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2021
大眾報(bào)業(yè)·大眾日?qǐng)?bào)
付玉婷
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7月29日7點(diǎn)30分,剛剛在省應(yīng)急指揮大廳結(jié)束了早上最后一次視頻調(diào)度,省應(yīng)急廳應(yīng)急指揮中心副主任盧顯杰簡(jiǎn)單吃過(guò)兩口飯,回到三樓的辦公室短暫休息。
從凌晨算起,1點(diǎn)、2點(diǎn)30分、3點(diǎn)30分、6點(diǎn)30分,包括盧顯杰在內(nèi)的相關(guān)成員在省應(yīng)急指揮中心進(jìn)行了四次雨情汛情調(diào)度——該指揮中心24小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn),日常至少10人值守,入汛后,算上各涉災(zāi)部門一位廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)加一位處級(jí)聯(lián)絡(luò)員,30人以上駐扎成了常態(tài)。
一塊占據(jù)整面墻的巨型顯示屏,數(shù)十臺(tái)分別標(biāo)記“水利坐席”“氣象坐席”“交通坐席”“消防坐席”等的電腦,連同分布樓內(nèi)的專家會(huì)商室、情報(bào)研判室等輔助部門,構(gòu)成了該指揮中心這一山東防汛抗臺(tái)的“神經(jīng)中樞”。連日來(lái),借由各種媒介廣泛傳播的臺(tái)風(fēng)“煙花”風(fēng)雨影響最新預(yù)報(bào)、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)等信息,就是最先從這里發(fā)出,提醒公眾及時(shí)有效防災(zāi)避險(xiǎn)。另一方面,各部門與防汛專家在這里的會(huì)商研判結(jié)果,第一時(shí)間送呈省領(lǐng)導(dǎo)與有關(guān)部門,成為指揮決策的直接依據(jù)。
2020年5月,山東在全國(guó)率先建成集值班值守、信息匯聚、監(jiān)測(cè)預(yù)警、會(huì)商決策、指揮調(diào)度等功能于一體的省應(yīng)急指揮中心。經(jīng)由去年汛期實(shí)戰(zhàn)歷練,一年來(lái),各項(xiàng)功能持續(xù)升級(jí)完善。今年入汛后的第一個(gè)勁敵“煙花”到來(lái)時(shí),這一縱向貫通、橫向連接的防汛抗臺(tái)“神經(jīng)中樞”已進(jìn)一步增強(qiáng)。
縱向,已實(shí)現(xiàn)視頻連通國(guó)家、省、市、縣四級(jí)應(yīng)急指揮中心。尤其在省內(nèi),截至目前,除極個(gè)別地區(qū)在進(jìn)行最后調(diào)試,16市180個(gè)縣市區(qū)(含功能區(qū))基本都已具備突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)視頻回傳能力!皠e小看這個(gè)功能。省級(jí)平臺(tái)建得再好,下面沒(méi)有‘腿’,也是擺設(shè)!北R顯杰說(shuō),今年山東專門下發(fā)縣級(jí)應(yīng)急指揮中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),為應(yīng)急指揮調(diào)度打通“最后一公里”;省應(yīng)急指揮中心每天還會(huì)至少抽查10個(gè)以上的縣級(jí)指揮中心運(yùn)轉(zhuǎn)情況,進(jìn)入汛期后這些基層“觸角”保持靈敏,擔(dān)當(dāng)起“神經(jīng)中樞”的有力幫手。
橫向,16個(gè)涉災(zāi)部門39個(gè)專業(yè)系統(tǒng)接入,僅防汛抗旱領(lǐng)域就有地質(zhì)環(huán)境業(yè)務(wù)平臺(tái)、黃河視訊綜合管理等24個(gè)信息系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)氣象、雨情、水情、工情、海洋漁業(yè)、重點(diǎn)景區(qū)客流、海上船舶等動(dòng)態(tài)。這保證了來(lái)自各涉災(zāi)部門的值班人員在指揮中心工作時(shí),能實(shí)現(xiàn)與在部門內(nèi)同樣的信息獲取和指揮調(diào)度能力,確保真正地聯(lián)合會(huì)商研判、聯(lián)合指揮調(diào)度!案鶕(jù)不同主題,我們還在完善承災(zāi)主體等信息,并逐步讓‘一張圖’按需呈現(xiàn)多部門數(shù)據(jù)資源,各級(jí)各部門也共享這一張圖,避免了信息在不同系統(tǒng)傳遞時(shí)可能帶來(lái)的失誤。”省應(yīng)急廳科技信息化處處長(zhǎng)云霄鵬介紹。
據(jù)了解,29日凌晨的四次調(diào)度,重點(diǎn)是對(duì)降雨最為集中的地區(qū),逐市縣調(diào)度有無(wú)人員傷亡、重點(diǎn)廠礦和企業(yè)險(xiǎn)情、城市內(nèi)澇、河道及水庫(kù)險(xiǎn)情這四項(xiàng)內(nèi)容。像28日晚臨沭縣臨沭街道龍門水庫(kù)(小2型)壩體中段背水坡出現(xiàn)土方滑落,在29日凌晨1點(diǎn)會(huì)商時(shí)了解到,已基本完成排險(xiǎn);而今年汛期以來(lái)引發(fā)高度關(guān)注的城市內(nèi)澇,因提前預(yù)置隊(duì)伍、物資、裝備以及提前進(jìn)行人員轉(zhuǎn)移,應(yīng)對(duì)情況較好。盧顯杰介紹,雖然聽(tīng)上去內(nèi)容不少,但基本都能在40分鐘內(nèi)完成,兩次調(diào)度間的空當(dāng)時(shí)間還能調(diào)度其他信息,這樣,就為可能的人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)和搶險(xiǎn)救援贏得了寶貴時(shí)間。要是傳統(tǒng)各部門“一個(gè)電話、一個(gè)值班員”模式,“那就是再來(lái)一個(gè)小時(shí)也不夠”。
截至29日16點(diǎn),山東省氣象臺(tái)已解除暴雨橙色預(yù)警。信息顯示,“煙花”正在減弱,預(yù)計(jì)將于30日凌晨前后從濱州北部進(jìn)入渤海。“雖然強(qiáng)度減弱,但殘余勢(shì)力仍有可能帶來(lái)影響,對(duì)由強(qiáng)降雨可能引發(fā)的山區(qū)洪水、泥石流、滑坡,城市鄉(xiāng)村洪澇、積澇,以及中小河流庫(kù)塘溢壩、垮壩等氣象災(zāi)害和衍生災(zāi)害,指揮中心會(huì)持續(xù)調(diào)度。”盧顯杰表示。(大眾日?qǐng)?bào)記者 付玉婷)