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奮進(jìn)新征程，建功新時(shí)代。大眾日報(bào)推出“在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下·踔厲奮發(fā)的五年”大型全媒體蹲點(diǎn)報(bào)道。記者走進(jìn)全省16市基層一線蹲點(diǎn)調(diào)研，生動(dòng)講述省第十一次黨代會(huì)以來山東黨員干部群眾牢記總書記囑托，錨定“走在前列、全面開創(chuàng)”“三個(gè)走在前”，砥礪奮進(jìn)、創(chuàng)新實(shí)干的典型故事，集中展現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的巨大成就，匯聚奮力開創(chuàng)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面的磅礴力量。
今天推出第八篇報(bào)道《綠水青山的山東底色》——
五月的齊魯大地，草木蔥蘢，山清水秀。
2018年6月，習(xí)近平總書記視察山東時(shí)強(qiáng)調(diào)，良好生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)，要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，把綠水青山就是金山銀山的理念印在腦子里、落實(shí)在行動(dòng)上，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，讓祖國大地不斷綠起來、美起來。
山東牢記總書記囑托，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)為抓手，努力構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系，積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色高質(zhì)量發(fā)展。
2021年，山東生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)創(chuàng)有監(jiān)測記錄以來最優(yōu)水平。如今的齊魯大地，生態(tài)環(huán)境“高顏值”和經(jīng)濟(jì)發(fā)展“高素質(zhì)”協(xié)同并進(jìn)，美麗山東建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
“四減四增”化解結(jié)構(gòu)性矛盾，生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好
這兩天，天氣突然轉(zhuǎn)冷，但在信發(fā)集團(tuán)新型建材環(huán)保產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，紙面石膏板生產(chǎn)車間卻是一番火熱場景。
在世界先進(jìn)的格林策巴赫生產(chǎn)線上，脫硫石膏漿正源源不斷地通過管道從隔壁電廠輸送來，以一分鐘生產(chǎn)120米石膏板的“世界速度”全速生產(chǎn)，出漿、壓制、烘干、靜置、成品包裝，不到一個(gè)小時(shí)，曾經(jīng)難以處理的“廢渣”實(shí)現(xiàn)蝶變。
上馬紙面石膏板生產(chǎn)線，信發(fā)集團(tuán)并非心血來潮。“綠色低碳發(fā)展是必由之路。”信發(fā)集團(tuán)副總經(jīng)理張懷濤說。近年來，信發(fā)集團(tuán)大力完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈條，逐步形成了“能源、有色、化工、環(huán)保”四大產(chǎn)業(yè)鏈條。同時(shí)不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，先后關(guān)停了13臺(tái)30萬千瓦以下燃煤機(jī)組，現(xiàn)運(yùn)行的60萬千瓦高效超超臨界機(jī)組發(fā)電煤耗率僅為248克；對所有燃煤電廠進(jìn)行升級(jí)改造，年節(jié)約標(biāo)煤100多萬噸，實(shí)現(xiàn)資源、能源綜合利用的最大化。
山東是工業(yè)大省，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比重，資源能源消耗大。算好綠色發(fā)展“長遠(yuǎn)賬”，山東堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，2018年在全國率先制定《山東省加強(qiáng)污染源頭防治推進(jìn)“四減四增”三年行動(dòng)方案（2018-2020年）》，去年又印發(fā)《山東省新一輪“四減四增”三年行動(dòng)方案（2021-2023）》，聚焦環(huán)境治理中的結(jié)構(gòu)性矛盾，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。
“實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革，也是解決環(huán)境問題、實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的根本路徑。生態(tài)環(huán)境治理效果很大程度上取決于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)生活方式的綠色化程度，必須通過綠色低碳技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色化、低碳化。”山東省生態(tài)環(huán)境規(guī)劃研究院院長謝剛說。
