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2020
大眾日報
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攻堅行動二
硬橋硬馬、精準制導,更大力度推進流程再造
“讓‘跑一次’為上限、‘不用跑’為常態(tài),讓企業(yè)和群眾少跑腿、辦事不求人。”“要發(fā)揚刀刃向內(nèi)的自我革命精神,阻礙改革的‘釘子戶’要堅決拔掉,妨礙改革的‘絆腳石’要堅決搬掉,延誤改革的‘頂門杠’要堅決扔掉!”流程再造攻堅行動推出的舉措,可謂硬橋硬馬、精準制導。
根據(jù)會議部署,流程再造攻堅行動的總要求是八個字,即“放權(quán)、精簡、集成、共享”。具體而言,放權(quán)要更徹底,手續(xù)要更精簡,政策要更集成,數(shù)據(jù)要更開放。
放權(quán)如何更徹底?“既然是‘攻堅’,就要靶向?qū)蕟栴},做好‘全面減權(quán)放權(quán)授權(quán)’文章!笔≌k公廳審批改革推進處處長謝鵬飛說,在減權(quán)方面,今年將組織省直有關(guān)部門列出壓減事項清單,對不適應經(jīng)濟社會發(fā)展需求的堅決取消;對市場機制能夠有效調(diào)節(jié)的,轉(zhuǎn)變管理方式,不再保留審批和許可。在放權(quán)方面,先期在濟南、青島、煙臺市開展試點,由3市提出用權(quán)需求,省有關(guān)部門統(tǒng)籌研究提出放權(quán)意見,經(jīng)省政府常務會議研究后按程序下放,再逐步擴展到其他13個設(shè)區(qū)的市實施。在授權(quán)方面,向各功能區(qū)實行按需精準定向賦權(quán)。
山東財經(jīng)大學公共管理學院院長張紅鳳建議,在流程再造攻堅過程中,要利用互聯(lián)網(wǎng)與大數(shù)據(jù)搭建“政府—公眾朋友圈”,打破“信息孤島”,實現(xiàn)信息共享,利用平臺將群眾需求、政府供給有效銜接,真正實現(xiàn)“不用跑”為常態(tài)。