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大眾網(wǎng)·海報新聞記者 曹森 青島報道
9月14日至16日，國家主席習近平將出席在撒馬爾罕舉行的上海合作組織成員國元首理事會第二十二次會議，并應哈薩克斯坦共和國總統(tǒng)托卡耶夫、烏茲別克斯坦共和國總統(tǒng)米爾濟約耶夫邀請對兩國進行國事訪問。
2018年，習近平主席在上合組織青島峰會上宣布：中國政府支持在青島建設中國—上海合作組織地方經(jīng)貿合作示范區(qū)。自此，青島開啟了上合示范區(qū)的建設，站上了新一輪對外開放的最前沿。
從青島到撒馬爾罕，上合組織的發(fā)展走過了四年，而如今，從膠州灣畔，一輛輛滿載著機械配件、日用電器、紡織服裝等貨物的中歐班列從上合示范區(qū)青島多式聯(lián)運中心駛出，僅用時6天，就能到達撒馬爾罕。
自2019年9月20日國務院批復《中國-上海合作組織地方經(jīng)貿合作示范區(qū)建設總體方案》以來，位于膠州灣畔的上合示范區(qū)乘上打造“一帶一路”國際合作新平臺的浩蕩東風，開啟一場乘風破浪的“創(chuàng)業(yè)”旅程，主動服務和融入國家開放戰(zhàn)略，全力推進“四個中心”建設，加速打造“一帶一路”國際合作新平臺。
千年古城，續(xù)寫絲路“傳奇”
兩千多年前，亞歐大陸上有一支浩浩蕩蕩的駝鈴商隊，穿越蒼茫大漠，走出了一條連接東西方的絲綢之路。而今，中歐班列（齊魯號）滿載貨物往來西東，古老絲綢之路“再聞駝鈴聲”。
撒馬爾罕意為“肥沃的土地”，是烏茲別克斯坦第二大城市，也是撒馬爾罕州首府。撒馬爾罕城有2500多年歷史，曾是中亞地區(qū)重要的政治、經(jīng)濟、科學、文化中心，也是古絲綢之路上的樞紐之一，東西方文明在這里交匯。
作為上合示范區(qū)核心區(qū)所在地，青島膠州市擁有5000多年歷史，境內曾在唐朝設立板橋鎮(zhèn)，北宋時期港盛州興，海運貿易持續(xù)繁榮，是長江以北唯一的對外通商口岸、全國五大商埠之一，“海上絲綢之路”的重要節(jié)點。
歷史上的兩座“絲路”古城，因上合而“結緣”。不僅開通中國青島—烏茲別克斯坦塔什干TIR定班專線，順利開行由青島開往塔什干的中歐班列“鐵路快線”專列，為中烏雙方開展跨境運輸與貿易提供便利；還舉辦2022全國網(wǎng)上年貨節(jié)，烏駐華使節(jié)親自擔任“品推官”，線上直播銷售來自烏茲別克斯坦的特色商品，“秒空式”帶貨得到廣大中國民眾的喜愛。
跨越萬里，不負山海。
目前，上合示范區(qū)已常態(tài)化開行27條國際國內班列，通達上合組織和“一帶一路”沿線22個國家、51個城市。今年上半年，上合示范區(qū)新開通“上合示范區(qū)—德國曼海姆”和“上合示范區(qū)—匈牙利—塞爾維亞”專列，進一步暢通青島通往歐洲的西向運輸國際通道，為上合組織成員國和共建“一帶一路”國家提供關鍵“出�？凇�。
以“海陸空鐵郵”五港聯(lián)動國際超級港為主陣地，上合示范區(qū)初步構建起東接日韓、北接蒙俄、南連東盟、西接上合組織和“一帶一路”沿線國家的國際物流大通道。今年上半年，上合示范區(qū)落地首家海運公司—青島凱和物流，重點拓展俄羅斯遠東航線貨物運輸業(yè)務。在空運方面，依托空港綜保區(qū)和傳化海關監(jiān)管作業(yè)場所，完成首單“前置貨倉”跨境空運業(yè)務。在國際道路運輸方面，開行經(jīng)紅其拉甫口岸至巴基斯坦伊斯蘭堡公路運輸新線路。
在深度融入“大循環(huán)”“雙循環(huán)”新發(fā)展格局中，上合示范區(qū)牢牢扭住深化拓展與上合組織和“一帶一路”沿線國家地方經(jīng)貿合作這個根本原點，聚焦搭平臺、創(chuàng)模式、聚產(chǎn)業(yè)、強主體，用開放凝聚發(fā)展力量，推動國際物流、現(xiàn)代貿易、雙向投資合作、商旅文交流發(fā)展“四個中心”建設一路向前，精彩紛呈。
選擇上合，開辟光明未來
“互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展”，短短20字，在當前復雜多變的世界局勢下，顯得字字千鈞，成為絕大多數(shù)向往和平與發(fā)展國家的強烈共鳴。
“上海精神”作為上合組織的核心價值和共同理念，伴隨著上合組織事業(yè)日益壯大，成為上合組織在國際社會樹立的一面旗幟�？v然國際風云變幻，“上海精神”歷久彌新，顯示出強大凝聚力和感召力，引領著“上合”號巨輪破浪前行。
自成立以來，上合組織從最初的6個成員國，發(fā)展到如今的8個成員國、4個觀察員國和多個對話伙伴國，成員國面積之和超過了地球陸地面積的1/4，人口總數(shù)占全球1/3以上。