兩輪“四減四增”行動(dòng)接續(xù)發(fā)力——2021年，全省PM2.5平均濃度39微克/立方米，同比改善15.2%，改善幅度在京津冀及周邊地區(qū)6省市列第2位；在“十三五”歷史性消除劣五類水體的基礎(chǔ)上，又歷史性全面消除了五類水體；黃河干流國控?cái)嗝嫠|(zhì)全部達(dá)到地表水二類水體標(biāo)準(zhǔn)；土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定。省生態(tài)環(huán)境廳廳長宋繼寶介紹，山東通過轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，為新動(dòng)能的崛起騰挪了更多土地、能耗、環(huán)境等容量空間。
山水林田湖草系統(tǒng)治理，齊魯大地綠起來美起來
“原先這里經(jīng)過三十多年的開采，破壞嚴(yán)重。現(xiàn)在，不僅亂采濫挖停了，荒山還披上了新綠。”4月28日，泰安市岱岳區(qū)城子寨村黨支部書記張斌指著村南修復(fù)的山體對記者說。
順著張斌所指方向，記者看到了斜坡險(xiǎn)峻陡峭的山體。“我們開辟了6米寬的多條馬道，在道面上種植側(cè)柏、雪松，在斜面上種植草皮。石頭山很快煥發(fā)新生機(jī)，還增加了323畝復(fù)墾土地。”泰肥一級(jí)路及省道330線兩側(cè)損毀山體修復(fù)項(xiàng)目經(jīng)理華成表示。
2017年，泰山區(qū)域山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程入選國家生態(tài)修復(fù)工程的試點(diǎn)，一場系統(tǒng)的生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程在這里全面展開。
山水林田湖草是不可分割的生態(tài)系統(tǒng)。山東把山水林田湖草作為生命共同體，全面推行河長制、湖長制、灣長制、林長制，強(qiáng)化自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和管護(hù)，推動(dòng)森林資源修復(fù)、水土流失治理、濕地保護(hù)與修復(fù)、生物多樣性保護(hù)等重大工程，切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。“十三五”期間，全省累計(jì)造林超過1000萬畝；建設(shè)國家濕地公園66處、數(shù)量居全國第二位，省級(jí)濕地公園134處、數(shù)量居全國第一位；共有國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)17個(gè)，“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地7個(gè)、總數(shù)居全國第二。
固山、治污、護(hù)林、整地、擴(kuò)濕，經(jīng)過生態(tài)保護(hù)修復(fù)，破損山體蛻變成連片綠洲，污濁斷流的水系煥發(fā)新生，環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益凸顯。如今的東平縣狼窩山上，層層梯田已成氣勢，昔日高低不平的廢礦變成了今日的綠水青山、果樹滿園，亂石深坑成了一潭碧水，不僅景色迷人，還承擔(dān)著雨季蓄水、旱季灌溉的功能。“我在這里住了半輩子，親眼見證了這些年的變化。治理礦山不光是山看著綠了好看了，俺的地也多了，能種莊稼、果樹了。”舊縣鄉(xiāng)舊縣三村村民孟召勇感嘆。
統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加發(fā)展“含綠量”
沿著蒙陰縣桃墟鎮(zhèn)百泉峪村的山路拾級(jí)而上，兩側(cè)林木密布，河道內(nèi)魚群游弋。每年春季天氣轉(zhuǎn)暖時(shí)，都有不少游客前來參觀游玩。在這個(gè)僅有119戶村民的小山村里，已經(jīng)發(fā)展起了40家農(nóng)家樂和民宿，村民年人均收入超過3.3萬元。
這個(gè)美麗的小山村，曾經(jīng)是另一幅景象。“上世紀(jì)90年代，村民為了增加收入一度開山破石，發(fā)展礦業(yè)，好好的青山一下子就給破壞了。”百泉峪村黨支部書記方國明回憶。
“‘綠水青山就是金山銀山’意味著要推動(dòng)生態(tài)資源資產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)價(jià)值之間的轉(zhuǎn)化。”山東省委黨校社會(huì)和生態(tài)文明教研部副主任王金勝指出。山東堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展融為一體，把生態(tài)環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前置動(dòng)能，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，使綠水青山產(chǎn)生巨大的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，不斷提升發(fā)展“含綠量”。
