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人才是創(chuàng)新的根基，是創(chuàng)新的核心要素。3月24日，省政府新聞辦舉辦“創(chuàng)新引領(lǐng)走在前 聚力實現(xiàn)新突破”主題系列第九場新聞發(fā)布會，介紹山東強(qiáng)化人才引育創(chuàng)新，打造新時代人才集聚高地情況。記者從發(fā)布會上了解到，山東將全力打造具有山東特色的新時代人才集聚高地，高水平建設(shè)人才強(qiáng)省，努力在人才工作高質(zhì)量發(fā)展中走在全國前列，建設(shè)全國重要人才中心和創(chuàng)新高地，為我國建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地提供戰(zhàn)略支撐。
構(gòu)建“2+N”人才集聚雁陣格局
山東是經(jīng)濟(jì)大省、人口大省、人才大省，近年來通過大力實施人才興魯戰(zhàn)略，全省人才事業(yè)發(fā)展取得重要進(jìn)展。全省人才資源總量超過1500萬，位居全國第三；住魯兩院院士和海外學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)院士達(dá)到111位，國家級省級領(lǐng)軍人才4300多名，近三年集聚高校畢業(yè)生青年人才218萬余人。今后一個時期，山東將加快構(gòu)建具有山東特色的人才集聚格局。
從山東情況來看，濟(jì)南、青島兩個副省級城市科教資源富集、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅實，其他14市發(fā)展各有特色，構(gòu)建具有山東特色的人才集聚格局，應(yīng)推動各市立足自身優(yōu)勢，放大比較優(yōu)勢。
省委組織部副部長龔文東表示，將以“濟(jì)青創(chuàng)建國家吸引集聚人才平臺，全力融入國家新時代人才發(fā)展布局”為牽引，以“各市依托開發(fā)區(qū)、自貿(mào)區(qū)等各類功能區(qū)，打造特色鮮明的人才集聚小高地”為支撐，形成“2+N”人才集聚雁陣格局，帶動全省人才集聚能力提升。構(gòu)建過程中，將推動各市發(fā)揮好主體作用，強(qiáng)化省、市資源要素的統(tǒng)籌配置，將人才發(fā)展政策改革綜合試點作為重要推手，先行先試一批改革事項，實現(xiàn)重點突破、以點帶面、因地制宜、特色發(fā)展。
人才隊伍建設(shè)重點聚焦8類人才
龔文東介紹，山東將實施一流人才隊伍建設(shè)行動。緊扣發(fā)展需要，山東將建設(shè)重點聚焦到戰(zhàn)略科學(xué)家、領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊、卓越工程師、哲學(xué)社會科學(xué)人才等8類人才，目前正在逐類制定實施方案，推動實現(xiàn)量質(zhì)齊升。
引育力度再加大。深入實施“海外英才集聚計劃”“萬名博士、十萬碩士、百萬大學(xué)生創(chuàng)業(yè)齊魯計劃”，力爭“十四五”具有重要影響力的領(lǐng)軍人才達(dá)到7000名，新集聚高校畢業(yè)生青年人才400萬人。
政策支持再優(yōu)化。立足更加精準(zhǔn)，分類施策。對于頂尖人才，實行“一事一議”引進(jìn)與“筑峰計劃”培育相結(jié)合的個性化支持機(jī)制，戰(zhàn)略科學(xué)家直接由省委聯(lián)系協(xié)調(diào)保障；對于領(lǐng)軍人才，按照齊魯人才工程前置儲備、泰山人才工程重點支撐的模式，實現(xiàn)接續(xù)助力、梯次培育，“十四五”期間泰山人才工程支持計劃將比“十三五”翻一倍；對于青年人才，試點實施基礎(chǔ)研究人才專項給予穩(wěn)定支持，探索設(shè)立“山東博士后科學(xué)基金”，提升各類人才項目、科技計劃的青年支持比例。通過構(gòu)建從青年人才到領(lǐng)軍人才、再到頂尖人才的全方位扶持體系，讓各層次、各類別人才在山東都能得到支持、實現(xiàn)快速發(fā)展。
