是新時代賦予濟南的重要任務，也是濟南發展的重大機遇。從國家戰略到發展藍圖，從規劃綱要到“落地起步”，濟南的發展歷史由此改寫，發展軌跡由此重置，迎來了乘勢飛躍的雄起“風口”。
圖為濟南黃河濟濼路隧道。新華網發（濟南新舊動能轉換起步區供圖）
一城貫東西 蹚出黃河流域高質量發展新路子
近年來，大河之側的山東濟南，瞄準頂尖前沿、發展加速進階，“工業強市”戰略深入實施，先進制造業和數字經濟雙雙進入國家一線城市前列，人工智能、工業互聯網發展水平位居全國第八，“中科系”院所達到15家，成功攻克物聯網安全芯片等一批“卡脖子”技術，國內首臺智能雪蠟車亮相北京冬奧會，在全國創新型城市排名中居第14位，成為“科創中國”首批試點城市。
如今的濟南，經濟發展能級實現連年躍升。2021年地區生產總值達到11432.22億元，兩年平均增長6%，增速分別高于全國、全省0.9和0.1個百分點，形成了千億級地區生產總值增量、千億級財政收入的“雙千億”驅動結構，在全國城市綜合實力20強中居第18位，連續三年實現位次前移。
作為承載著未來希望的濟南新舊動能轉換起步區，被國家賦予“黃河流域生態保護和高質量發展的新示范、山東新舊動能轉換綜合試驗區的新引擎、高水平開放合作的新平臺和綠色智慧宜居的新城區”的重大使命。按照五年成形、十年成勢、十五年成城“三步走”目標，起步區將為沿黃地區加快高質量發展蹚出一條新路子。
在過去的一年，濟南起步區通過確定以新一代信息技術、高端裝備制造、新能源新材料等戰略性新興產業為主體，以現代服務業為支撐的“3+1”產業發展方向，精準發力加強項目招引，截止到目前，已經開工三批次重點項目67個，總投資897億元，為起步區培育壯大新動能提供強力支撐。
圖為濟南新舊動能轉換起步區中科新經濟科創園。新華網發（濟南新舊動能轉換起步區供圖）
為更好優化營商環境，發揮優勢產業集聚效應，起步區以園區平臺為依托，加快載體建設，為產業壯大營造更好環境。其中，光大照明智慧產業園已經投產，中科新經濟科創園先后落地，數字經濟產業園引入入園企業達到330余家，濟南國際標準地招商產業園已簽約17家企業，橫跨空天裝備、能源裝備、智能制造、工業機器人、檢測裝備新型材料等多個高端裝備制造領域，三大園區正陸續開園。
而在會展經濟產業園中，設計凈展面積51萬平方米的會展中心一期將落成，即將舉辦首展，山東濟南，將成為黃河流域橫貫東西對外開放交流的新靚點。
一區見高下 打造綠色智慧宜居的幸福之城
在黃河國家戰略實施進程中，大河之城濟南，像保護眼睛一樣保護生態環境。通過保護修復沿河生態系統，打造黃河流域生態保護典范城市，呈現自然之美，讓濟南的天更藍、水更清、地更綠，人民群眾的幸福感更強，濟南由是被評為“全國十大美好生活城市”。
在做好防風固沙筑起廣袤“綠色屏障”的同時，濟南加快黃河沿岸生態環境提升改造。漫步新舊動能轉換起步區，高樓廠區鱗次櫛比，一路向東，曾經陡峻的大堤，已成緩坡綠化的公園，置身綠植間，但見天水之北，城區中心、新區建筑和大堤河岸天然接壤，融為一體。
圖為濟南黃河流域景色。新華網發（濟南新舊動能轉換起步區供圖）
和公共服務相比，最讓群眾期待的還是自己的新家園。目前，在起步區內共規劃安置區12處，累計啟動總建筑面積約547萬平方米的安置房建設任務。在即將交付的大橋組團安置西區一期的安置房樣板間里，衛生間及廚房的瓷磚早已鋪好，水、電、氣、熱、網絡等基礎配套全部配齊。在起步區首個三甲綜合醫院建設現場，崔寨街道解營村的村民陳忠萌充滿期待：“以后，十里八村的過來看病就方便了，再也不用跑到黃河南排長隊去了。”不僅僅是三甲醫院，山東省實驗中學在起步區正建設新校區，具備承接洲際專業足球賽事的濟南黃河體育中心在開建，黃河博物館則集中開工……
“住南不住北”是濟南人心目中的傳統觀念，隨著黃河北岸的規劃建設，這一傳統觀念正在被打破，很多過去要到黃河南才能享受到的“城里人的生活”，正慢慢的在黃河北岸家門口這片土地上變成現實。
如今,濟南主動融入國家戰略，加快推動生態保護和高質量發展，重新定義了城市發展格局，聚焦關鍵領域、實施重點突破。濟南正舉全市之力,以最高標準將起步區打造為綠色智慧宜居的幸福之城。（完）