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讀懂兩會⑥丨從“制造大國”邁向“制造強國”還要多久？
2021
來源：
作者：
滿倩
2020年7月23日12時41分，我國在海南島東北海岸中國文昌航天發(fā)射場，用長征五號遙四運載火箭將我國首次火星探測任務“天問一號”探測器發(fā)射升空。（圖片來源：新華社）
大眾網(wǎng)·海報新聞記者 滿倩倩 濟南報道
回望“十三五”，“天問一號”問鼎蒼穹，嫦娥五號奔月取壤，“深海一號”遨游滄海，“奮斗者”號萬米探海，北斗三號全球?qū)Ш剑皬团d號”馳騁神州，C919一飛沖天，“華龍一號”首堆商用，5G手機芯片投入商用……在蒼茫太空、在遼闊大地、在深邃海域，一項項重大工程書寫著中國奇跡，彰顯著中國制造的底氣。
也許你會問，中國制造的規(guī)模到底有多大？
這可能會超出一般人的想象。近日，根據(jù)工信部公布的最新數(shù)據(jù)，2020年我國工業(yè)增加值達到31.31萬億元，連續(xù)11年位居世界第一制造業(yè)大國。制造業(yè)的占比比重對世界制造業(yè)貢獻的比重接近30%。
不僅如此，“十三五”期間，我國先進制造業(yè)快速增長，高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重分別達到15.1%、33.7%，分別比2015年提高3.3個、1.9個百分點，成為帶動制造業(yè)發(fā)展的主要力量。2020年，全年高技術(shù)制造業(yè)實現(xiàn)利潤占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的比重為17.8%，比2019年提高1.9個百分點，成為利潤增長最快的工業(yè)行業(yè)板塊。
這些數(shù)據(jù)充分說明，中國不僅是世界最大的制造業(yè)國家，而且正走在向制造業(yè)強國奮發(fā)的征程上。
2021年2月18日，一名技術(shù)人員在GE醫(yī)療北京影像制造基地車間內(nèi)工作。（圖片來源：新華社）
中國連續(xù)11年位居世界第一制造業(yè)大國
中國是“世界工廠”早已是不爭的事實。
網(wǎng)上曾流傳一個視頻，2020年疫情期間，美國紐約州州長科莫公開發(fā)言，“我們需要口罩，它們是中國制造的；我們需要防護服，它們是中國制造的；我們需要防護面罩，它們是中國制造的；我們需要呼吸機，還是中國制造的。現(xiàn)在我們需要核酸檢測試劑，依然是中國制造的。”科莫一臉“問號”，“啥都是中國制造，這怎么回事？怎么會成這樣？”
再舉一個近點的例子。首批7000輛中國制造的特斯拉Model 3汽車，于2020年11月底抵達歐洲，銷往德國、法國、意大利、西班牙、葡萄牙、瑞士等國家。這是中國制造的特斯拉首次出口歐洲。還有國產(chǎn)汽車品牌比亞迪，據(jù)海關(guān)方面相關(guān)汽車進出口數(shù)據(jù)顯示，2020年比亞迪漢有113臺銷往歐、美、日等國家和地區(qū)，成功打破汽車強國對中國品牌的歧視鏈。
顯然，“中國制造”，從無到有，從小到大，發(fā)展速度驚人。
數(shù)據(jù)顯示，2020年，我國制造業(yè)31大類中20個類別增加值實現(xiàn)增長。裝備制造業(yè)的增加值比上年增長了6.6%，高技術(shù)制造業(yè)比上一年增長7.1%，全年新建5G基站超過60萬個，實現(xiàn)所有地級以上城市5G網(wǎng)絡全覆蓋，5G終端連接數(shù)突破2億，5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)項目超過1100個。中國高技術(shù)制造業(yè)增加值平均增速達10.4%，在規(guī)模以工業(yè)增加值中的占比由“十三五”初期的11.8%提高到15.1%。其中信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務業(yè)的增加值明顯提升，由約1.8萬億元增加到3.8萬億元。
濰柴集團發(fā)布了全球首款突破50%熱效率商業(yè)化柴油機，樹立了全球柴油機熱效率的新標桿。（圖片來源：濰柴官網(wǎng)）
從山東制造看中國制造的轉(zhuǎn)型升級
你知道嗎？目前在聯(lián)合國分類的41個工業(yè)大類中，中國是唯一一個41個大類齊全的國家。而山東又是全國唯一一個擁有全部41個工業(yè)大類的省份，在全國制造業(yè)中占有舉足輕重的地位。
去年疫情期間，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)以工業(yè)為主的山東，2020年以3.6%的經(jīng)濟增速跑贏全國，用實力回應了輿論“雜音”，證明了山東新舊動能轉(zhuǎn)換已初見成效。
在這背后，也得益于工業(yè)大省的自身優(yōu)勢。處于產(chǎn)業(yè)上游的山東大型企業(yè)、國有企業(yè)，不僅抗風險能力較高，而且在地方政府的幫助下，以最快速度轉(zhuǎn)型升級，在全國乃至全球調(diào)配經(jīng)濟社會資源，率先復工復產(chǎn)，克服重重困難，促成增速逆勢上揚。
在第一波復工企業(yè)中，如意科技、魏橋創(chuàng)業(yè)、威高集團、舒朗集團等企業(yè)，紛紛轉(zhuǎn)產(chǎn)生產(chǎn)口罩、防護服；齊魯石化、東營赫邦化工、艾孚特科技、濱化集團等化工企業(yè)，紛紛轉(zhuǎn)產(chǎn)向地方政府和企業(yè)敞開供應消毒劑。