改革松綁再深化。探索建立科研經(jīng)費“負(fù)面清單”管理制度，省級重點人才工程科研經(jīng)費全部實行“包干制”，推行重大科技項目和關(guān)鍵核心技術(shù)“揭榜制”“技術(shù)總師制”“賽馬制”，充分給予人才自主權(quán)。深入推進(jìn)人才改革落地，梳理放權(quán)事項清單，對用人單位接權(quán)用權(quán)情況開展專項評估、常態(tài)監(jiān)測，確保人才能夠充分享受到改革紅利。
實施一流人才載體平臺打造行動
高層次人才的集聚和作用發(fā)揮，必須以高能級平臺為承托。今年，山東將全面啟動一流高教平臺、一流科創(chuàng)平臺、一流企業(yè)平臺建設(shè)工作，打造一批人才集聚度高、吸引力強(qiáng)、作用發(fā)揮充分的人才引領(lǐng)型平臺載體。
一方面，強(qiáng)化外部賦能。分類制定“政策包”，通過人才工程配額、自主遴選認(rèn)定、省級科技創(chuàng)新發(fā)展資金專項支持等方式，集中優(yōu)質(zhì)資源推動高能級人才平臺盡快塑成。加快推進(jìn)高水平大學(xué)和高水平學(xué)科建設(shè)，打造15個左右國內(nèi)高水平大學(xué)、50個左右在國內(nèi)有影響力的高水平學(xué)科；加快創(chuàng)建海洋領(lǐng)域國家實驗室，打造100個左右國家級創(chuàng)新平臺；“十四五”期間爭創(chuàng)國家級專精特新“小巨人”企業(yè)400家，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量實現(xiàn)翻番，培育一批具有全球話語權(quán)的創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)。
另一方面，激發(fā)內(nèi)生動力。深入實施省屬高校、科研院所、國有企業(yè)黨委書記人才工作項目，強(qiáng)化“一把手領(lǐng)題、集中攻堅”的人才工作推進(jìn)機(jī)制。將人才集聚水平、人才培養(yǎng)質(zhì)量、人才發(fā)展成效作為高校院所、國有企業(yè)績效考核的重點，強(qiáng)化平臺人才發(fā)展意識，增強(qiáng)引才育才行動自覺。
實施一流人才生態(tài)塑造行動
人才生態(tài)是吸引人才、留住人才、用好人才的關(guān)鍵所在，未來一個時期，山東將把優(yōu)化人才生態(tài)工作擺上更加突出的位置，實施一流人才生態(tài)塑造行動。
在強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)保障方面，山東將推動省屬本科高校、科研院所設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，加快全省技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊伍建設(shè)，讓人才、技術(shù)、市場連通更加順暢。豐富優(yōu)化“人才投”“人才貸”“人才險”“人才板”等人才金融產(chǎn)品，提供從項目孵化、到資金募集、再到掛牌上市的全周期服務(wù)。
辦好人才“關(guān)鍵小事”。實施人才安居工程，在目前23萬套供給能力基礎(chǔ)上，實現(xiàn)再提升。建設(shè)線上“一站式”人才服務(wù)平臺，將各類政策和便利服務(wù)事項梳理打包，為人才“精準(zhǔn)畫像”、定向匹配。支持人才集團(tuán)加快發(fā)展，培育壯大人才服務(wù)聯(lián)盟，培育一批能夠提供“一攬子”人才服務(wù)的市場社會服務(wù)機(jī)構(gòu)。將“山東惠才卡”服務(wù)范圍拓展到省外優(yōu)秀人才，無論哪里的專家，來到山東就能享受交通、旅游等方面便利服務(wù)。
提升城市人文品質(zhì)。省里推動各市將海納人才、成就人才作為城市精神建設(shè)的重要內(nèi)容，打造人才友好城市。加快國際人才社區(qū)規(guī)劃建設(shè)，舉辦人才節(jié)、人才周、人才峰會等特色活動，廣聚天下英才。今年，山東將舉辦第二屆山東人才創(chuàng)新發(fā)展大會暨第十二屆中國·山東海內(nèi)外高端人才交流項目洽談會，屆時將集中發(fā)布山東高層次人才崗位需求、“揭榜掛帥”關(guān)鍵核心技術(shù)需求，邀請業(yè)界頂尖專家開展學(xué)術(shù)交流，舉辦高層次人才創(chuàng)業(yè)大賽，省市聯(lián)動組織一批人才交流對接活動。
（大眾日報客戶端記者 張春曉 報道）