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2020
大眾報業·大眾日報
程芃芃
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“戰”的姿態 “搶”的意識 “拼”的精神
濱州主要經濟指標“提速進位”
在今年濱州“兩會”上,市委書記佘春明提出“七強之路”。通過一手抓疫情防控一手抓經濟社會發展,創新求變、化危為機,濱州人民錘煉出了“戰”的姿態、“搶”的意識、“拼”的精神。
今年以來,全市經濟呈現先降后升、穩步復蘇的態勢。上半年,全市生產總值為1127.21億元,同比增長0.1%。分產業看,第一產業增加值為93.73億元,同比增長0.6%;第二產業增加值為475.64億元,同比增長0.2%;第三產業增加值為557.84億元,同比下降0.2%。
“四新”產業投資增速全省第一
據市發改委黨組副書記李解放介紹,今年以來,面對疫情沖擊和經濟下行的“雙重壓力”,市重大項目推進指揮部辦公室緊抓加快重點項目建設、擴大有效投資中心任務不放松,全力以赴推進重點項目建設。
上半年,全市固定資產投資增速5.5%,居全省第三位;“四新”產業投資增速46.3%,居全省第一位;“四新”產業投資占比53.2%,居全省第四位;“四新”產業投資提高幅度14.9%,居全省第一位;工業技改投資增速77.2%,居全省第二位。
在抓項目建設、促投資、穩增長的工作中,市重大項目推進指揮部通過“三防門”的措施,在全市營造了重大項目建設的濃厚氛圍:強化頂層設計,構建協同作戰的項目推進體系。進一步完善全市“1+7+7+N”經濟運行調度工作機制,建立了清單管理、分級負責、問題解決、定期通報、幫包聯動、工作例會等6項機制,實行集中辦公、實體化運作;強化過程控制,突出項目建設督查推進。制定下發了《濱州市重點項目“五個一”督查推進工作實施辦法(試行)》,實行了“半月一通報、每月一認定、雙月一過堂點評、半年一觀摩、一年一述職”的項目建設督查推進制度;強化問題解決,抓好項目問題“三色”督辦。緊盯項目建設的關鍵環節,建立“問題收集、精準交辦、限時辦結、督導通報、結果反饋、問題銷號”的全鏈條閉環式問題解決機制。實行項目問題“三色”督辦單制度,即在重大項目問題辦理、指揮部工作推進、項目進展情況調度等方面分別使用藍、黃、紅三色督辦單方式進行督辦,以問題解決辦理推動項目提速提效。截至6月30日,全市共推送、交辦重點投資項目問題260個,已辦結215個,辦結率為82.7%,其他45個均已拿出辦理方案,正在推進辦理中。
重大基礎設施建設有“大動作”
在年中這個時間節點上,全市上下高度關注的京滬高鐵二通道(濱州段)、濟濱高鐵的建設也有了重要進展。高鐵建設是濱州市實施重大規劃攻堅、重大設施建設攻堅的重要內容,高鐵工程的實施將對完善城市功能、完善城際交通發揮重要作用,濱州人的“高鐵夢”即將成為現實。
京滬高鐵二通道項目由國家鐵路集團、山東鐵投集團投資建設,濱州市境內90公里,途徑無棣45公里、陽信15公里、濱城區30公里,設濱州、無棣兩個高鐵站,境內總投資約180億元。建設期限48個月(2020-2024年)。
濟濱高鐵項目由山東鐵投集團投資建設,濱州市境內60公里,途徑惠民36公里、濱城區24公里,設濱州、惠民兩個高鐵站,境內總投資約為120億元。建設期限48個月(2020-2024年)。
京滬高鐵二通道(濱州段)在濱州市設濱州站、無棣東站,濟濱高鐵在該市設濱州站、惠民站,兩條高鐵共用現有濱州站。濱州站設計8臺21線規模,設置2條動車存車線,保證了濱州站始發列車能力。濱州站利用既有站房建設跨線式高架站房,站房面積38000平方米,無棣東站、惠民站采用線側式設計,站房面積12000平方米。
截至目前,濟濱高鐵、京滬高鐵二通道(濱州段)項目已完成工可報告評審、現場測定、地質勘探工作。土地預審、規劃選址初審意見已報省自然資源廳。正在編制初步設計、社會穩定風險等立項支持性文件。設計單位正在對濱州高鐵站站房概念方案設計、站前綜合交通規劃方案設計進行優化。無棣縣和惠民縣正在開展高鐵站房概念設計、站前綜合交通規劃方案設計前期工作。項目規劃選址、用地預審和社會穩定報告編制、征拆包干框架協議和綜合開發協議確定工作正在加快推進,確保實現年底前開工建設目標。
此外,濱州港口岸即將正式開放,大高機場年內開通運營,濱州“出門即出發”的交通樞紐地位更加凸顯。
居民就業收入形勢總體穩定
隨著“六保三促”工作在濱州有序有力有效落地落實,減稅降費、減免租金、延期繳納稅款、減少或延遲社保繳費、減免逾期利息等一系列政策措施紅利加速釋放,已經開始對保就業、保基本民生、保市場主體中發揮積極作用。
截至6月末,全市城鎮新增就業16859人,完成省定目標任務的52.2%,其中失業人員實現再就業4885人,就業困難人員就業6101人,城鎮登記失業率1.92%,低于4.5%的年度控制目標。
從市場主體看,今年全市市場主體總量達到37.4萬戶,增長14.1%。上半年新登記企業1.4萬戶,增長16.4%,全社會發展的信心進一步提升。
上半年,全市居民人均可支配收入15092元,同比增長1.7%,增速列全省第7位,比一季度提升4個位次。全市社會消費品零售總額320.7億元,同比下降11.2%,降幅比一季度收窄6.3個百分點,增速列全省第9位。