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“流程再造攻堅”系列解讀·聚焦《推進重點高頻民生事項“掌上辦”實施方案》
重點高頻民生事項“掌上辦”
將“愛山東”APP打造成全省移動政務服務“總門戶”，實現“一部手機走齊魯”
□資料：陳曉婉制圖：馬立瑩
□ 本報記者 陳曉婉
近日我省制定《推進重點高頻民生事項“掌上辦”實施方案》（以下簡稱《方案》），明確將“愛山東”APP打造成全省移動政務服務“總門戶”，進一步提升企業和群眾辦事便捷度、體驗度和滿意度。
夯實“掌上辦”服務基礎是提供服務的前提。《方案》明確，我省將推動政務服務事項標準化，以滿足辦好“群眾眼中一件事”需求為原則，編制主題式服務事項清單，2020年6月底前，再推出一批“全程網辦”“全域辦”和“秒批、秒辦”事項。同時打通全省一體化在線政務服務平臺與“愛山東”APP互聯通道，推行證明材料在線獲取、申請材料跨部門復用，2020年6月底前，實現“愛山東”APP服務事項數據“一處填報、全網通用”。
“圍繞‘群眾眼中一件事’推進掌上辦，推動政務服務由現場辦、網上辦到掌上辦，將實現由‘群眾找政府辦事’到‘政府把服務送上門’的轉變，是建設服務型政府的重要舉措。”省大數據中心主任孫海運說，“而實現‘一處填報、全網通用’，業務標準化、規范化是前提，數據和系統標準化、規范化是手段，二者缺一不可。”
根據《方案》，“掌上辦”服務渠道將進一步拓寬，推動實現一個APP可辦、可查所有事。《方案》要求，2020年12月底前，“愛山東”APP實現全省“掌上辦”服務事項不少于2000項，適合掌上辦理的高頻政務服務事項“應上盡上”；打造“電子卡包”，接入企業群眾辦事常用證照，全面開展電子證照“亮證”服務，實現“一部手機走齊魯”。此外還明確要加強“愛山東”APP分廳建設，構建“1+16+N”（1個省級分廳、16個市級分廳、N個縣級分廳）的框架體系。“強化‘愛山東’市縣分廳建設，各市一方面推動政務服務平臺上適合掌上辦的服務事項全接入，服務事項數量在現有基礎上至少翻一番，另一方面還要積極拓展地方特色服務，形成分級負責、齊抓共管的發展局面。”省大數據局副局長顧衛東介紹。
不僅在“愛山東”APP上，我省還將開展多移動端便民服務，逐步向第三方移動服務平臺政務服務小程序和手機客戶端APP輸出應用。根據《方案》，2020年5月底前，在微信、支付寶等主流第三方移動服務平臺接入五險一金、教育科研、交通出行等一批高頻民生服務事項，進一步拓展“掌上辦”服務渠道，2020年12月底前，實現“掌上辦”服務渠道統一管理，多平臺同步運營。
為切實提高“掌上辦”服務質效，《方案》還明確我省將對掌上辦實行動態優化，及時更新申請材料、申請表單、辦理流程等內容和要素。建立“好差評”和“找茬吐槽”機制。省大數據局電子政務處處長綦琳表示：“掌上辦的政務服務事項覆蓋范圍、事項管理權責以及事項辦理的相關要素并不是一成不變的，是隨著‘放管服’改革、業務優化、流程再造等不斷變化的，所以要建立動態機制，定期對高頻民生事項進行修改、調整并上線‘愛山東’，不斷增強群眾和企業的使用體驗。”