而今年，撒馬爾罕峰會將扎實有序推進擴員進程，給予更多認同本組織合作理念的國家相應法律地位，壯大上合組織綜合實力，展現(xiàn)開放包容。“上合大家庭”不斷發(fā)展壯大，發(fā)展道路越走越寬，國際影響越來越大。
選擇上合，擁抱團結。投資上合，搶抓風口。
在青島峰會之后，上合新區(qū)肩負起打造“一帶一路”國際合作新平臺的時代使命，經(jīng)濟總量位列全省同級城市首位，是一座名副其實的“使命之城”“價值高地”。
特別是，膠州市第十五次黨代會提出了“全域統(tǒng)籌、一核引領、三區(qū)聯(lián)動”的工作方略，成為指導當前和今后一段時期上合新區(qū)建設的“行動指南”。膠州市將牢牢抓住上合示范區(qū)核心區(qū)的“超級王牌”，按照“上合策源、臨空支持、膠州托底、全域聯(lián)動”的思路，為上合新區(qū)建設鏈接要素資源、爭取政策支持。
自啟動建設以來，上合示范區(qū)累計引進超2000億元的70余個項目。今年上半年，上合示范區(qū)錨定“產(chǎn)業(yè)鏈接”這一動力主軸，引進上海電氣上合核電裝備產(chǎn)業(yè)園、上合國際農業(yè)科技研發(fā)中心等總投資625億元的21個項目，總投資130億元的海爾卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)項目開工建設，總投資45億美元的瓜達爾港石油煉化項目加快推進，實現(xiàn)與上合組織國家間雙向投資額887萬美元。
資本是市場最敏銳的風向標，流向永遠朝著最具投資價值的區(qū)域。一個個氣勢磅礴的大項目，扛鼎上合示范區(qū)騰飛的底盤，點燃上合示范區(qū)高質量發(fā)展“主引擎”。
開放平臺，凝聚“上合力量”
上合組織秘書長張明指出，“上合示范區(qū)有力促進上合組織地方經(jīng)貿合作，用開放凝聚了‘上合力量’”。
行走在上合示范區(qū)，隨處可見“上合元素”，處處彰顯發(fā)展活力，中法客廳、上合組織國家青年創(chuàng)業(yè)中心、上合國際交流中心等10個功能載體項目正在拔節(jié)生長，一幅極具上合風情、藍綠交織的城市美好畫卷在這里徐徐展開。
上合示范區(qū)是上合組織青島峰會的重要成果，也是中國面向上合組織開展全方位地方經(jīng)貿合作的唯一平臺。當前世界局勢動蕩變革，區(qū)域合作成為疫情下各國加強貿易交流的選擇路徑，在這一大背景下，上合示范區(qū)的地位更加凸顯�！八膫�中心”建設乘勢而上，城市功能不斷完善，制度創(chuàng)新蓄積澎湃勢能，高質量國際“朋友圈”持續(xù)擴容……上合示范區(qū)建設“一年起步，兩年上路，三年成勢”，從無到有、開辟新局。
“國際合作”是上合示范區(qū)的顯著特色，也是示范區(qū)扛鼎“國之重任”的精彩底色。自成立以來，已舉辦近300場經(jīng)貿對話活動，與20個上合組織相關國家駐華使館建立常態(tài)化聯(lián)絡機制，舉辦承辦2022“上合之夏”中國—上海合作組織國家青年聯(lián)歡周、第二屆“一帶一路”能源部長會議等50余場系列活動，上合組織國家13位駐華大使、130多位駐華使節(jié)到訪上合示范區(qū)……
開放潮涌的時代，上合示范區(qū)正在全方位拓展對外交流渠道，拓寬對外交流合作空間，加大國際友城結好力度，國際“朋友圈”擴容提質增效。
據(jù)不完全統(tǒng)計，2021年，上合示范區(qū)與山東省50%、青島市80%的外事活動息息相關，不斷為服務國家總體外交大局貢獻“上合力量”。
值得一提的是，青島·上合之珠國際博覽中心作為全國唯一集中全方位展示上合組織國家產(chǎn)業(yè)、文化、藝術、旅游、民俗等要素的博覽中心，將于9月30日建成啟用，內設20個上合元素文化展示區(qū)，全面展示上合組織國家風土人情和特色商品。
此外，聚焦為上合組織國家“育才”，為多邊經(jīng)貿合作“搭臺”，上合示范區(qū)扎實推進上合組織經(jīng)貿學院建設，截至目前，上合組織經(jīng)貿學院已開展援外培訓和經(jīng)貿培訓81個班次，來自上合組織國家及“一帶一路”沿線國家的7200余人次參加培訓。
凡是過往，皆為序章。在加快建設“一帶一路”國際合作新平臺的新征程上，以“四個中心”為發(fā)展方向，全力做實、做好、做美、做響，上合示范區(qū)正以開放的姿態(tài)，與世界共舞，加速奔跑向未來。
仲秋之月，青島秋高氣爽，撒馬爾罕瓜果飄香，期待一場“峰”收盛會，擦亮“上海精神”金字招牌，擘畫上合發(fā)展藍圖。