疫情防控取得階段性勝利后，濰柴集團發(fā)布了全球首款突破50%熱效率商業(yè)化柴油機，樹立了全球柴油機熱效率的新標桿；山東港口集團青島港建成擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的全自動化集裝箱碼頭和5G智慧碼頭，為全球自動化碼頭建設運營提供了“中國經(jīng)驗”。同時，山東積極搶占工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設制高點，成為最早擁有兩個國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和多個平臺的省份。
在山東抓住用好全球產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整重塑機遇的同時，全國其他省市也在加快推動制造業(yè)向全球產(chǎn)業(yè)鏈中高端邁進。
比如，深圳建設電子信息產(chǎn)業(yè)集群，形成以企業(yè)需求為主的創(chuàng)新生態(tài)，聚集國際知名企業(yè)，嵌入全球電子信息產(chǎn)業(yè)鏈。蘇州打造納米“產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈”，形成政府主導、國資推動、市場運作、產(chǎn)業(yè)互動的發(fā)展新模式。京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高地龍頭帶動作用日益凸顯。
在全國政協(xié)十三屆四次會議第二場“委員通道”上，來自制造業(yè)領(lǐng)域的全國政協(xié)常委、哈電集團董事長斯?jié)煞虮硎荆爸袊呀?jīng)實現(xiàn)從落后的追趕者到并跑者的轉(zhuǎn)變。‘十四五’開始了，我認為中國的制造業(yè)一定能夠抓住這個機會，迅速補上自己短板。”
2020年12月4日，新能源汽車下鄉(xiāng)云南站活動在昆明舉行，市民在活動現(xiàn)場試乘新能源汽車。圖片來源：新華社
中國實現(xiàn)制造強國目標還要多久？
推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展中的重大戰(zhàn)略任務。
2020年12月25日，中國工程院發(fā)布《2020中國制造強國發(fā)展指數(shù)報告》（下文簡稱《報告》）。綜合歷年發(fā)展指數(shù)變化情況，中國成為整體提升最快的國家，但從制造業(yè)核心競爭力來看，我國仍未邁入“制造強國第二陣列”，高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展之路任重道遠。
《報告》顯示，美國以168.71的指數(shù)值處于第一陣列，德國、日本分別以125.65和117.16的指數(shù)值位居第二陣列。處于第三陣列之首的中國指數(shù)值為110.84，同屬第三陣列的韓國、法國、英國依序排列。
全國政協(xié)常委、哈電集團董事長斯?jié)煞蛘J為，目前中國制造業(yè)的發(fā)展，主要是三點軟實力“不如人”：“創(chuàng)新能力和創(chuàng)新水平、產(chǎn)品質(zhì)量和品牌、管理水平和效益，特別是盈利能力。”
據(jù)了解，我國制造業(yè)增加值占GDP比重在波動中趨勢性下降，特別是2019年占比27.1%，是2012年（31.5%）以來的最低水平。
今年全國兩會期間，工業(yè)和信息化部部長肖亞慶在“部長通道”答記者提問時，針對制造業(yè)比重逐漸下降現(xiàn)象作出解釋，“我們也要看到我國的經(jīng)濟總量在不斷提升。發(fā)展先進制造業(yè)、保持制造業(yè)比重，是一個久久為功、不斷堅持的過程。”
那么，中國若想從制造業(yè)大國邁向制造業(yè)強國還需要多長時間？
在今年全國政協(xié)十三屆四次會議上，全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、工業(yè)和信息化部原部長苗圩表示：“中國實現(xiàn)制造強國目標至少還需30年。”
苗圩認為，近年來，我國制造業(yè)發(fā)展成就很大，但大而不強、全而不優(yōu)的局面并未得到根本改變，基礎能力依然薄弱，關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人。“卡脖子”“掉鏈子”風險明顯增多，制造業(yè)占GDP的比重下降得過早、過快，不僅拖累當期經(jīng)濟增長，影響城鎮(zhèn)就業(yè)，還將帶來產(chǎn)業(yè)安全隱患，削弱我國經(jīng)濟抗風險能力和國際競爭力。
黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二0三五年遠景目標的建議》明確提出，堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上，堅定不移建設制造強國，強調(diào)“保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定”。
如此看來，在加快推動中國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的過程中，既要“快”，又要“穩(wěn)”，既要保持戰(zhàn)略定力，也要保持戰(zhàn)略清醒，既要深刻認識差距和不足，也要咬定目標不放松。
責任編輯：楊童童