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一個國貧縣的嬗變:脫貧不是終點 振興還在路上

2020年06月28日 20:10
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一個國貧縣的嬗變:脫貧不是終點振興還在路上

  從趙家洼到宋家溝,從破窯洞到大瓦房,岢嵐發(fā)生了歷史性的變遷!№f亮 攝

  中新網忻州6月26日電 (楊杰英)盛夏時節(jié),地處呂梁山連片貧困區(qū)的山西省忻州市岢嵐縣,清爽宜人。如今,嵐漪河畔,戰(zhàn)鼓不息,決戰(zhàn)貧困,如火如荼。從趙家洼到宋家溝,從破窯洞到大瓦房,岢嵐發(fā)生了歷史性的變遷。

  “到2020年現(xiàn)行標準下的農村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,必須如期實現(xiàn)!苯衲晔敲撠毠詻Q戰(zhàn)決勝之年,剩余脫貧任務從數(shù)字上看不算多,卻是最難啃的硬骨頭,必須拿出決戰(zhàn)決勝的態(tài)度和舉措,確保深度貧困縣全部如期脫貧。

  為堅決打贏深度貧困縣脫貧攻堅戰(zhàn),各地干部群眾鉚足干勁,扶貧產業(yè)鏈條加快延伸,兜底保障網越織越密……記者走進岢嵐縣,實地調研走訪,探究岢嵐如何攻克最后的貧困堡壘。

  齊心協(xié)力 脫貧成效顯著

  “提起岢嵐,大家一定會先想到的是山。畢竟‘岢嵐’這兩個字的頭上就頂著‘兩座山’。”岢嵐縣宋家溝鄉(xiāng)柳林灣村黨支部書記竇佳說,沉甸甸的山下面壓著的風,讓我們除了記得家鄉(xiāng)是邊塞深處的一座高古之城,更能想起‘國家級貧困縣’這頂沉甸甸的帽子。

  為了摘掉這頂“窮帽子”,2016年大學畢業(yè)后竇佳選擇回到自己的家鄉(xiāng),成為一名大學生村官,為家鄉(xiāng)的建設,奉獻自己的青春。

  “脫貧致富、鄉(xiāng)村振興離不開我們每個人堅持不懈地奮斗!焙透]佳一樣,作為一名正在岢嵐縣神堂坪鄉(xiāng)扶貧的年青人,在接觸到貧困戶后,張磊更加堅定了自己的初心。

  從原來山上坑坑洼洼的鄉(xiāng)間土路變成通村水泥路,城鄉(xiāng)公交直通每個村口,從以前主要靠人力種地到現(xiàn)在的大型機械,從以前彩電、冰箱、縫紉機到現(xiàn)在的小汽車、電腦、手機,這些原來想都不敢想的,如今成為了現(xiàn)實。

  這一切變化的背后,是貧困地區(qū)的干部群眾共同努力奮斗的成果,他們?yōu)閳詻Q打贏深度貧困縣脫貧攻堅戰(zhàn)鉚足干勁。

  作為首批國家級扶貧開發(fā)重點縣,在2014年建檔立卡時,岢嵐縣轄2鎮(zhèn)10鄉(xiāng)202個行政村,人口8.6萬。全縣有貧困村116個,貧困人口20271人,貧困發(fā)生率31.8%。

  這些數(shù)字刻在岢嵐干部群眾的腦中,提醒他們脫貧工作的不易,深感責任在肩。正如他們的承諾:“這不是一個人的攻堅,是黨中央號令之下的千軍萬馬。摘不下貧困帽子,就對不起腳下這塊紅色土地!

  岢嵐,這個曾經的全國深度貧困縣,正向鞏固提升脫貧成果、全面建成小康社會沖刺。 韋亮 攝

  近年來,山西堅持把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的實際行動,堅決扛起政治責任,堅持五級書記一起抓,黨政主要領導雙組長,全省上下齊動員,生態(tài)扶貧、光伏扶貧、易地扶貧搬遷等工作扎實開展,脫貧攻堅取得首戰(zhàn)首勝、再戰(zhàn)再勝、連戰(zhàn)連勝、決戰(zhàn)決勝。

  在認真貫徹落實中央和省、市各項脫貧攻堅各項政策的同時,岢嵐縣委縣政府扎實有效開展扶貧工作,創(chuàng)新推出“天天到現(xiàn)場”一線工作法,有力推動了193支駐村工作隊和4054名干部一線行動、現(xiàn)場施工、兌現(xiàn)任務。全縣脫貧攻堅取得顯著成效。

  2018年底,岢嵐縣116個貧困村全部達標退出,8438戶20029名貧困人口穩(wěn)定脫貧,貧困發(fā)生率下降至0.38%。2019年,再脫貧86戶216人,貧困發(fā)生率下降到0.08%。2020年,確保23戶48名未脫貧人口全部脫貧,8423戶19823名脫貧人口持續(xù)鞏固不返貧,堅決確保脫貧攻堅圓滿收官。

