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2022
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徐坤杰
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海報觀察員 徐坤杰
2021年全年山東生產總值超8.3萬億元,比上年增長8.3%,經濟發展增速連續三年超過全國水平;第一產業增加值穩居全國第一,糧食產量連續8年在千億斤以上;全省共獲評國家級專精特新“小巨人”企業362家,數量居全國第三位;固定資產投資累計增長6%,好于全國1.1個百分點;全省居民人均可支配收入35705元,比上年增長8.6%……
在1月19日召開的關于“2021年山東省經濟社會運行情況”的新聞發布會上,我們聽到了一個又一個提神振氣、鼓舞人心的數據。如泰山之巔光芒壯麗的日出,如黃河入海奔騰跳躍的浪花,實干的山東、創新的山東、活力的山東正在踏著時代的脈搏,把握每一次前進的機遇。
弄潮兒向濤頭立,手把紅旗旗不濕。在這些數據中,我們看到了山東高質量發展的“成色”愈來愈足。
務農重本,國之大綱。早在2020年,山東農業總產值就以10190.6億元的成績榮升為中國首個農業總產值超過萬億元的省份。2021年山東糧食產量再創新高、總產首次突破1100億斤,連續8年在千億斤以上。山東是農業大省,所謂“中國農業看山東”,山東用實打實的糧食產量說話。
不僅如此,產量背后還有質量。山東在打造鄉村振興齊魯樣板的實踐中,不斷打破常規、拓寬思路、創新機制,在培育鄉村振興生力軍、提升規模化經營水平、破解涉農主體融資難等方面取得不菲成績。近年來山東更是在全國省級層面率先出臺全省鄉村振興戰略規劃,創造了土地托管服務、“鄉村共同體”、基層治理“雙基”引領等一批新鮮經驗和好的做法。2021年5月,《山東省鄉村振興促進條例》發布更是加快了探索建立獨具山東特色鄉村振興制度的步伐。
齊魯大地上鄉村振興新動能持續澎湃,作為三農這個“壓艙石”之一,農業這份優異的成績單背后是山東農村的發展和農民的富裕,山東高質量發展的“保障”和“底氣”十足。
實體經濟發展至關重要,任何時候不能脫實向虛。在聯合國分類的41個工業大類中,中國是唯一一個41個大類齊全的國家,而山東是全國唯一一個擁有全部41個工業大類的省份,在207個工業中類中山東擁有197個,其中制造業占179個,在全部666個工業小類當中山東擁有526個,從工業齊全程度來看,山東是名副其實的工業大省和制造業大省。2021年,山東全年規模以上工業增加值比上年增長9.6%,兩年平均增長7.3%。實打實的數據顯示,實體經濟對山東經濟發展起到了強有力的支撐作用,工業“壓艙石”根基牢固。
山東工業制造業產業鏈完整,而且在“鏈長制”工作機制的不斷完善下,產業鏈供應鏈韌性有效增強。但山東資源型產業比重大,經濟結構和產業結構偏重,也是山東經濟的特點,這甚至一度還被外界認為是山東經濟發展沉重的包袱。將2021年山東工業增加值分三大門類進行細化,我們看到數據有減有增,其中采礦業增加值下降0.1%,制造業增長10.1%,電力、熱力、燃氣及水的生產和供應業增長11.7%。高技術制造業增加值增長18.5%,兩年平均增長14.1%。在“一減三增”中,山東實體工業結構正在動能轉換中快速優化。
隨著金融服務、資本市場、虛擬經濟、數字經濟等與實體經濟的深度融合,傳統動能正在改造升級,2021年山東高端裝備制造業增加值占裝備工業比重達46.4%,高端化工增加值占高耗能行業比重達28.1%,比上年均有不同程度提高。在新興動能培育,“四新”經濟投資占全部投資比重提升至51.2%。2021年,綠色低碳在全省的扎實推進,山東全年新能源和可再生能源發電裝機容量占比持續提升,萬元GDP能耗持續下降。實打實的數據再次顯示,山東新舊動能轉換正強力推動從“初見成效”向“取得突破”邁進,山東經濟發展的新生優勢加速凝聚,傳統優勢夯實塑強,山東發展動力愈來愈強。
專精特新是發展方向,深耕“專精特新” 中小企業能辦大事。2021年,中共中央政治局會議在分析研究經濟形勢、部署當年下半年經濟工作時,提出“發展專精特新中小企業”。2021年,山東全省共獲評國家級專精特新“小巨人”企業362家,數量居全國第三位;獲評中央財政重點支持的專精特新“小巨人”企業157家并獲得中央財政資金3.86億元,獲評企業和資金數量均居全國首位;累計培育有效期內的省級“專精特新”中小企業3424家、瞪羚企業1140家、獨角獸企業20家。“專精特新”中小企業在山東補齊產業鏈條、彌補關鍵領域短板中正在發揮重要作用。
鼓勵“專精特新”,實質是鼓勵創新。今年初山東省促進非公有制經濟發展工作領導小組發布《山東省“專精特新”中小企業培育方案》,方案中明確,力爭到2025年,激發涌現一大批“專精特新”企業,形成一批掌握獨門絕技的“單打冠軍”“配套專家”,入庫培育創新型中小企業2萬家以上。其中,省級“專精特新”中小企業達到10000家左右、國家級專精特新“小巨人”企業達到750家左右。
確保走在全國前列,力爭成為排頭兵。山東正在牢牢把握高質量發展這一時代主題,將高質量發展要求貫穿到“專精特新”中小企業培育的各方面和全過程,突出圍繞產業鏈部署創新鏈、圍繞創新鏈布局產業鏈,深化創新驅動,營造“放足好水、養好活魚”的健康生態,進一步引導支持中小企業“專精特新”發展,為推動山東經濟高質量發展和實現新時代現代化強省建設目標提供有力支撐。
增進民生福祉是發展的根本目的。2021年,山東全年城鎮新增就業124.2萬人,超額完成全年110萬人的目標任務;調查失業率控制在年度目標5.5%以內;全省居民人均可支配收入增長8.6%,城鄉居民收入倍差連續多年保持縮小態勢。這是山東扎實推動民生改善和共同富裕的亮眼成績單,背后是山東始終以人民為中心,堅持人民至上,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標。
保障和改善民生沒有終點站。2021年,山東全省一般公共預算支出11709億元,同比增長9.5%。其中,民生支出9243億元,占一般公共預算支出的比重達到79%,教育、科學技術、社會保障和就業、農林水、住房保障等支出,分別增長9.6%、28.3%、14.8%、10.2%、29.4%,各項民生政策得到較好保障。隨著山東經濟社會發展實現了量的躍升、質的突破、穩的延續,山東正在不斷夯實增收共富的基礎,提升基本公共服務均等化水平,實現優質共享,切實保障和改善民生,在高質量發展中、在促進物質和精神共同富裕的生動實踐中探索共同富裕山東路徑。
數據中蘊含新變化,數據也最能說明問題,背后是高質量發展的支撐和自信。正如發布會中所說,2021年山東全省經濟發展的結構、質量、動力、活力等都發生了趨勢性、關鍵性變化,經濟發展穩中向好、進中提質態勢更加穩固,高質量發展之路越走越輕、越走越快、越走越實。
成績優秀值得肯定,這份優異的成績單和一連串實打實的數據,記錄的是山東一年來艱苦奮斗的累累碩果,展現的是山東經濟發展的韌性和動力,印證的是山東高質量發展一步一個腳印的堅實足跡。
你永遠可以相信山東,她值得相信。
責任編輯:劉欣