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當?shù)貢r間2月26日，美國和歐盟、英國及加拿大發(fā)表聯(lián)合聲明，宣布禁止俄羅斯的幾家主要銀行使用環(huán)球同業(yè)銀行金融電訊協(xié)會（SWIFT）國際結(jié)算系統(tǒng)，作為針對俄羅斯的最新制裁手段，同時對俄羅斯央行實施“限制性措施”，防止俄羅斯央行以可能破壞制裁的方式部署其國際儲備。
經(jīng)過一段時間的猶豫，甚至可能經(jīng)過了內(nèi)部的激烈爭論，歐美最終還是對俄羅斯按下了金融“核按鈕”。而這一步的邁出所帶來的影響是多方面的。
SWIFT是什么？
SWIFT是環(huán)球同業(yè)銀行金融電訊協(xié)會的簡稱。該協(xié)會成立于1973年，總部位于比利時首都布魯塞爾，在全球設(shè)有26個代表處，是國際銀行同業(yè)間的非營利性的合作組織，為銀行及其他金融機構(gòu)、企業(yè)提供安全的金融信息傳輸服務(wù)。
SWIFT是全球最主要的金融信息傳輸平臺，在國際跨境貿(mào)易活動中得到廣泛應(yīng)用。各國金融機構(gòu)和企業(yè)高度依賴SWIFT系統(tǒng)進行快捷、安全和標準化的金融信息傳輸，以促進、保障跨境支付、證券交易和貿(mào)易融資等。2019年，全球200多個國家和地區(qū)的11000多家銀行及其他金融機構(gòu)、企業(yè)使用SWIFT系統(tǒng)進行金融信息傳輸。
SWIFT制裁是指切斷某個金融機構(gòu)、企業(yè)或某個國家的金融機構(gòu)、企業(yè)與SWIFT系統(tǒng)之間的聯(lián)系，使之無法通過SWIFT系統(tǒng)進行金融信息傳輸。
“如一家金融機構(gòu)無法使用SWIFT系統(tǒng)，則其基本上無法進行跨境收付款，進而影響到國際貿(mào)易。”中國社會科學(xué)院金融法律與金融監(jiān)管研究基地特約研究員孫才華指出。
“中立”的SWIFT何以成為制裁大棒？
盡管SWIFT是一個中立組織，但它也很難完全擺脫政治影響。
早在20世紀80年代，美國財政部就試圖掌控SWIFT的數(shù)據(jù)庫，但沒有成功。2011年起，美國國務(wù)院正式開始對該系統(tǒng)的數(shù)據(jù)實行監(jiān)控。至此，一旦SWIFT中某個協(xié)會的會員上了美國財政部的黑名單，他們就有很大風(fēng)險被隔斷與外界銀行的金融往來。
2012年美國聯(lián)合歐洲升級對伊朗的金融制裁，直接將伊朗4家重要銀行從SWIFT系統(tǒng)剔除，導(dǎo)致伊朗損失了近一半的石油出口收入和近30%的對外貿(mào)易。
早在2014年克里米亞事件后，美國從SWIFT系統(tǒng)剔除俄7家大型銀行，導(dǎo)致約50萬張信用卡和借記卡的支付功能被凍結(jié)，恐慌性擠兌現(xiàn)象頻出。
對俄羅斯影響幾何？
在經(jīng)歷了“SWIFT制裁”事件的痛苦后，2015年，俄羅斯國際支付系統(tǒng)發(fā)行了第一批符合俄羅斯本國支付系統(tǒng)標準的銀行卡“米爾卡”。隨后，俄羅斯迅速建立了自己的支付系統(tǒng)和金融信息交換系統(tǒng)，從根本上奠定了俄羅斯去美元化的金融基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)。
2016年，俄央行行長納比烏琳娜就把去美元化作為俄羅斯央行的年度任務(wù)之一；2018年，納比烏琳娜將去美元化和稅收激勵結(jié)合了起來；2021年6月，俄羅斯開始國家福利基金的清零。
事實上，如今SWIFT可能只是一個消息傳遞系統(tǒng)，有它，結(jié)算會方便很多，但沒有它，交易也是可能的，只不過稍顯笨拙。
歐美能否獨善其身？
把俄羅斯“踢出”SWIFT系統(tǒng)，阻斷了俄羅斯的交易的同時，也會阻止一些西方銀行與俄羅斯的交易，首當其沖的是歐洲的能源供給。可以想見周一的原油、天然氣、糧食等價格跳漲，黃金地位的再認識，以及由此引發(fā)的全球的供應(yīng)鏈和物流的重構(gòu)。
美國自然可以高價出口原油和天然氣，然而美國內(nèi)的通脹將會雪上加霜。美國要平抑通脹，只有迅速加息，這將增加商業(yè)成本。一旦美元的信用遭到哪怕一點點懷疑，世界天量美元會回流美國，與通脹形成惡性循環(huán)。
在這個油價高企、天然氣價格飆升、歐美各國通脹爆表的時代背景下，或許就會造成“傷敵一千，自損八百”的結(jié)局。
交銀國際的分析師洪灝更是聲稱，如果美國動了SWIFT，那將是美元霸權(quán)瓦解的開始。
（大眾網(wǎng)·海報新聞編輯 劉明明 綜合央視新聞、華爾街見聞、財新網(wǎng)等）