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2021
大眾報業(yè)·大眾日報
趙 琳 張忠德
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企業(yè)、群眾辦事方不方便?干部體驗來試試。結(jié)合黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動,青島西海岸新區(qū)行政審批服務局近期啟動“科長走流程”專項行動,科長轉(zhuǎn)換身份,全程體驗辦事流程。強化問題導向,奔著問題去、盯著問題改,通過“走流程”,更加積極主動發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,以群眾獲得感體現(xiàn)黨史學習教育成效。
5月25日上午,青島西海岸新區(qū)行政審批服務局審批投資建設科負責人楊兆明走進行政審批服務大廳,以辦事群眾的身份體驗“建筑工程施工許可變更”審批流程。
“你是來辦什么業(yè)務的?”一位排隊的群眾看到楊兆明“動作熟練”地拿起申請表就開始填寫,探頭詢問。“我這個工程要變更監(jiān)理單位。”楊兆明向他展示事先準備好的“文件”。
大廳里排隊的幾個人都圍了上來,有人說“我都來第二趟了”,還有人發(fā)出疑問,“你怎么就什么都知道呢?”
“位置一轉(zhuǎn)換,站在企業(yè)、群眾的角度想問題,工作思路就清晰了。”聽著辦事群眾的話,切身體會到群眾在辦事過程中遇到的痛點問題,楊兆明對企業(yè)、群眾需求有了更深刻的了解和認識。
審批投資建設科的主要業(yè)務是為企業(yè)辦理建筑工程施工許可證,其次是對施工許可變更進行審批。但是,施工許可變更事項由于缺少辦事指南,該帶什么材料,往往需要企業(yè)自己摸索。
針對這一“痛點”,楊兆明和同事們迅速梳理出了工程名稱變更、單位名稱變更、設計單位變更等幾種常見的施工許可變更事項,每一項都詳細列明辦事指南,通過山東政務服務網(wǎng)進行了公示,并將其做成“明白紙”,放到了行政審批服務大廳。
“‘明白紙’擺上當天,就有兩家企業(yè)以此作為參照,迅速提交了施工許可變更申請。”楊兆明說。
青島西海岸新區(qū)行政審批服務局局長薛少煜介紹,“科長走流程”專項行動采取線下線上相結(jié)合的方式進行。“線下走”是科長們從咨詢、取號、排隊、填表、提交申報材料,全流程體驗線下辦理;“線上走”則是科長們以企業(yè)、群眾身份,登錄線上政府服務平臺,從注冊、登錄、提交申報材料到等待辦理結(jié)果,體驗網(wǎng)上全流程辦理。
政策法規(guī)科科長石太群在一些較偏遠的鎮(zhèn)、街道“走流程”時發(fā)現(xiàn),由于鎮(zhèn)、街缺乏相應的專業(yè)人手,辦公設施不健全,實現(xiàn)群眾自助網(wǎng)辦的能力依然偏弱。
“群眾辦事的時候,要么找不到人,要么在終端操作遇到問題難以解決。”回到單位后,石太群會同有關科室,研究探索在鎮(zhèn)、街投放遠程坐席,通過攝像頭實時傳送終端操作界面,真正實現(xiàn)“手把手”為群眾辦業(yè)務。目前,這項改革已作為該局年度改革重點,正在加緊推進。
掃帚不到,灰塵不會自己跑掉。通過角色互換,實地了解業(yè)務流程中存在的問題和不足,探究產(chǎn)生的原因,再提出可行的整改建議和意見。當前,青島西海岸新區(qū)行政審批服務局17個審批業(yè)務科室負責人共體驗審批事項33項,發(fā)現(xiàn)問題38項,目前36項完成整改,2項正在整改中。