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海報觀察員 徐坤杰
2021年全年山東生產(chǎn)總值超8.3萬億元，比上年增長8.3%，經(jīng)濟發(fā)展增速連續(xù)三年超過全國水平；第一產(chǎn)業(yè)增加值穩(wěn)居全國第一，糧食產(chǎn)量連續(xù)8年在千億斤以上；全省共獲評國家級專精特新“小巨人”企業(yè)362家，數(shù)量居全國第三位；固定資產(chǎn)投資累計增長6%，好于全國1.1個百分點；全省居民人均可支配收入35705元，比上年增長8.6%……
在1月19日召開的關(guān)于“2021年山東省經(jīng)濟社會運行情況”的新聞發(fā)布會上，我們聽到了一個又一個提神振氣、鼓舞人心的數(shù)據(jù)。如泰山之巔光芒壯麗的日出，如黃河入海奔騰跳躍的浪花，實干的山東、創(chuàng)新的山東、活力的山東正在踏著時代的脈搏，把握每一次前進的機遇。
弄潮兒向濤頭立，手把紅旗旗不濕。在這些數(shù)據(jù)中，我們看到了山東高質(zhì)量發(fā)展的“成色”愈來愈足。
務(wù)農(nóng)重本，國之大綱。早在2020年，山東農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值就以10190.6億元的成績榮升為中國首個農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值超過萬億元的省份。2021年山東糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高、總產(chǎn)首次突破1100億斤，連續(xù)8年在千億斤以上。山東是農(nóng)業(yè)大省，所謂“中國農(nóng)業(yè)看山東”，山東用實打?qū)嵉募Z食產(chǎn)量說話。
不僅如此，產(chǎn)量背后還有質(zhì)量。山東在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的實踐中，不斷打破常規(guī)、拓寬思路、創(chuàng)新機制，在培育鄉(xiāng)村振興生力軍、提升規(guī)模化經(jīng)營水平、破解涉農(nóng)主體融資難等方面取得不菲成績。近年來山東更是在全國省級層面率先出臺全省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，創(chuàng)造了土地托管服務(wù)、“鄉(xiāng)村共同體”、基層治理“雙基”引領(lǐng)等一批新鮮經(jīng)驗和好的做法。2021年5月，《山東省鄉(xiāng)村振興促進條例》發(fā)布更是加快了探索建立獨具山東特色鄉(xiāng)村振興制度的步伐。
齊魯大地上鄉(xiāng)村振興新動能持續(xù)澎湃，作為三農(nóng)這個“壓艙石”之一，農(nóng)業(yè)這份優(yōu)異的成績單背后是山東農(nóng)村的發(fā)展和農(nóng)民的富裕，山東高質(zhì)量發(fā)展的“保障”和“底氣”十足。
實體經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要，任何時候不能脫實向虛。在聯(lián)合國分類的41個工業(yè)大類中，中國是唯一一個41個大類齊全的國家，而山東是全國唯一一個擁有全部41個工業(yè)大類的省份，在207個工業(yè)中類中山東擁有197個，其中制造業(yè)占179個，在全部666個工業(yè)小類當中山東擁有526個，從工業(yè)齊全程度來看，山東是名副其實的工業(yè)大省和制造業(yè)大省。2021年，山東全年規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長9.6%，兩年平均增長7.3%。實打?qū)嵉臄?shù)據(jù)顯示，實體經(jīng)濟對山東經(jīng)濟發(fā)展起到了強有力的支撐作用，工業(yè)“壓艙石”根基牢固。
山東工業(yè)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈完整，而且在“鏈長制”工作機制的不斷完善下，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性有效增強。但山東資源型產(chǎn)業(yè)比重大，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，也是山東經(jīng)濟的特點，這甚至一度還被外界認為是山東經(jīng)濟發(fā)展沉重的包袱。將2021年山東工業(yè)增加值分三大門類進行細化，我們看到數(shù)據(jù)有減有增，其中采礦業(yè)增加值下降0.1%，制造業(yè)增長10.1%，電力、熱力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長11.7%。高技術(shù)制造業(yè)增加值增長18.5%，兩年平均增長14.1%。在“一減三增”中，山東實體工業(yè)結(jié)構(gòu)正在動能轉(zhuǎn)換中快速優(yōu)化。
