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2021
大眾報(bào)業(yè)·大眾日?qǐng)?bào)
楊國(guó)勝 張鵬
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濰坊市建立改革述職評(píng)議制度,壓實(shí)主體責(zé)任
改革攻堅(jiān),“一把手”帶頭干
“想和市長(zhǎng)拉拉呱?想給政府找找‘茬’?”的鏈接在濰坊人的朋友圈里火了。原來,濰坊市人民政府辦公室主辦的政務(wù)公開微信小程序“鳶都政事”上線了,設(shè)置了“我向政府問個(gè)事”“我對(duì)政策提建議”“我找政府查個(gè)文”“我和市長(zhǎng)拉個(gè)呱”等版塊,在群眾投訴建議、智能化查詢、多元化解讀等方面架起了政民互動(dòng)的“連心橋”。
解決群眾訴求,讓群眾不跑腿就地解決矛盾糾紛,成為濰坊市的重要議題。去年,進(jìn)一步打造提升濰坊12345政務(wù)熱線服務(wù)品牌成為該市推進(jìn)的重點(diǎn)改革事項(xiàng),并由濰坊市主要負(fù)責(zé)同志領(lǐng)銜主抓。一個(gè)號(hào)碼管服務(wù),整合起市政、人社、住建、公積金等68條熱線,持續(xù)優(yōu)化熱線接辦、監(jiān)督、回訪、研判機(jī)制,平均每天萬件群眾訴求“即應(yīng)即辦、一辦到底”。2020年,濰坊12345政務(wù)服務(wù)熱線全年服務(wù)總量361.62萬件,受理企業(yè)和群眾訴求244.66萬件,受理平臺(tái)群眾訴求接通率始終保持在99%以上。
當(dāng)前,改革進(jìn)入了攻堅(jiān)期和深水區(qū)。濰坊市把推進(jìn)改革落實(shí)落地的突破口選在了“壓實(shí)主體責(zé)任”上,率先建立全面深化改革工作述職評(píng)議制度,更好推動(dòng)各級(jí)“一把手”擔(dān)負(fù)主體責(zé)任、親力親為抓改革,以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“絕大多數(shù)”,確保各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)落地。
濰坊市委改革辦專職副主任何茂廣介紹,述職評(píng)議制度述職對(duì)象涵蓋所有縣(市、區(qū))、市屬開發(fā)區(qū)和牽頭改革攻堅(jiān)任務(wù)的市直部門。采用現(xiàn)場(chǎng)述職與評(píng)議相結(jié)合的做法,通過電腦程序隨機(jī)抽取述職單位。述職結(jié)束后,市委深改委主任現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng),60多名“評(píng)委”現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行無記名打分,打分結(jié)果及排名第一時(shí)間全市公開通報(bào),并納入該市全面深化改革年度考核。從2020年9月至今年1月底,16個(gè)縣市區(qū)(市屬開發(fā)區(qū))和11個(gè)重點(diǎn)任務(wù)牽頭部門已全部述職評(píng)議一遍。
“作為地方‘一把手’,此前都是指揮監(jiān)督別人干活,如今角色變?yōu)榱恕忌,述職時(shí)臉上熱辣辣的,評(píng)議后感覺身上的擔(dān)子重起來,也能回過頭來找不足。”參加現(xiàn)場(chǎng)述職、接受評(píng)議的一位區(qū)委負(fù)責(zé)人告訴記者。
“我們建立改革述職評(píng)議制度,根本目的就是壓實(shí)‘一把手’主體責(zé)任,讓他們勇于挑最重的擔(dān)子、啃最硬的骨頭。通過現(xiàn)場(chǎng)述職,晾曬改革實(shí)績(jī)、查找問題短板、明確改進(jìn)方向,進(jìn)一步夯實(shí)改革責(zé)任、傳導(dǎo)改革壓力、激發(fā)改革動(dòng)力!睘H坊市委常委、秘書長(zhǎng)、改革辦主任李蘭祥說,濰坊還創(chuàng)新實(shí)施了一月一點(diǎn)評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜、專班推進(jìn)、典型培育等一攬子改革推進(jìn)落實(shí)機(jī)制,有力推動(dòng)了各項(xiàng)改革攻堅(jiān)任務(wù)取得突破性進(jìn)展。
去年以來,濰坊在推進(jìn)“十大攻堅(jiān)戰(zhàn)”中,這些落實(shí)機(jī)制發(fā)揮了重要作用。各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志主動(dòng)擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”職責(zé),親自抓、帶頭干,市人大、市政協(xié)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng)的3個(gè)督導(dǎo)評(píng)估專班定期開展督導(dǎo)。濰坊市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志帶頭成立27個(gè)攻堅(jiān)專班,集聚優(yōu)勢(shì)兵力和政策合力,啃下了一批改革“硬骨頭”,形成了一批制度建設(shè)“新成果”。
“一把手”把改革壓力層層傳導(dǎo)到最基層,形成上下貫通、層層負(fù)責(zé)的主體責(zé)任鏈條,凝聚起推進(jìn)改革強(qiáng)大合力。去年,在第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估中,濰坊市改革熱度和營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)在全國(guó)地級(jí)城市中名列前茅。
。ù蟊娙?qǐng)?bào)記者 楊國(guó)勝 張鵬 通訊員 王泳 報(bào)道)