2019年，山東出臺(tái)《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，用經(jīng)濟(jì)和環(huán)境“雙指標(biāo)”綜合評(píng)價(jià)區(qū)域發(fā)展質(zhì)量。2020年，《山東省貫徹落實(shí)〈關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的指導(dǎo)意見〉的若干措施》發(fā)布，推動(dòng)政府治理、社會(huì)調(diào)節(jié)、企業(yè)自治良性互動(dòng)。2021年，山東出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)監(jiān)管工作的實(shí)施意見，明確提出要探索構(gòu)建生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值（GEP）核算評(píng)價(jià)體系，GEP正在成為衡量經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)新標(biāo)尺、引領(lǐng)地方未來發(fā)展的“綠色指揮棒”。
去年6月，山東省首家生態(tài)資源運(yùn)營平臺(tái)在費(fèi)縣成立，成立伊始就為馬莊鎮(zhèn)核桃峪村8個(gè)貸款戶批復(fù)了總額750萬元的生態(tài)金融貸款授信額度。又是一年春日暖，再訪核桃峪，村西側(cè)怪石嶙峋的山嶺地上，已經(jīng)建起了二十多座集裝箱式的民宿客房。村民朱傳海是這些民宿的經(jīng)營者，他用來平整土地、開展建設(shè)的資金中有20萬元正是在費(fèi)縣生態(tài)資源運(yùn)營平臺(tái)的幫助下貸來的。
保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。如今的齊魯大地，經(jīng)濟(jì)、環(huán)保齊抓共管已經(jīng)深入人心，在保護(hù)治理中求發(fā)展、在高質(zhì)量發(fā)展中促保護(hù)治理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式正在加快形成，生態(tài)優(yōu)先、和諧共生的丹青妙筆正在繪就一幅幅碧水藍(lán)天的美麗生態(tài)畫卷。（通訊員 劉明明）
筑牢高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)基石
□ 本報(bào)評(píng)論員 李岳岳
良好生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的基石。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，要靠青山綠水打底色，要以良好生態(tài)為支撐。
回望五年發(fā)展歷程，我們堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，樹牢綠水青山就是金山銀山理念，扎實(shí)開展綠色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng)，狠抓節(jié)能減排、污染防治、生態(tài)修復(fù)，強(qiáng)力攻堅(jiān)大氣、水、土壤污染治理等“老大難”，三年污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)圓滿收官，9項(xiàng)約束性指標(biāo)全面完成，全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)折性全局性變化。看一看今天的齊魯大地，生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游遍地開花，新動(dòng)能、新產(chǎn)業(yè)正加速成長，一幅幅綠色發(fā)展動(dòng)人圖景，彰顯了我省生態(tài)文明建設(shè)的顯著成效。
生態(tài)之變，背后是發(fā)展理念、發(fā)展方式之變。五年來，我們堅(jiān)定貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌高水平保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，從深入推進(jìn)“四減四增”，到嚴(yán)格“兩高”項(xiàng)目準(zhǔn)入，再到發(fā)展壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè)，一批批創(chuàng)新性政策緊密出臺(tái)，一系列有力行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，推動(dòng)發(fā)展質(zhì)量效益持續(xù)提升，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。事實(shí)充分證明，生態(tài)和發(fā)展，從來不是一道非此即彼的選擇題。轉(zhuǎn)變思路、創(chuàng)新技術(shù)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，生態(tài)與經(jīng)濟(jì)完全能夠達(dá)到平衡，保護(hù)和發(fā)展完全可以實(shí)現(xiàn)雙贏。生態(tài)之變，不是一朝一夕之功。打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，整治“散亂污”企業(yè)，調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，講求的是常抓不懈、持續(xù)用力。當(dāng)前，我省生態(tài)環(huán)境保護(hù)仍處于壓力疊加、負(fù)重爬坡的關(guān)鍵期。越是這個(gè)時(shí)候，我們越要鉚足勁頭、一鼓作氣，保持戰(zhàn)略定力和歷史耐心，以壯士斷腕的決心、矢志攻堅(jiān)的勇氣，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階，不斷開創(chuàng)山東高質(zhì)量發(fā)展新局面。
責(zé)任編輯：孫翔
