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2021
大眾報業·大眾日報客戶端
趙小菊
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19項量化指標,7項重點任務,8項重大工程,山東“十四五”市場監管全面發力。省政府新聞辦9月2日召開新聞發布會,介紹山東省“十四五”市場監管規劃情況。據介紹,到2025年,將建立健全與我省經濟社會發展相適應、與高標準市場體系相匹配、統一規范、權責明確、公正高效的市場監管體系,初步實現市場監管治理體系和治理能力現代化。
《山東省“十四五”市場監管規劃》確定了“堅持依法監管,堅持綜合監管,堅持智慧監管,堅持改革創新,堅持社會共治,堅持安全底線思維”6項基本原則,設定了制造業產品質量合格率、主要食品品種食品安全追溯覆蓋率、12345投訴舉報處置率、公共服務質量滿意度等19項量化指標。
同時,《規劃》確定了7項重點任務:持續深化商事制度改革,進一步優化市場準入環境;規范市場秩序,營造公平有序市場競爭環境;強化消費者權益保護,優化消費環境;完善新型監管機制,推進市場監管能力現代化;落實“四個最嚴”要求,強化食品安全監管;持續提升質量發展水平,加強產品質量安全監管;依法履職,提升行政執法水平。
此外,還規劃了電梯維護保養模式和檢驗檢測方式改革試點、標準化平臺建設、新能源新材料檢測中心建設、國家消防及阻燃產品質量監督檢驗中心(山東)建設、全省智慧市場監管一體化平臺建設、輿情應對管理體系建設、國家產業計量中心園區建設、國家(山東)暨山東自貿試驗區(濟南)食品藥品醫療器械創新和監管服務大平臺建設等8項重大工程。
省市場監督管理局一級巡視員田治穎介紹,《規劃》突出機制創新和重點領域監管,著力推進市場監管能力現代化!兑巹潯反_定建立簡約高效、公正透明、寬進嚴管的行業準營規則;圍繞健全“以‘雙隨機、一公開’監管為基本手段、以重點監管為補充、以信用監管為基礎”的新型監管機制,明確了7個方面的重點任務,深入推進“互聯網+監管”,打造智慧市場監管一體化平臺,構建集動態監測、科學分析、風險預警、輔助決策等功能于一體的綜合監管、智慧監管體系。針對市場秩序出現的新問題,《規劃》在加強重點領域監管方面作了周密安排:堅持以網管網、信用管網、協同管網,實行線上線下一體化監管;強化民生保障、促進創新等方面的反壟斷和反不正當競爭執法,嚴厲查處平臺經濟、原料藥、知識產權等領域壟斷協議、濫用市場支配地位等行為;強化消費者權益保護,加強消費領域監管,開展放心消費創建活動,健全消費者維權保護機制。通過創新監管機制和加強重點領域監管執法,“十四五”末初步實現市場監管能力現代化。
《規劃》從服務保障和監督管理兩個方面提出了提升質量發展水平的措施要求。通過加強國家質量技術基礎設施(NQI)建設、健全質量標桿培育機制、完善高質量發展標準體系和質量檢驗檢測認證體系、在戰略性新興產業培育建設產業計量測試中心等措施,推進共建共享“好品山東”,提升質量發展保障能力;強化食品、特種設備、工業產品質量安全監管,構建系統完備的監管制度體系,加快形成“企業自治、行業自律、社會監督、政府監管”的質量共治格局,守住質量安全底線,確保安全發展。
下一步,我省將加強組織協調,抓好重大項目實施,加強評估指導,推動實現各項目標任務。
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