  精準施策 攻克深度貧困

  2014年以來,岢嵐縣聚焦“六個精準”,對標“五個一批”,找準突破路徑,狠抓推進落實,總結出“基層黨建引領脫貧攻堅”“整村搬遷破解深度貧困”“產業(yè)開發(fā)促進增收脫貧”“生態(tài)建設融合增綠增收”“脫貧摘帽銜接鄉(xiāng)村振興”等多條路子,攻克深度貧困。

  岢嵐縣把加強黨的領導落實到脫貧攻堅方方面面,通過黨建責任落實推動了脫貧攻堅責任落地,2016、2017兩年脫貧攻堅綜合考核分別全省排名同類縣第二和第四,2017年代表全省接受了國家扶貧資金整合使用專項檢查。2018、2019年脫貧攻堅綜合考核躋身全省第一方陣。

  結合全縣山莊窩鋪眾多的實際,實施以縣城和8個中心集鎮(zhèn)為主要安置點的“1+8”搬遷計劃,推動115個深度貧困村群眾搬出大山,易地扶貧搬遷專項考核2016、2017連續(xù)兩年全省第一。

  持續(xù)深化羊、豆、馬鈴薯、沙棘、食用菌、生豬六大傳統(tǒng)業(yè)產業(yè)和光伏、中藥材、鄉(xiāng)村旅游三個新興產業(yè)“6+3”產業(yè)開發(fā),促進農民增收。2019年實現(xiàn)貧困戶人均可支配收入11042元,較全縣同期農村居民人均可支配收入高2883元,較2014年的2989元增長8053元,提高了2.69倍。

  退耕還林、生態(tài)治理、生態(tài)管護保、沙棘改造、林業(yè)產業(yè)開發(fā)“五個一批”工程,全縣生態(tài)綠化26.74萬畝,森林覆蓋率提高10.02個百分點達到26.03%,林木綠化率提高6.49百分點達到41.99%。

  按照中心集鎮(zhèn)型、創(chuàng)衛(wèi)引領型、特色風貌型、旅游帶動型、美麗鄉(xiāng)村型、達標出列型6種類型,對全部153個村進行了對標提升,啟動以美麗鄉(xiāng)村、衛(wèi)生鄉(xiāng)村、清潔鄉(xiāng)村、文明鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村“五村聯(lián)創(chuàng)”為主抓手的鞏固提升計劃。

  “三年來,岢嵐縣攻堅克難,實現(xiàn)了高質量脫貧摘帽,蹚出了一條立足脫貧、著眼小康、銜接振興的‘岢嵐路子’。”岢嵐縣扶貧辦主任趙利生說,我們要始終把脫貧攻堅責任扛在肩,解難題,抓發(fā)展,為群眾辦實事。

  脫貧摘帽不是終點,是新生活、新征程的起點。今年是脫貧攻堅的收官期,也是鄉(xiāng)村振興的起步期。岢嵐縣將持續(xù)推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興的“有效銜接”,推動減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉型,統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建立長短結合、標本兼治的體制機制。

  鞏固攻堅成果 全力交好總賬

  2020年,岢嵐圍繞全面脫貧、全面小康,繼續(xù)開展“天天到現(xiàn)場”進村工作制和入戶工作法,將99個行政村人口精準實施“戶分六類”,重點關注226戶重點監(jiān)測戶、292戶臨貧邊緣戶和5052戶兜底保障戶,實行常態(tài)化動態(tài)管理,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時幫扶解決,確保精準幫扶“不漏一戶、不落一人”,進一步守住精準底線。

  在產業(yè)扶貧方面,建設特色種植園區(qū)9.6萬畝,帶動貧困戶3412戶;高效推進8萬畝工業(yè)火麻種植加工綜合利用項目;在搬遷村種植2.16萬畝中藥材帶動貧困戶1730戶,光伏扶貧電站帶動貧困戶8446戶;完成晉嵐絨山羊育繁推一體化項目,山西新大象7個育肥豬場建成運營,帶動畜牧業(yè)發(fā)展和農民增收。

  當前,岢嵐縣正在借助鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,土豆、蘑菇、中藥材等種植,以及招商引資等多元產業(yè),為振興發(fā)展開啟“加速度”。

  忻州市委常委、岢嵐縣委書記王志東說:“提升傳統(tǒng)產業(yè),支撐貧困戶持續(xù)增收。壯大特色產業(yè),延伸產業(yè)鏈帶農增收。培育新興產業(yè),引領貧困村快速增收。岢嵐的產業(yè)扶貧之樹開枝散葉,正迸發(fā)前所未有的旺盛生命力!

  如今,岢嵐,這個曾經的全國深度貧困縣,正向鞏固提升脫貧成果、全面建成小康社會沖刺。(完)

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