隨著金融服務(wù)、資本市場、虛擬經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟等與實體經(jīng)濟的深度融合，傳統(tǒng)動能正在改造升級，2021年山東高端裝備制造業(yè)增加值占裝備工業(yè)比重達46.4%，高端化工增加值占高耗能行業(yè)比重達28.1%，比上年均有不同程度提高。在新興動能培育，“四新”經(jīng)濟投資占全部投資比重提升至51.2%。2021年，綠色低碳在全省的扎實推進，山東全年新能源和可再生能源發(fā)電裝機容量占比持續(xù)提升，萬元GDP能耗持續(xù)下降。實打?qū)嵉臄?shù)據(jù)再次顯示，山東新舊動能轉(zhuǎn)換正強力推動從“初見成效”向“取得突破”邁進，山東經(jīng)濟發(fā)展的新生優(yōu)勢加速凝聚，傳統(tǒng)優(yōu)勢夯實塑強，山東發(fā)展動力愈來愈強。
專精特新是發(fā)展方向，深耕“專精特新” 中小企業(yè)能辦大事。2021年，中共中央政治局會議在分析研究經(jīng)濟形勢、部署當年下半年經(jīng)濟工作時，提出“發(fā)展專精特新中小企業(yè)”。2021年，山東全省共獲評國家級專精特新“小巨人”企業(yè)362家，數(shù)量居全國第三位；獲評中央財政重點支持的專精特新“小巨人”企業(yè)157家并獲得中央財政資金3.86億元，獲評企業(yè)和資金數(shù)量均居全國首位；累計培育有效期內(nèi)的省級“專精特新”中小企業(yè)3424家、瞪羚企業(yè)1140家、獨角獸企業(yè)20家。“專精特新”中小企業(yè)在山東補齊產(chǎn)業(yè)鏈條、彌補關(guān)鍵領(lǐng)域短板中正在發(fā)揮重要作用。
鼓勵“專精特新”，實質(zhì)是鼓勵創(chuàng)新。今年初山東省促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導小組發(fā)布《山東省“專精特新”中小企業(yè)培育方案》，方案中明確，力爭到2025年，激發(fā)涌現(xiàn)一大批“專精特新”企業(yè)，形成一批掌握獨門絕技的“單打冠軍”“配套專家”，入庫培育創(chuàng)新型中小企業(yè)2萬家以上。其中，省級“專精特新”中小企業(yè)達到10000家左右、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)達到750家左右。
確保走在全國前列，力爭成為排頭兵。山東正在牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這一時代主題，將高質(zhì)量發(fā)展要求貫穿到“專精特新”中小企業(yè)培育的各方面和全過程，突出圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，深化創(chuàng)新驅(qū)動，營造“放足好水、養(yǎng)好活魚”的健康生態(tài)，進一步引導支持中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展，為推動山東經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和實現(xiàn)新時代現(xiàn)代化強省建設(shè)目標提供有力支撐。
增進民生福祉是發(fā)展的根本目的。2021年，山東全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)124.2萬人，超額完成全年110萬人的目標任務(wù)；調(diào)查失業(yè)率控制在年度目標5.5%以內(nèi)；全省居民人均可支配收入增長8.6%，城鄉(xiāng)居民收入倍差連續(xù)多年保持縮小態(tài)勢。這是山東扎實推動民生改善和共同富裕的亮眼成績單，背后是山東始終以人民為中心，堅持人民至上，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標。
保障和改善民生沒有終點站。2021年，山東全省一般公共預算支出11709億元，同比增長9.5%。其中，民生支出9243億元，占一般公共預算支出的比重達到79%，教育、科學技術(shù)、社會保障和就業(yè)、農(nóng)林水、住房保障等支出，分別增長9.6%、28.3%、14.8%、10.2%、29.4%，各項民生政策得到較好保障。隨著山東經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)了量的躍升、質(zhì)的突破、穩(wěn)的延續(xù)，山東正在不斷夯實增收共富的基礎(chǔ)，提升基本公共服務(wù)均等化水平，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)共享，切實保障和改善民生，在高質(zhì)量發(fā)展中、在促進物質(zhì)和精神共同富裕的生動實踐中探索共同富裕山東路徑。
數(shù)據(jù)中蘊含新變化，數(shù)據(jù)也最能說明問題，背后是高質(zhì)量發(fā)展的支撐和自信。正如發(fā)布會中所說，2021年山東全省經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、動力、活力等都發(fā)生了趨勢性、關(guān)鍵性變化，經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中向好、進中提質(zhì)態(tài)勢更加穩(wěn)固，高質(zhì)量發(fā)展之路越走越輕、越走越快、越走越實。
成績優(yōu)秀值得肯定，這份優(yōu)異的成績單和一連串實打?qū)嵉臄?shù)據(jù)，記錄的是山東一年來艱苦奮斗的累累碩果，展現(xiàn)的是山東經(jīng)濟發(fā)展的韌性和動力，印證的是山東高質(zhì)量發(fā)展一步一個腳印的堅實足跡。
你永遠可以相信山東，她值得相信。
責任編輯：劉欣
